III.
K podnetom poslancov SNR predneseným na 7. schôdzke Slovenskej národnej rady sa uvádza:
ku kritickej pripomienke poslanca P. H r i c k u: K nehospodárnemu vypúšťaniu značného množstva cenného zinkového a cínového prachu do ovzdušia prvý podpredseda vlády SSR Ing. Július Hanus, v zastúpení predsedu vlády SSR, písomne uviedol, že požiadal ministra hutníctva a ťažkého strojárstva ČSSR, aby predniesol možnosti urýchlenej výmeny nevyhovujúcich filtrov a zabezpečil zúžitkovanie v súčasnosti strácaných odpraškov zinku a cínu a tým súčasne prispel k zlepšeniu životného prostredia na strednom Spiši.
Na podnet poslanca M. Marku:
Minister spravodlivosti SSR v odpovedi uviedol, že sadzby súdnych poplatkov, ktoré nadobudli účinnosť od 1. januára 1967, sú prekonané. Ministerstvo spravodlivosti SSR a Ministerstvo financií SSR vyhodnocujú doteraz platné sadzby a zhromažďujú podklady pre novelizáciu zákona o súdnych poplatkoch.
Minister priemyslu SSR písomne odpovedal na podnety poslancov SNR D. Zábojníka, D. Vážana a J. Pinčáka.
Na podnet poslanca D. Zábojníka, týkajúceho sa sústavného výpadu niektorých tovarov z produkcie rezortu v okrese Prievidza uviedol, že rezort zabezpečil, aby sa uzatvorené zmluvy s obchodný, mi organizáciami v roku 1983 v celom rozsahu splnili u kobercov, kožušníckej konfekcie a hygienického papiera a vyššie dodávky o 1 %. realizovali u úžitkového skla a o 7, 2 % u osobnej bielizne z bavlny.
Napriek plneniu hospodárskych zmlúv nebudú úplne pokryté požiadavky spotrebiteľov, na vyššie uvedené výpadky, okrem bavlnenej osobnej bielizne, kde stanovenú úlohu rezort vcelku zabezpečuje.
K požiadavke na podstatne vyššiu inováciu výrobkov uviedol, že túto rezort zabezpečuje v zmysle požiadaviek vnútorného obchodu a podľa možnosti výroby. Inováciu uskutočňuje na základe investičných plánov, zostavovaných z výsledkov dodávateľsko-odberateľských vzťahov. V roku 1982 zabezpečil rezort vyššie dodávky nových a podstatne zmenených výrobkov oproti roku 1981 o 27 % a o 35 % módnych noviniek a výrobkov luxusného zhotovenia. V záujme vyššej dynamiky inovovaného procesu zásadne stanovuje rezort podriadeným VHJ, aby výrobková inovácia priamo reagovala na potreby vnútorného trhu. Na tomto základe bude hodnotená účinnosť inovácie i osobne vedúcich hospodárskych pracovníkov.
Na podnety prednesené poslancom D. Vážanom minister priemyslu uviedol:
V súvislosti s tým, že niektoré kapacity sa plánujú stavať na poľnohospodárskej pôde, je potrebné vychádzať zo súčasného stavu ich umiestnenia v nevyhovujúcich objektoch a v centrálnych častiach miest L. Mikuláš a Martin. Na tento stav sa poukazuje zo strany národných výborov i samotných občanov. Tieto závody súčasne zamestnávajú 2 tisíc osôb, ktoré produkujú vrcholnú výrobu pre tuzemský trh a export. Uvažovaná nová výstavba závodov v Liptovskom Mikuláši a Martine sa orientuje do lokalít určených príslušnými orgánmi štátnej správy, a v súlade so schválenými smerovými územnými plánmi. Nevyhnutný záber poľnohospodárskej pôdy bol týmito orgánmi odsúhlasený.
K pripomienke, že investori preberajú a vykazujú ako dokončené stavby v rozpore so stavebným zákonom odpovedal, že túto pripomienku plne akceptuje. Výstavba Drevokombinátu Polomka sa ukončila v decembri 1980, no ešte v tomto roku sa musí preinvestovať cca 1 milión Kčs, aby sa stavba mohla úplne dokončiť. Príčiny tejto situácie spôsobil vyšší dodávateľ Stavoindustria n. p. Banská Bystrica jednak nedostatkom stavebných kapacít, ako aj zlou organizáciou práce. Uplatňovanie sankcií bolo bez potrebného účinku.
Dlhotrvajúci nábeh kapacít na projektové parametre (Preglejkáreň Pezinok) je značne komplikovaným problémom. Príčiny spočívajú v zmene skladby spracovávanej drevnej suroviny oproti projektu, v nedosahovaní projektovanej kapacity v sušiarni dýh a v nedostatočnom strojnom vybavení prípravy dýh na lisovanie, ako aj podhodnotení počtu pracovníkov v projekte. Na základe technicko-ekonomického rozboru i kapacitných skúšok, sa preukázala nemožnosť dosiahnutia projektovanej kapacity preglejok. V súlade s ich závermi investor vypracoval a predložil žiadosť na zmenu projektovaných parametrov stavby. Návrh je v súčasnosti v pripomienkovom konaní.
K vystúpeniu poslanca J. P i n č á k a:
K problému správnosti prehodnotenia účinnosti ekonomických nástrojov a zvýrazňovania ich pôsobnosti pri zvyšovaní podielu nových výrobkov uviedol, že rezort uplatňuje nástroje, ktoré vyplývajú z príslušných celoštátnych vyhlášok a úprav. Ministerstvo však samo cíti potrebu účinnejšieho riadenia procesu inovácie, a preto pripravuje
vydanie smernice na zdokonalenie prieskumu potrieb, súčasťou ktorej je aj samostatná časť týkajúca sa riadenia a vyhodnocovania inovácie výrobkov.
K potrebe výraznejšieho orientovania osobnej hmotnej zainteresovanosti na zvýšení exportnej spôsobilosti najmä do nesocialistických štátov uviedol, že pri komplexnom hodnotení hospodárskych výsledkov a riadiacej činnosti sa za prekročenie plánovaného vývozu zvýši ročná odmena generálnych riaditeľov VHJ a pri neplnení úloh vývozu sú postihy veľmi citeľné.
K problémom VHJ Drevársky a nábytkársky priemysel Žilina bolo uvedené, že sú prijaté opatrenia na zhospodárňovanie výroby, ktoré sú zahrnuté aj v konsolidačných programoch tejto VHJ. Náležitá pozornosť sa venovala aj realizácii úsporných opatrení.
Minister stavebníctva SSR písomne odpovedal na námety a podnety poslancov SNR J. Pinčáka a D. Vážana.
Na podnety poslanca J. Finčáka uviedol, že obnovenie dynamiky stavebnej výroby si vyžaduje prispôsobenie výrobnej základne stavebníctva ku koncepcii investičnej výstavby, ktorá sa rieši v dlhodobých výhľadoch a plánoch. Vychádza sa pritom aj z požiadaviek a štruktúry investičnej výstavby ako i možnosti rezortu v rámci limitov daných v štátnom pláne. Výrobná základňa v súčasnej dobe postačuje kryť požiadavky dané štátnym plánom. V zmysle uznesenia Predsedníctva ÚV KSČ k vývoju stavebníctva a jeho neodkladným úlohám v 7. päťročnici z júna 1982, spracoval rezort komplexný program štrukturálnej prestavby a stabilizácie stavebných organizácií na roky 1982 - 1985. Podľa tohoto programu štruktúra kapacít rezortu smeruje na ich rozšírenie pre vodohospodársku výstavbu, investície podmieňujúce komplexnú bytovú výstavbu, ďalej na posilnenie kapacít pre priemyselnú výstavbu, na rekonštrukciu a modernizáciu priemyselných objektov, na plnenie úloh súvisiacich s výstavbou jadrového programu a pri dokončovacích cykloch.
K problematike hospodárenia s materiálom uviedol, že táto problematika vrátane manipulácie je predmetom oprávnenej kritiky politických orgánov i verejnosti. Pre zamedzenie plytvania materiálom, jeho správne hospodárske využívanie spracovávajú v súčasnosti odborné ústavy Ministerstva stavebníctva ČSR a SSR "Jednotný rezortný kontrolný systém spotreby pracovných predmetov", ktorým sa vytvoria priaznivé podmienky pre skvalitnenie previerok. Bolí vydané aj Smernice pre hospodárenie, skladovanie a manipuláciu s materiálmi a výrobkami.
K problematike dokončovania stavieb uviedol, že v roku 1981 v rezorte sa v podstate zastavilo narastanie rozostavanosti, najmä v dôsledku obmedzenia začínania stavieb. V roku 1982 sa znížila rozostavanosť o 2, 0 mld Kčs, a to zásluhou vyššieho dokončovania stavieb, keď rezort dokončil stavby za 13, 8 mld Kčs rozpočtovaných nákladov viac ako v predchádzajúcom roku.
V roku 1982 z plánovaného počtu 34 záväzných stavieb bolo dokončených 19. U 11 stavieb boli, resp. budú príčiny nedokončenia objektizované, to znamená, že bolo dokončených 82, 6 % záväzných stavieb. Z celkového počtu 26 centralizovaných stavieb plánovaných na dokončenie v roku 1982 bolo dokončených 19 stavieb, t. j. 73 %. V pláne na rok 1983 si rezort vytýčil úlohu dokončiť stavby v rozpočtovom náklade 19, 0 mld Kčs, znížiť zásobu práce o 6, 5 mld Kčs, normatív rozostavanosti z 2, 2 na 2, 0 roky, priemernú dobu výstavby skrátiť z 5, 5 na 5, 2 roka a znížiť rozostavanosť o 5, 5 mld Kčs.
K námetom a podnetom poslanca D. V á ž a n a uviedol: Ministerstvo stavebníctva SSR pri riešení rozporov v dodávateľsko-odberateľských vzťahoch na roky 1983 - 1985 dňa 1. 9. 1982 prevzalo pre Stredoslovenský KNV na rok 1983 objem komplexnej bytovej výstavby vo výške 1 744 mil. Kčs, čím pokrylo všetky požiadavky. Dve stavby požaduje Stredoslovenský KNV nad limit objemu prác a dodávok komplexnej bytovej výstavby (kultúrnospoločenské stredisko, združený objekt maloobchodného zariadenia). Odporúča ich riešiť v ďalších etapách dodávateľsko-odberateľských vzťahov v rámci limitov komplexnej bytovej výstavby pre Stredoslovenský KNV.
Dňa 14. 1. 1983 prerokoval s podpredsedom vlády SSR a predsedom Slovenskej plánovacej komisie "Postup pri zabezpečovaní investícií pre uvoľnenie ťažobného priestoru v Bani Nováky". Tomuto rokovaniu predchádzala porada predsedu vlády SSR a predsedu Slovenskej plánovacej komisie s krajskými a okresnými funkcionármi Stredoslovenského kraja v Prievidzi, na ktorej boli prerokované problémy súvisiace s postupom prípravy a zabezpečovania vyvolaných i sprievodných investícií pre uvoľnenie ťažobného priestoru v Bani Nováky.
V záveroch boli prijaté opatrenia na dôslednú realizáciu týchto investícií.
S cieľom odstránenia niektorých nesprávnych tendencií, ktoré sa vyskytovali pri preberaní nie úplne dokončených objektov a stavieb, boli z úrovne rezortu vydané jednotlivým organizáciám pokyny, aby odovzdávali len také stavebné objekty a stavby, ktoré sú skutočne dokončené, resp. vykazujú len drobné nedostatky a závady, ktoré
nebránia ich užívaniu a ktorých odstránenie je možné zrealizovať v dobe podľa preberacích podmienok.
V tomto zmysle minister požiadal všetkých investorov o vydanie potrebných pokynov i všetkých priamych investorov o ich náročné usmernenie k plneniu tejto spoločensky významnej úlohy. Pri porušení zásad uvedených v pokynoch sa bude pristupovať k prísnym sankciám a postihom u pracovníkov, ktorí ich nedodržanie zapríčinili.
Poslanci F. Kuľko a P. Hricko predniesli na 7. schôdzke SNR niektoré podnety a pripomienky k riešeniu problémov cigánskych obyvateľov. Na ich kritické podnety upozornila podpredsedníčka SNR, predsedníčka Výboru SNR pre vecí sociálne a zdravotné A. Kretová ministra práce a sociálnych vecí SSR 5. januára 1983 s požiadaním, aby sa na prednesené podnety reagovalo v Správe o plnení opatrení na riešenie problémov cigánskeho obyvateľstva, o ktorej majú rokovať príslušné výbory SNR v mesiaci februári a Predsedníctvo SNR v marci 1983.
Na kritiku nedostatkov, zistených orgánmi ľudovej kontroly, o ktorých hovoril minister-predseda Výboru ľudovej kontroly SSR nadviaže vo svojom vystúpení predseda vlády SSR súdruh P. C o l o t k a.
Na podnety a pripomienky prednesené poslancom Š. H o r v á t h o m minister poľnohospodárstva a výživy SSR uviedol, že poslanec Š. Horváth správne zdôraznil nutnosť deľby práce na jednotlivých stupňoch riadenia v poľnohospodárstve. To plne platí aj v činnosti poľnohospodárskych správ. V súčasnom období je ešte rozdielna úroveň činnosti a dosahovaných výsledkov jednotlivými poľnohospodárskymi podnikmi, v dôsledku čoho je u nich v súčasnom období odborná pomoc okresného článku naďalej potrebná, či už ide o usmerňovanie, poradenstvo alebo zvýšenú kontrolu.
Pestovaniu sóje venujú všetky články riadenia rezortu vrátane vedecko-výskumných inštitúcií veľkú pozornosť. Je potrebné si uvedomiť, že pre pestovanie tejto plodiny nemáme také vhodné podmienky, ako iné krajiny. Najmä v čase kvitnutia sóje je u nás značné kolísanie teplôt a vlhkosti. To rozhoduje o nasadení strukov, zŕn, teda o úrode.
V uplynulom období sme skúmali v našich podnikoch rôzne odrody sóje, aby prax mala k dispozícii také odrody, ktoré poskytujú úrodu cca 2, 5 t z hektára.
Efektívne využívanie závlah je predovšetkým vecou samotných podnikov. Nie všade sa dostatočne a správne využívajú tieto zariadenia. Ku skvalitňovaniu využívania závlah organizuje Výskumný ústav závlahového hospodárstva a Štátna melioračná správa školenia a semináre pracovníkov pred i počas závlahovej sezóny. V praxi sa dobre osvedčili praktické semináre, dni novej techniky a osobitne vydávané predpovede potreby zavlažovania.
Proces koncentrácie a špecializácie sa prispôsobuje súčasným podmienkam plánovania, financovania a materiálno-technickej základne. V súčasnom období sleduje ministerstvo stabilizáciu výrobno-organizačnej základne poľnohospodárskych podnikov prostredníctvom prehlbovania ich špecializácie.
Prehlbuje sa podniková špecializácia rozvíjaním medzipodnikovej kooperácie v kooperačných združeniach a vyčleňovaním činnosti z podnikov do spoločných poľnohospodárskych podnikov.
Pre poľnohospodárske podniky sa zabezpečuje vypracovanie komplexných programov rozvoja, ktoré riešia okrem usporiadania pôdneho fondu i otázky účelnej organizácie i riadenia poľnohospodárskej výroby.
Poslankyňa E. Ďuricová uviedla, že Slovenská plánovacia komisia nesúhlasí, resp. neumožňuje zvýšenie limitu palivového dreva pre potreby občanov na vykurovanie. V odpovedi podpredseda vlády SSR a predseda Slovenskej plánovacej komisie uviedol, že Slovenská plánovacia komisia pri vypracúvaní strednodobých a krátkodobých plánov nezostavuje bilancie a plány rozdelenia palivového dreva. Podľa platnej plánovacej metodiky ich zostavuje a schvaľuje Ministerstvo lesného a vodného hospodárstva SSR.
V súčasnom období sa dobudovávajú rozhodujúce stavby v drevospracujúcom priemysle, pre ktoré sa v súlade s pôvodnými zámermi zabezpečuje surovinové krytie aj využitím rezerv v palivovom dreve. Podiel palivového dreva na celkovej výrobe sortimentov dreva takto úmerne klesá.
Napríklad pokiaľ organizácie Ministerstva lesného a vodného hospodárstva SSR dodali v roku 1981 6, 5 % palivového dreva z celkového objemu dodávok, v roku 1985 to má byť podľa zámerov 7. päťročnice len 5, 1 % z celkového objemu dodávok. Zvyšovanie výroby úžitkových sortimentov dreva na úkor palivového dreva je v záujme ďalšieho rozvoja národného hospodárstva objektívne nutné.
Pre výraznejšie zlepšenie palivovej situácie u obyvateľstva sú v lesoch SSR dostatočné zdroje odpadového dreva pre samovýrobu, miera ich využívania je nedostatočná. Organizačné a materiálne predpoklady pre samovýrobu palivového dreva musia vytvoriť predovšetkým národné výbory v spolupráci s Ministerstvom obchodu SSR, Ministerstvom lesného a vodného hospodárstva SSR, Ministerstvom financií SSR a Slovenským cenovým úradom tak, ako to uložila vláda SSR v uzneseniach zo dňa 25. 6. 1982, 23. 6. 1982 a 13. 10. 1982. V zmysle týchto uznesení mali uvedené rezorty doriešiť problémy súvisiace s úrovňou cien palivového a úžitkového dreva tak, aby toto riešenie prispelo k zabezpečeniu zásobovania obyvateľstva palivami ešte v tejto vykurovacej sezóne.
Poslankyňa E. Ď u r i c o v á predniesla podnet, na ktorý minister lesného a vodného hospodárstva SSR odpovedal:
V dôsledku súčasnej palivovo-energetickej situácie sa v poslednom období zvyšujú požiadavky na zásobovanie obyvateľstva palivom vo forme samovýroby, ktorá sa v minulosti realizovala do značnej miery v úžitkovom dreve a palive s hrúbkou nad 7 cm. Keďže samovýroba sa nezahrňuje do plnenia plánu ťažby a dodávok dreva, dochádzalo dodávkou spomenutej hrubiny k prekračovaniu plánovanej, resp. stanovenej výšky v ťažbe dreva. Takýto postup však vyvolal rozpor s ustanovením zákona o lesoch, o neprekročiteľnosti ťažieb.
Pre umožnenie samozásobovania obyvateľstva drevom na kúrenie, vydal rezort v roku 1980 úpravu, podľa ktorej možno realizovať samovýrobu bez jeho schválenia a bez obmedzovania množstva podľa dopytu a výskytu v tenčine (do 7 cm hrúbky), hrubine z prerezávky v častiach znehodnotených vyvrátených stromov, suchárov a zlomov, v odpade po spracovaní kalamity, napádajúcom dreve pri úmyselnej ťažbe a v nespracovanom dreve. Z uvedeného vyplýva, že v rámci samovýroby nejde o ťažbu sortimentu paliva podľa platnej normy, ale o vyčisťovanie lesa od raždia, zlomov a zbytkov po ťažbe.
Dňa 8. 1. 1983 vykonalo Ministerstvo lesného a vodného hospodárstva SSR previerku v Stredoslovenskom KNV a Stredoslovenských vodárňach a kanalizáciách, ako tieto orgány riešia problémy na úseku zásobovania pitnou vodou v rámci svojej kompetencie. Nepriaznivá situácia v zásobovaní pitnou vodou sa v II. polroku 1982 výrazne prejavila takmer na celom území SSR v dôsledku nepriaznivých klimatických podmienok.
Zo záverov uvedenej previerky vyplynulo, že riešením problémov a nedostatkov v zásobovaní pitnou vodou sa Stredoslovenský KNV a vodárne a kanalizácie trvalé zaoberajú. Pre mestá Zvolen a Detva boli navrhnuté a operatívne sa už realizujú prijaté opatrenia. Výsledky sa už prejavili v podstatnom zlepšení zásobovania pitnou vodou. Vo Zvolene sa vyriešil problém tlaku rozvodovej vodovodnej siete rekonštrukciou čerpacej stanice Podzámčok. Realizujú sa ďalšie opatrenia v súlade s uznesením vlády SSR. Napríklad zvýšením dodávky vody pre Zvolen z Pohronského skupinového vodovodu. Pripravuje sa výstavba nových kapacít. Obdobne aj v Detve boli operatívne zrealizované viaceré opatrenia. Na obdobie 8. päťročnice sa
pripravuje riešenie definitívneho zásobovania pitnou vodou začatím stavieb vodárenských nádrží v Turčeku a Málinci, ktoré umožnia prerozdelenie súčasne distribuovaných množstiev vody do jednotlivých vetví skupinových vodovodov v okresoch, Žiar nad Hronom, Banská Bystrica, Zvolen a Lučenec.
Poslanec F. K u ľ k o mal otázku na generálneho prokurátora SSR a ministra poľnohospodárstva a výživy SSR, či v roku 1981 došlo k zastaveniu úbytku ornej pôdy. V odpovedi generálny prokurátor SSR uviedol, že celkove v SSR ubudlo za rok 1981 3904 ha poľnohospodárskej pôdy a pribudlo 354 ha ornej pôdy. V odpovedi ďalej poukazuje na odôvodnenie vládneho návrhu zákona SNR, ktorým sa mení a dopĺňa zákon SNR č. 179/1969 Zb. o Štátnom fonde na zúrodnenie pôdy ministrom poľnohospodárstva a výživy SSR. ktorý vychádzajúc z týchto údajov mohol konštatovať, že "opatrenia vlády SSR už priniesli prvé ovocie, keď za posledných 30 rokov sme prvýkrát v roku 1981 zaznamenali aj prírastok ornej pôdy o 354 ha".
Bratislava 7. marca 1983.