Tolik k tomuto dotazu - peníze k dispozici budou a realizace
by neměla trvat déle než jeden rok.
Chtěl bych vás současně, soudružky
a soudruzi poslanci, informovat o tom, že česká
vláda v této době zakládá také
modernizaci a rozšíření výroby
gumových operačních rukavic a dalších
ochranných výrobků v souvislosti s prudce
narůstající potřebou v souvislosti
s výskytem choroby AIDS. I když nemáme devizové
prostředky navíc v české oblastí,
řešíme tyto otázky přednostně
a v užijeme k tomu i podnikatelské formy ve světě
obvyklé, jako jsou devizově návratné
úvěry, leasing, pronájem zařízení
apod. V praxi to tedy znamená možnost pomoci si i
netradičními formami a hledat je nejen ve vládě,
ale prakticky na všech úrovních naší
práce a naší organizace.
Tolik k tomuto dotazu, děkuji za pozornost. /Potlesk./
Předseda ČNR Josef Kempný: Děkuji
místopředsedovi vlády ČSR soudruhu
Urbanovi, slovo má soudruh ministr Hojer.
Ministr průmyslu ČSR Petr Hojer: Vážený
soudruhu předsedo, vážené soudružky
a soudruzi poslanci, dovolte, abych vám zcela upřímně
a soudružsky poděkoval za vaši aktivitu při
průzkumech ve vybraných podnicích řady
odvětví našeho resortu.
Poslanecký průzkum v tak širokém rozsahu
i s komplexním zaměřením se v organizacích
resortu uskutečnil po prvé a přinesl podle
našeho názoru významné podněty,
názory a připomínky. Tyto náměty
a připomínky, které byly obsaženy ve
zpravodajské zprávě i v diskusních
vystoupeních jednotlivých poslanců na plenární
schůzi České národní rady,
využijeme jako vodítko pro svoji další
práci.
Jsem toho názoru, že přístup poslanců
k provádění průzkumu i k řešení
problematiky našeho resortu dokazuje také nové
formy součinnosti poslanců a vlády s pracujícími
ve výrobní základně. Tím je
naplňován požadavek otevřenosti a informovanosti
tak, jak byl vytyčen 7. a 9. zasedáním ÚV
KSČ.
Při řešení situace resortu, jak byla
hodnocena v přednesených zprávách,
musíme vycházet ze současných reálných
možností naší ekonomiky a veškerá
opatření rozdělit na dvě zásadní
oblasti.
Především na to, co můžeme uskutečnit
bezprostředně nebo v krátké době
bez vynaložení mimořádných finančních
prostředků, bez nároků na další
suroviny, materiály, energii a pracovní sílu.
A dále pak je třeba formulovat a realizovat dlouhodobá
opatření na základě podrobných,
komplexních analýz dosavadních výsledků
a světových vývojových trendů.
Připomeňme si, soudružky a soudruzi, co bylo
v poslední době řečeno a jaká
byla přijata konkrétní opatření
pro zlepšení situace.
V diskusi na dnešním zasedání několikrát
zazněla otázka reálnosti plánu. Již
v minulém roce naše vláda posoudila reálné
možnosti resortu průmyslu a provedla nezbytné
úpravy některých ukazatelů.
Stejným způsobem bylo postupováno i pro letošní.
rok, i když tento plán je stále velmi náročný
a vyžaduje podstatné zlepšení řídící
a organizátorské práce na všech úrovních,
vedením ministerstva počínaje a závody
konče, a to v přímé součinnosti
s řešením problémů s Českou
a Státní plánovací komisí.
Bylo také poukazováno na nedostatečné
krytí potřeb vnitřního obchodu, zejména
v některých druzích výrobků,
jako je například obuv, oděvy a pletené
zboží.
K řešení tohoto problému byl vysloven
souhlas se snížením vývozu uvedených
druhů do nesocialistických zemí v rozsahu
115 miliónů korun ve velkoobchodních cenách.
Co to konkrétně znamená?
Na trhu bude proti původním úvahám
navíc v obuvi o 750 tisíc párů, v
osobním prádle téměř půl
miliónu kusů, v pleteném prádle a
ošacení předpokládáme dodávky
navíc o 450 tisíc kusů.
Jak vyplynulo ze zprávy i z diskuse jedním z velkých
problémů - zejména v odvětvích
textilního, oděvního a kožedělného
průmyslu - je trvalý úbytek pracovních
sil. Jak známo, byla v loňském roce přijata
stabilizační opatření, spočívající
především ve mzdových zvýhodněních,
ale také ve zvýhodněních pro učňovský
dorost jako základ pro řešení těchto
problémů.
Jak již bylo zdůvodněno, je jedním ze
zásadních řešení celé
problematiky změna struktury a modernizace v lehkém
a chemickém průmyslu. Dosud se na modernizaci vybraných
výrob lehkého průmyslu vynaložilo nebe
předpokládáme vynaložit včetně
letošního roku 1,6 mld korun z celkové plánované
výše 3,4 miliardy na tuto pětiletku. Efektivnost
vložených prostředků závisí
na připravenosti organizaci resortu k využití
moderních a výkonných zařízení
pro výrobu zboží, které bude možno
výhodně uplatnit na domácím i zahraničním
trhu.
Zde bude, soudružky a soudruzi, podle mého názoru
v plné míře nutno uplatnit socialistickou
podnikavost tak, jak to vyžaduje. přestavba hospodářského
mechanismu, ale současně musíme trvale usilovat
a vytvářet všestranné podmínky
pro urychlení modernizačních akci. Budeme
posuzovat nejen kolik, ale také za kolik a na jaké
technické úrovni, v jaké kvalitě se
vyrábí a jak jsou uspokojovány potřeby
vnitřního i zahraničního trhu. Tímto
směrem se musí rozvíjet v resortu aktivita
pracovních kolektivů a musí být účinně
podněcována aktivizujícími formami
hmotné zainteresovanosti.
Budeme usilovat. aby ministerstvo průmyslu naplnilo cíle
XVII. sjezdu naší strany, 7. a 9. zasedání
ÚV a aby náš resort přispíval
k dynamickému rozvoji celé naší ekonomiky
a naší socialistické společnosti.
Děkuji za pozornost. /Potlesk./
Předseda ČNR Josef Kempný: Děkuji
soudruhu ministrovi Hojerovi, slovo má předseda
vlády České socialistické republiky
soudruh Ladislav Adamec.
Předseda vlády ČSR Ladislav Adamec:
Vážený soudruhu předsedo České
národní rady, vážené soudružky
poslankyně, vážení soudruzi poslanci,
vážení hosté, také dnešní
jednání České národní
rady svědčí o tom, že situace v našem
průmyslu přerostla z ekonomické záležitosti
v citlivou politickou otázku.
Bylo zde řečeno nemálo oprávněných
kritických slov. Slyšeli jsme mnoho užitečných
námětů a doporučení - těmi
se samozřejmě budeme podrobně zabývat.
Celé jednáni dokazuje, že jsme se postupně
dobrali k poznání současného nedobrého
stavu, že známe zásadní východiska
a přistupujeme k řešeni.
Chtěl bych jménem naší vlády
poděkovat za pozornost poslanců, výborů
i předsednictva České národní
rady k této problematice.
Nejen dnes, ale v posledních letech je společnou
povinnosti všech orgánů naší republiky
vytvářen. předpoklady k tomu, aby náš
průmysl v plné míře, ve vysoké
kvalitě a v potřebné efektivnosti plnil své
poslání v národním hospodářství
i v celé naší společnosti. nebude to
snadné, nepůjde to ihned, ale docílení
potřebných změn je v našich možnostech
i silách. Musíme se ale vyvarovat všeho, co
nás zavedlo do slepé uličky.
Přednesená zpráva i vystoupení v diskusi
ukázaly, že jsme za poslední rok udělali
určitý krok kupředu. Dnes jíž
poměrně dobře známe příčiny
toho, pro. se na tomto useku již tří roky potýkáme
s plněním plánu a s takovými obtížemi.
Objektivní pohled je nezbytný. Na základě
subjektivistických představ, ukládáním
nesplnitelných plánů a pouhými silnými
slovy nelze dosáhnout obratu k lepšímu. Taková
cesta nikam nevede. Ale také nízká náročnost
na hospodářskou sféru, omlouvání
nedostatků a příjímání
planých slibů výrobu nezabezpečí.
Proto vláda přijala závěry k obnově.
dynamik a efektivností v tomto odvětví. Posílili
jsme reálnost plánu. Myslím, že jsme
udělali i poměrně dost pro dosažení
souladu surovinových zdrojů a požadovaných
výstupů. Zvyšujeme vklady do urychlené
modernizace nejperspektivnějších výrob.
Jenom v letošním roce je to navíc proti plánu
o 380 miliónů Kčs. Současně
počítáme s likvidací neefektivních
provozů, s provedením nezbytných strukturálních
přeměn. Přijali jsme zásadu - a ta
skutečně bude platit - že rozhodujícím
měřítkem pro posuzování pracovních
výsledků je splnění plánu letošního
roku.
Podstata věci však nespočívá
jen v technických, finančních a organizačních
podmínkách. Trvalý a na pevných základech
založený vzestup vyžaduje opírat se o
promyšlenou dlouhodobou koncepci. Minulost však nelze
prostě odepsat, je nutno se s ní umět vyrovnat.
Je dobře známo, že dnešní stav
nevznikl roku na rok a že ho také nelze během
krátké doby změnit. To říkám
s plnou odpovědností. proto nepřistupujeme
k těmto věcem jen z hlediska bezprostředních
potřeb ročního plánu, ale z dlouhodobějšího
výhledu.
O co nám především jde? Tradice spotřebního
průmyslu byly založeny na spojení kvalitních
domácích surovin a dovedností a tvořivosti
českých dělníků a techniků.
Ani v období vědeckotechnické revoluce, nástupu
výpočetní techniky a automatizace tato skutečnost
neztrácí na svém významu. Vždyť
dnes více než v minulosti potřebujeme co nejefektivněji
zhodnocovat naše domácí suroviny vysoce kvalifikovanou
prací. Výroba z domácích surovin je
pro nás nejvýhodnější nejen dnes,
ale i do budoucna. I proto, že s těmito produkty můžeme
nejlépe uspět i na Zahraničních trzích.
Nechci zde vyjmenovávat jednotlivé obory. Ať
chceme nebo nechceme náš spotřební průmysl
je do značné míry závislý na
dovozech některých surovin. A my si na ně
musíme umět vydělat. Vydělat ne jako
dosud vývozem stále většího množství
výrobků - ale naopak - rostoucí efektivností
exportu.
Rozvoj spotřebního průmyslu nechápeme
jen úzce z hlediska produkce deviz. VždyŤ. hlavním
a rozhodujícím smyslem práce naších
skláren, kožedělných, gumárenských.
textilních, oděvních a. dalších
podniků je uspokojovat potřeby obyvatel naší
země, dobře zásobovat vnitřní.
trh. V tomto odvětví máme vynikající
tradice - vysoké úrovně řemeslné
dovednosti, návrhářství, schopnosti
vyrábět levné a současně pěkné
zboží hromadné spotřeby i umělecké
předměty, luxusní a. módní
věci.
Nelze zapomínat ani na to. že v mnoha našich
podnicích s dlouholetou tradici vznikaly pokrokové
formy organizace práce a řízení. Historie
mnoha národů je spjata s počátky dělnického
hnutí. s revolučními zápasy dělnické
třídy, s bojem pracujících za socialistické
přeměny. Musíme si položit otázku:
vážíme si dostatečně těchto
tradic? Umíme je rozvíjet, naplánujeme je
konkrétními činy i při začínající
přestavbě?
Soudružky a soudruzi, v posledních třech pětiletkách
docházelo především pro neplnění
vývozních úkolů ve strojírenství
ke stálému zvyšování růstu
vývozu spotřebního zboží. To
jsme už. zde několikrát řekli. Bohužel,
v podstatě extenzívním způsobem. většinou
bez potřebné modernizace. v nejednom případě
i na úkor kvality, bez výraznějšího
zlepšování pracovních a sociálních
podmínek lidi. Vždy jsme si plnění plánovaných
úkolů vážili, oceňovali jsme
obětavou práci žen. nedocházelo však
k úměrnému zvyšování vkládá
do sociální oblasti. Také to se nám
bohužel nevyplatilo. Na řadě závodů
se nakupily problémy, narůstala potřeba řešení
mnoha oprávněných. sociálních
požadavků.
A ještě jedné chyby jsme se dopouštěli.
Mnozí odpovědní pracovníci krátkozrace
spoléhali na to, že stačí předepisovat
stále vyšší procento růstu a spoléhat
na iniciativu lidí. Ta byla a je veliká. I při
dnešní příležitosti je třeba
oprávněně za ni pracujícím
poděkovat. Nemůže však nahradit vědeckotechnický
pokrok, modernizaci, ani snižující se počet
pracovníků. Také to musí být
poučením.
Proto považujeme za nejsložitější
a současně i nejdůležitější
úkol stabilizaci pracovních kolektivů. Přijali
jsme k tomu v loňskem roce některá mzdová
opatření. konkrétně dáváme
ročně 270 miliónů Kčs mzdových
prostředků navíc. Podařilo s nám
snížit odchody pracovníků. ale jak už
zde bylo soudruhem ministrem řečeno. problém
vyřešen dosud nebyl. Budeme se muset znovu a ještě
hlouběji podívat na příčiny
tohoto stavu. Odchod za letošní první měsíce
okolo 2000 pracovníků je varovný signálem.
V oborech. kde pracuje většina žen, musíme
počítat i s aktivnějším přístupem
k řešení jejích specifických
problémů. Do budoucna nelze pokračovat v
rozšiřování přesčasové
práce. Zatím si přesčasovou prací
ulehčujeme život. Naopak, musíme postupně
vytvářet podmínky aby ženy - matky mohly
pracovat na zkrácenou pracovní dobu. Obdobně
jako na jiných úsecích. potřebujeme
i zde dělat promyšlenější sociální
politiku.
Soudružky a soudruzi. vaše připomínky
k úrovni zásobováni trhu považujeme
za velmi opodstatněné. Vláda se těmito
otázkami pravidelně zabývá. Spatřujeme
v nich základ spokojenosti lidí. Situaci známe
a s nedostatky se nesmiřujeme. Překročení
plánovaného maloobchodního obratu za první
čtvrtletí letošního roku na 107% ve
srovnání s minulým rokem. tzn. více
než. 2,5 mld Kčs, je varovným signálem.
Takovýto stav jsme v minulosti nikdy nezaznamenali.
Jaká je situace v nabídce jednotlivých druhů
zboží? V základních potravinách
jsou potřeby trhu zabezpečeny. V množství
dostatečně i když někdy může
být určitý rozdíl v sortimentu. Místní
nedostatky vyplývají převážně
z organizačních poruch. A zde musí obchodní
organizace, ale i národní výbory zvýšit
svou kontrolní činnost. Situace v zásobování
obuví, textilem a konfekcí nám dělá
velké starosti. I když se jejich vývoz snižuje
v letošním roce o více než 1,5 mld Kčs,
nelze brzy očekávat výraznější
zlepšení. Velice kriticky hodnotíme úroveň
zásobování strojírenskými výrobky
všeho druhu. Strojírenská ministerstva plánované
úkoly plní nedostatečné, zejména
v kvalitě i sortimentu. Zlepšení stavu si ale
i zde vyžádá delší čas.
Takový je reálný pohled na situaci. Vyhlídky
nejsou nejlepší. S tím se však nespokojujeme
a při přípravě plánu na léta
1989 - 90 budeme usilovat o změnu. Potřebujeme určité
přerozdělení investičních prostředků,
další snížení vývozu. Některé
druhy zboží. zejména předměty
dlouhodobé spotřeby, musíme i dovézt.
Nejsme schopni je sami vyrobit. Východisko vidíme
v celkovém zvýšeni fondů pro vnitřní
trh. Není to problém řešitelný
ani v rámci ministerstva průmyslu, ani námi
řízené české ekonomiky, týká
se celého národního hospodářství.
Musíme se o vytváření potřebných
podmínek starat i sami, především plněním
úkolů plánu letošního roku a
celé 8. pětiletky. Opakování výpadků
z posledních let připustit nelze.
Zásadní řešení situace vidíme
ve změně postavení spotřebního
průmyslu, ve struktuře celé naší
ekonomiky. Když okolo 40 % investic směřuje
do palivoenergetického komplexu, když vyrábíme
více než 15,5 mil. tun železa ročně
a naše strojírenství léta neplní
své plánované vývozní úkoly,
nemohou být prostředky na modernizaci odvětví
lehkého průmyslu. o hutnosti změnit tento
stav jsem již několikrát hovořil na
zasedáních ÚV, federální vlády,
a naposledy na 9. zasedání ÚV KSČ
v pátek minulý týden.
Předběžné propočty ukazují,
že na modernizaci a rekonstrukci českého průmyslu
bychom potřebovali zhruba 1 miliardu dolarů. Takovou
částku najednou vložit nemůžeme.
Naše ekonomka by to nevydržela. Musíme proto
postupovat po etapách. Budeme zvyšovat vklady z centra,
ale na mnohé věci i budou muset podniky vydělat
samy.
Soudružky a soudruzi, probíhající přestavba
hospodářského mechanismu vytváří
příznivé podmínky i pro zvládnutí
úkolů v českém průmyslu. Ne
spoléháním na automatismus nových
nástrojů, ale iniciativnějším,
tvořivějším a odpovědnějším
přístupem k využívání
velkých práv ale i důsledným plněním
povinností na všech stupních řízení
od ministerstva průmyslu až po jednotlivé podniky.
Prováděné změny organizačních
struktur nejsou pouhou administrativní reorganizací.
Jde nám o racionálnější uspořádání
výrobně technické základny. potřebujeme
velké, střední i malé podniky, státní
i družstevní. Velikost musí v každém
jednotlivém případě určovat
ne lokální a osobní. ale ekonomická
hlediska. I na tuto okolnost chci poslance velmi vážně
upozornit, protože nemohou rozhodovat představy okresů
nebo krajů, ale především celospolečenská
kriteria. potřeby dynamického rozvoje ekonomiky.
V rámci strukturální přestavby vyčleňujeme
celý dřevozpracující průmysl,
včetně nábytku i celulózy a papíru,
pod ministerstvo lesního a vodního hospodářství.
sledujeme cíl, aby od těžby dřeva až
po zpracování bylo vytvořeno samostatné
odvětví. To by mělo přinést
vyšší efektivnost i nový rozvoj. Tím
zároveň snížíme ministerstvu
průmyslu rozsah jeho působnosti.
Soudružky a soudruzi, na závěr ještě
poznámku. I ministerstvo průmyslu bude prodělávat
veliké organizační změny. Osamostatnění
podnikové sféry by mělo zajistit pružnější
podnikavost, více kvalitních výrobků
dostupných na našem trhu. Máme dostatek vlastních
zkušeností, dobrých i méně dobrých.
poctivě se poučme - ne formální sebekritikou.
ale důsledným přístupem. Uvědomujeme
si, že lidé budou hodnotit naší práci
podle konkrétních výsledků. A ty by
měly být co nejlepší.
Mrzí mě že jsem nemohl podat příznivější
zprávu a optimističtější výhled
pro nejbližší období. na první
místo ovšem stavíme pravdivý a reálný
pohled na věci. naši práci. zaměřujeme
k tomu, aby se stav postupně měnil jak ve v robě,
tak i na našem vnitřním trhu. A věřím,
že v úzké soudružské spolupráci
s vámi, poslanci České národní
rady, se nám to určitě podaří.
Děkuji. /Potlesk./
Předseda ČNR Josef Kempný: Děkuji
předsedovi vlády soudruhu Adamcovi.
Nyní, soudružky a soudruzi. vystoupí společný
zpravodaj a předseda návrhové komise poslanec
Jan Koláčný. Prosím o jeho závěrečné
slovo a odůvodnění usnesení.