Předsedkyně ČNR Dagmar Burešová:
Prosí pana poslance Kotrlého, připraví
se pan poslanec Jakl.
Poslanec Zdeněk Kotrlý: Vážená
paní předsedkyně, vážená
vládo, vážená Česká národní
rado, dovoluji si říci jménem poslaneckého
klubu Občanského fóra, že včera
bylo zodpovědně programové prohlášení
vlády projednáváno a základní
aspekt celé záležitosti spočívá
v tom, že před nás předstoupila vláda
koaliční. Je to vláda demokratického
porozumění. Je tedy na nás, na poslancích,
abychom zvážili, zda skutečně voliči
chtěli přijít k demokratické vládě
a k vládě koaliční.
Už v diskusi v poslaneckém klubu zaznělo, že
jistí poslanci, tak jak to zde specifikoval v předchozím
příspěvku pan poslanec Biňovec, že
jistí poslanci cítí od svých voličů
povinnost vystupovat tvrdě a hájit tvrdě
jejich zájmy. K tomu bych chtěl podotknout, že
v diskusi, která byla - a byla dost podrobná zaznělo
podpoření této vlády, a to proto,
jestliže se dohodneme na tvrdosti postoje, tak se přiblížíme
k něčemu, co zde bylo. Bylo to zde dlouho. Já
si myslím, že tvrdost postojů nesmí
převážit nad postojem k demokracii, to znamená
koaliční vláda - programové prohlášení
koalice předpokládá i např. to, že
v této vládě jsou zastoupeni jedním
ministrem poslanci za Hnutí za samosprávnou demokracii
a společnost pro Moravu a Slezsko Je to součást
této vlády, tato vláda má v sobě
ještě ministry, kteří jsou za Křesťansko-demokratickou
unii a pokud programové prohlášení vlády
musí vycházet z koaličních partnerských
vztahů, je tedy nutné, aby někteří
poslanci, kteří jsou spíš pro hájení
tvrdosti zájmů, brali v úvahu, že koalice
je něco, co spočívá v celé
demokratické iniciativě. To znamená demokracie
musí počítat s koalicí. Je jistě
správné mít představu dalšího
dvouletého boje, bude to boj některých poslanců
proti některým prvkům tohoto programového
prohlášení. Přesto si dovoluji znovu
potvrdit, že tak, jak probíhaly volby a jsme toho
svědky, není to tak dávno, tak voliči
opravdu měli v úmyslu podpořit vládu
demokratickou, vládu koaliční a vládu,
která by zastupovala pokud možno všechny prvky
volebního zápasu tak, jak se projevil ve volebních
výsledcích. Proto si dovoluji potvrdit rozhodnutí
voličů, že kdybychom neudělali základní
kroky ke koaliční vládě, tak se nyní
dostaneme k vládě, která by třeba
odpovídala více zájmům tak jak je
reprezentováno některými poslanci Občanského
fóra, ale z důvodů demokracie a z důvodů
dalších dvou let, vztahu nás poslanců
k voličům je dobré, aby tato vláda
měla koaliční aspekt. Děkuji vám.
(Potlesk.)
Předsedkyně ČNR Dagmar Burešová:
Děkuji panu poslanci Kotrlému, prosím pana
poslance Jakla, připraví se pan poslanec Piverka.
Poslanec Ladislav Jakl: Vážená paní předsedkyně, vážené paní poslankyně, vážené slečny poslankyně, vážení pánové poslanci, vážení členové vlády, omlouvám se, že vás teď zdržím prohlášením, které se týká pouze mého svědomí, ale protože neznám vyšší autoritu, musím ho poslechnout. Za několik minut svým hlasováním stvrdím svůj souhlas se zněním vládního prohlášení. Považuji však za nutné vůči svému svědomí zde prohlásit, že tímto souhlasem se necítím nijak být vázán s těmi formulacemi, které zachycují myšlenky a názory, se kterými nesouhlasím, a proti kterým jako poslanec budu vždycky vystupovat. Děkuji vám.
(Potlesk.)
Předsedkyně ČNR Dagmar Burešová:
Hovoří pan poslanec Piverka, připraví
se pan poslanec Vondráček.
Poslanec Walter Piverka: Vážená
paní předsedkyně, vážená
vládo, vážené paní poslankyně,
páni poslanci, dovolte, abych se rovněž vyjádřil
k programovému prohlášení vlády
a to pro oblast národnostní politiky. Pokud bych
se zastavil jen odděleně u části národnostní
a čtu-li, že se jedná - cituji: o zajištění
kulturních potřeb národnostních menšin,
pak je to věru málo a zdaleka neobsáhne problematiku,
která v této oblasti je a čeká na
naše řešení v nejbližší
budoucnosti. Má-li však programové prohlášení
tvořit rámec věcí, které vláda
hodlá řešit, pak je nutno toto prohlášení
pojmout rovněž jako celek. Národnostní
politika se tím dostává na jinou rovinu a
její naplnění lze najít rovněž
v jiných částech, jako např. v části
věnované pohraničí a regionální
zvláštnosti, ale také v části
věnované respektování lidských
a občanských práv i našich vztahů
k zahraničí. Budu proto hlasovat pro toto programové
prohlášení a pro důvěru vládě,
neboť v tak ožehavé otázce, jako je národnostní
problematika, se staví jednoznačně za řešení
těchto otázek. To samozřejmě nevylučuje,
že v budoucnu si tuto důvěru kdykoliv na dosažených
skutcích ověřím. Děkuji za
pozornost. (Potlesk.)
Předsedkyně ČNR Dagmar Burešová:
Děkuji panu poslanci Piverkovi, prosím pana poslance
Vondráčka.
Poslanec Josef Vondráček: Vážená
paní předsedkyně, vážené
poslankyně, vážení poslanci, chtěl
bych podpořit vládní prohlášení.
Myslím si, že zachycuje základní směry
vývoje naší společnosti a že reaguje
na jednotlivé oblasti. Myslím, že usiluje o
posílení české státnosti. K
jednotlivým částem můžeme mít
řadu připomínek v čem by se mohlo
doplnit, ale myslím si, že budeme mít možnost
při iniciativních návrzích v další
naší činnosti našeho parlamentu působit
a usilovat o ty myšlenky a ty pasáže, které
se třeba do vládního prohlášení
nedostaly. O co bychom však měli spolu s vládou
usilovat, a to důrazně, o posílení
naší státnosti v tom, aby se přenesla
zákonná pravomoc z Federálního shromáždění
na ČNR v těch oblastech, kde si můžeme
skutečně naši státnost a o našich
věcech rozhodovat sami. Mělo by v nejkratší
době dojít k vymezení pravomoci republik
a federace. Já to uvedu jen například školství.
My máme ministerstvo školství, které odpovídá za školskou politiku v České republice, ale o školských zákonech rozhoduje Federální shromáždění. To snad není normální. Vláda by měla realizovat už dřívější návrhy na zřízení českého rozhlasu, české televize, české tiskové kanceláře, české akademie věd. Měl by být urychleně předložen návrh zákona České národní radě o územní organizaci a o volbách do místních územních orgánů, protože čas spěchá a zákonná lhůta pro vyhlášení voleb se také blíží. O serioznosti naší vlády svědčí - a jejímu vztahu k České národní radě - svědčí i odstavec v prohlášení, já bych ho citoval: Dopustíme-li se chyby, přiznáme to. Nebudeme, ani nemůžeme být vládou neomylnou. Právě vy budete strážci toho, abychom chybu dokázali bez kličkování a zastírání odstranit a hledali cestu k nápravě. Já si myslím i právě proto bychom měli vládě vyslovit důvěru, vyslovit souhlas s jejím programem. Myslím si, že nakonec vyjadřuje i to, oč chceme usilovat sami, ale spojme tento souhlas s náročnou kontrolou její činnosti.
Děkuji za pozornost.
(Potlesk.)
Předsedkyně ČNR Dagmar Burešová:
Paní poslankyně a páni poslanci, to byl poslední
diskusní příspěvek, ke kterému
se poslanci přihlásili. Navrhuji tedy proto, abychom
- má někdo ještě něco - prosím
pana poslance Krčmu. Ale kdybyste ještě dovolili,
já bych přece jen - protože chci udělat
přestávku, budeme pokračovat v rozpravě
po přestávce, navrhla, abychom sestavili návrhovou
komisi pro přípravu usnesení ČNR tak
jak jsme o tom mluvili včera před ukončením
včerejšího jednání. Z předsednictva
vychází návrh, aby členy komise byli
všichni místopředsedové výborů
ČNR, kromě mandátového a imunitního.
To proto, aby tam byla respektována různost zájmů,
jak ji jednotlivé výbory představují
a kromě toho to odpovídá i složení
stran a politických hnutí. Kdybyste dovolili, předložila
bych vám návrh, jak jej máme připraven,
samozřejmě nejde o nic definitivního, není
nutné, aby tam reprezentovali výbor právě
místopředsedové, ale doporučujeme
to z těch důvodů, o kterých už
jsem mluvila. Navrhujeme z ústavněprávního
výboru oba místopředsedy, poslance Palkosku
a poslance Řezáče, z rozpočtového
a kontrolního výboru poslance Kapustu, z národohospodářského
výboru poslance Klimeše, z výboru pro územní
správu, národnosti a mezinárodní vztahy
poslance Dohnala, z výboru pro ochranu životního
prostředí a urbanismus poslance Zahradníčka,
z výboru pro sociální politiku a zdravotnictví
poslance Syku, z výboru petičního, pro právní
ochranu a bezpečnost poslance Karase, z výboru pro
vědu, vzdělání a kulturu poslance
Vondráčka a poslance Průšu, z výboru
církevního a humanitárního poslance
Bártu a z výboru pro obchod a cestovní ruch
poslance Popoviče. (Poslanec Popovič není
přítomen.) Prosím místo poslance Popoviče
někoho z výboru pro obchod a cestovní ruch,
případně tajemníka. (Návrh
z pléna - poslanec Jiří F r k a l:
Poslanec Šimeček Je zde návrh na poslance Šimečka.
Pokud jde o návrhy, které byly mnou přečteny,
má někdo k tomu nějaké připomínky,
jiný návrh, domnívá se, že jiný
poslanec by lépe splnil funkci člena návrhové
komise? (Nikdo se nehlásí.) Pokud tomu tak není,
prosím, aby se návrhová komise o přestávce
sešla v místnostech, které jí vykáže
naše kancelář, zvolila ze svého středu
předsedu a zabývala se přípravou usnesení.
Nyní bych dala hlasovat o tom, zda souhlasíte s
tím, aby byla takto návrhová komise ustavena.
Kdo je pro tento návrh, tak jak byl předložen? (Hlasuje se.) Zdá se, že je to naprostá většina.
Je někdo proti? 0
Zdržel se hlasování? Pět poslanců
se zdrželo hlasování Návrhová
komise je ustavena.
Nyní vyhlašuji přestávku. Prosím,
aby se sešly poslanecké kluby a aby i ony zaujaly
stanovisko k zatím proběhlé diskusi. (Hlasy
z pléna: Jsou svolány výbory.) Domnívám
se, že zatím by postačily poslanecké
kluby, pokud skončíte dříve, vzhledem
k tomu, že už máte pozvánky, prosím,
aby se poslanecké kluby snažily dodržet lhůtu,
kterou máme, tak, aby se mohly sejít jednotlivé
výbory. Sejdeme se v 11 hodin a budeme pokračovat
ve schůzi. Pokud by byla nějaká časová
prodleva, můžeme přestávku protáhnout.
(Přestávka.)
Předsedkyně ČNR Dagmar Burešová:
Vzhledem k tomu, že se dostavil během jednání
pan poslanec Jan Kryčer, je nutné, aby složil
podle ústavního zákona o československé
federaci poslanecký slib, a to hned na prvé schůzi,
které se zúčastní. Odmítnout
složit slib nebo složení slibu s výhradou
by mělo za následek ztrátu mandátu.
Prosím proto členku mandátového a
imunitního výboru poslankyni Danielu Kolářovou,
aby přečetla ústavní formuli poslaneckého
slibu a pana poslance Jana Kryčera, aby vykonal slib do
mých rukou se slovem slibuji.
Poslankyně Daniela Kolářová:
Slibuji na svou čest a svědomí věrnost
České republice a České a Slovenské
Federativní Republice. Budu dbát vůle a zájmů
lidu, řídit se ústavními a ostatními
zákony České republiky a České
a Slovenské Federativní Republiky a pracovat k tomu,
aby byly uváděny v život. (Složení
poslaneckého slibu.)
Předsedkyně ČNR Dagmar Burešová:
Děkuji. Budeme pokračovat v diskusi, do níž
se přihlásili další poslanci. Prosím
pana poslance Krčmu, připraví se pan poslanec
Balcárek.
Poslanec Ladislav Krčma: Vážená
paní předsedkyně, vážený
pane předsedo vlády, vážené poslankyně
a vážení poslanci, budu se vyjadřovat
krátce jako technik a poslanec za Moravu. S prohlášením
vlády vcelku lze souhlasit až na to, že kolem
otázky obnovy země české a země
moravsko-slezské se hovoří spíš
jako o částečné rehabilitaci a domnívám
se, že to je jen začátek dalšího
vývoje ve státoprávním uspořádání.
Není mi jasno v otázce přerozdělování
financí. Jak si mám vykládat např.
větu, která bude dále přednesena,
že ve vztahu k identitě národních ekonomik
se zabezpečí transparentnost rozpočtu na
rok 1991. Máme to vykládat voličům
zase tak, že asi to přerozdělování
bude prováděno zas na úkor Čech a
Moravy, do jiné oblasti? To mi není jasné.
Dále bych chtěl říci několik
slov k otázce nových institucí. Jako např.
když je ústavní soud, tak navrhuji také
ustavení patentového soudu, při Úřadu
pro vynálezy. Je to nesmírně důležitá
záležitost v otázce dalšího hospodářského
vývoje. Dosavadní stav vypadá tak, že
spory se řeší většinou u okresních
soudů, které v průmyslově právní
ochraně vůbec k těmto otázkám
nejsou dostatečně fundovány. A také
posudky znalců bývají velmi rozdílné.
Prosím, aby vláda vzala tyto moje připomínky
na vědomí. Děkuji.
Předsedkyně ČNR Dagmar Burešová:
Děkuji panu poslanci a prosím pana poslance Balcárka,
připraví se pan poslanec Bezděk.
Poslanec Pavel Balcárek: Vážená
paní předsedkyně, vážený
pane předsedo vlády, vážené paní
poslankyně, vážené slečny poslankyně,
vážení páni poslanci, vystupuji jako
předřečník kolegy poslance Bezděka
z HSD, který přednese zásadní stanovisko
poslanců za Hnutí za samosprávnou demokracii
a budeme požadovat, aby toto naše stanovisko bylo otištěno
zároveň s programem vlády, aby bylo poskytnuto
ČTK.
Mluvím též za sebe jako historik, který
se profesionálně zabývá dějinami
Moravy řadu let a již předem chci říci
své uspokojení, že dějinám Moravy,
resp. Moravě a její samosprávě, se
domnívám v programovém prohlášení
bylo poskytnuto dost místa. A bude na nás, jak v
diskusi v dalších střetech se na otázce
zemského zřízení sjednotíme,
které je zcela neodiskutovatelnou věcí, si
myslím.
Nacházíme se v historickém prostředí
města Prahy, kde se např. už v roce 1619 sešla
konference zemí českého království,
kdy Morava poprve figurovala vedle Slezska nikoliv již v
manském postavení vůči hlavní
zemi České koruny - vůči Čechám,
ale jako nezávislá země - jako země,
která se dostala v době stavovského povstání
na její úroveň svou samosprávností,
v minulosti potlačovanou. Nechci tu však dělat
žádná historická expozé. Nechci
zdržovat náš program.
Domnívám se, že optimální model
na státoprávní uspořádání
celé naší republiky podáváme
v programovém prohlášení, které
jsme zde všem rozdali; máte možnost se s ním
seznámit, jde o navrhovanou formu spolkové republiky
se zemským zřízením. Jsme připraveni
vysvětlit v diskusi přednosti tohoto řešení.
Je to řešení, které počítá
se zemským zřízením po vzoru okolních
vyspělejších zemí, do jejichž společenství
nemůžeme bez této formy zřízení
vstoupit. Mám na mysli Švýcarsko, Západní
Německo, Rakousko i nakonec východní Německo,
kde se prosazuje jako podmínka pro sjednocení tohoto
teritoria se Západním Německem, aby obnovilo
historické země - Sasko, Meklenbursko, Braniborsko.
Je to zcela normální požadavek v dnešní
Evropě. Jestliže chceme vstoupit do evropského
domu, hledáme vlastní identitu, která vyvěrá
z neoddiskutovatelných historicko-právně-geografických
pozic a zásad, z faktu, že zde existovala téměř
1200 let samosprávná Morava. Jsme jako poslanci
HSD zavázáni i zodpovědností vůči
svým voličům, kteří nám
dali svoje hlasy. Prvním bodem našeho programu, s
nímž jsme šli do voleb, bylo, že národní
důchod, který se vytvoří na území
Moravy a Slezska, by se měl zase vrátit - spravedlivě
rozdělen - ve prospěch obyvatel Moravy a Slezska.
To byl náš hlavní požadavek, za jehož
realizaci budeme bojovat.
Prosím vás o toleranci; vůbec tento parlament
by se měl vyznačovat velkou dávkou tolerance,
abyste chápali naše argumenty. Protože jsme si
ověřili, že většina poslanců
ani nezná náš navrhovaný model státoprávního
uspořádání, prosím, abyste
si tento program prostudovali a teprve potom s námi o tom
diskutovali a zaujímali stanoviska a neodsuzovali nás
předem.
Jinak se domnívám, že můžeme souhlasit a vyslovit důvěru programu nové vlády s tím, že si dovolujeme navrhnout rozšíření tohoto programu o další aspekty do hloubky, protože na programu státoprávního uspořádání republiky pracuje Společnost pro Moravu a Slezsko, z níž naše Hnutí za samosprávnou demokracii vzniklo v lednu 1990, už od roku 1968. Tyto otázky máme podrobně prodiskutované. Jedná se jen o to, seznámit vás s těmito našimi myšlenkami a požadavky a dobrat se smysluplné koncepce, která by posílila českou státnost. Otázka české státnosti, kde by Morava se Slezskem tvořila autonomní svébytnou jednotku se svým ústavodárným sněmem, se svou samosprávnou, to je nedílná součást hlavních úkolů programového prohlášení vlády České republiky i nás poslanců České národní rady.
Děkuji za pozornost.
Předsedkyně ČNR Dagmar Burešová:
Poslanec Čech má technickou poznámku.
Poslanec Vladimír Čech: Poslanec Balcárek
říkal, že jsme dostali programové prohlášení
- nebo jak ten dokument nazýval - k Moravě a Slezsku.
Já jsem nic nedostal.
Předsedkyně ČNR Dagmar Burešová:
Kdo z poslanců nemá programové prohlášení?
/Hluk v sále./ Pan místopředseda Malík
se zavazuje, že do příště vám
tento dokument dodá, vzhledem k tomu, že máte
zájem se s ním seznámit. Prosím pana
poslance Fendrycha, který promluví ještě
před panem poslancem Bezděkem na přání
pana poslance Bezděka.
Poslanec Luděk Fendrych: Vážení
členové vlády, paní a páni
poslanci, dovolte mi k přednesenému programovému
prohlášení vlády České
republiky dvě připomínky.
Za prvé: I když je mi známo, že po zrušení
ministerstva lesního a vodního hospodářství
a dřevozpracujícího průmyslu byla
začleněna oblast vodního hospodářství
do působnosti ministerstva životního prostředí,
přesto se domnívám, resp. jsem přesvědčen,
že tato oblast zasluhuje zásadního koncepčního
zhodnocení, byť krátkého, o které
by programové prohlášení vlády
mělo být doplněno. Kupř. by naši
voliči nepochybně rádi znali přístup
nové vlády k otázce plánovaného
budoucího kanálu Odra - Dunaj, který by byl
podle mého soudu mimořádným zásahem
do životního prostředí. Neměli
bychom se totiž dopouštět obdobných chyb,
jakých se dopustil minulý režim vybudováním
problematické přečerpávací
nádrže Dlouhé Stráně v Jeseníkách
na severní Moravě.
Za druhé: Oblast lesního hospodářství,
i když je sporadicky vzpomenuta na str. 34, by měla
být doplněna o dvě základní
formulace. A to 1. Dosavadní přetěžby
v lesním hospodářství skončit
rokem 1990. Nadále realizovat těžbu pouze v
souladu s předpisy lesních hospodářských
plánů, které vypracovává Lesprojekt,
zákonem k tomu určený.
Za 2. Během tohoto decenia, to je do konce roku 2000 postupně a cílevědomě vzhledem k mimořádnému zatížení lesních porostů exhalacemi a tím snižující se produkční schopností lesů snižovat předpisy těžeb a uvést je na stav počátkem let 60., který byl zhruba o 25 % nižší než je stav současný. Mimořádný význam lesů nejen ve vodním hospodářství, ale přeneseně vůbec na celou populaci si takovýto postup vyžaduje.