Česká národní rada 1990 – 1992

Ministr financí České republiky Karel Špaček zaslal odpověď na interpelaci poslanců Jaroslava Korába, Antonína Andrleho, Marka Bendy, Václava Cibuzara, Josefa Domase, Petra Dudeška, Tomáše Fejfara, Luďka Fendrycha, Richarda Hájka, Josefa Janečka, Andreje Gjuriče, Františka Kačenky, Jaromíra Kapusty, Petra Koháčka, Františka Kozla, Petra Krause, Hany Lagové, Vladimíra Laštůvky, Gerty Mazalové, Jindřicha Němčíka, Jiřiny Pavlíkové, Tomáše Ratiborského, Martina Syky, Jindřicha Šebora, Oldřicha Váci, Anny Váchalové, Stanislava Voláka a Jana Zahradníčka dopisem ze dne 4. listopadu 1991.

Podle § 89 zákona ČNR č. 35/1989 Sb., o jednacím řádu České národní rady, předkládám České národní radě odpověď ministra financí České republiky Karla Špačka na interpelaci poslanců Jaroslava Korába, Antonína Andrleho, Marka Bendy, Václava Cibuzara, Josefa Domase, Petra Dudeška, Tomáše Fejfara, Luďka Fendrycha, Richarda Hájka, Josefa Janečka, Andreje Gjuriče, Františka Kačenky, Jaromíra Kapusty, Petra Koháčka, Františka Kozla, Petra Krause, Hany Lagové, Vladimíra Laštůvky, Gerty Mazalové, Jindřicha Němčíka, Jiřiny Pavlíkové, Tomáše Ratiborského, Martina Syky, Jindřicha Šebora, Oldřicha Váci, Anny Váchalové, Stanislava Voláka a Jana Zahradníčka, která zní:

"Vážený pane poslanče, k Vaší interpelaci na vládu České republiky k závažným otázkám čs. zdravotnictví, kterou jste uplatnil jako mluvčí skupiny poslanců České národní rady, odpovídám na body 2 a 3 této interpelace.

V bodě 2 interpelace upozorňujete na velmi naléhavou otázku ekonomického postavení čs. zdravotníků s tím, že čs. zdravotníci vzhledem k ostatním sociálním skupinám stagnují. K tomu sděluji, že vláda České republiky dne 16. října t. r. projednala návrh zásad zákona České národní rady o poskytování zdravotní péče v nestátních zdravotnických zařízeních, který bude po doporučených úpravách předložen České národní radě k projednání a schválení. Přijetí tohoto zákona vytvoří prostor pro výkon nestátní léčebné péče a privatizaci a současně dá šanci schopným a podnikavým pracovníkům v čs. zdravotnictví pro jejich ekonomickou realizaci v podmínkách tržního mechanismu.

V cit. bodě interpelace současně požadujete vypracovat podzákonné normy o pronájmu zdravotnických prostor a zdravotnického vybavení v dosavadní síti zdravotnického zařízení. Z hlediska působnosti ministerstva financí se mohu vyjádřit pouze k nájemnému z nebytových prostor. Jeho konkrétní výše je upravena předpisy o cenové regulaci, jejichž rozsah je určen v dohodě s republikovými ministerstvy financí (Vyhláška FMF, MF ČR a MF SR č. 585/1990 Sb.). Tato vyhláška umožňuje místním orgánů určit odchylné sazby, respektive je zcela liberalizovat. Ministerstvo financí České republiky při novelizaci tohoto předpisu bude prosazovat uplatnění jednotné maximální ceny u prostor užívaných pro potřeby zdravotnictví.

Za nespravedlivý považuji Váš názor v bodě 3 interpelace, že vláda České republiky jeví nedostatečný zájem o dosavadní řešení současné krizové situace ekonomiky našeho zdravotnictví.

Státní rozpočet České republiky má v současné době v souvislosti s vývojem situace v jeho zdrojích omezený prostor pro řešení požadavků nad rámec schváleného objemu na rok 1991. Přesto vláda si je plně vědoma společenské priority uspokojování potřeb čs. zdravotnictví. Ze státního rozpočtu České republiky byla v letošním roce uvolněna pro potřeby čs. zdravotnictví vč. věcné valorizace a valorizace mezd do současné doby navíc částka 5,6 mld Kčs.

Vláda České republiky dne 24. 10. 1991 projednala posílení výdajů na zdravotnictví v letošním roce ve výši 2,6 mld Kčs. Z toho se bezprostředně uvolňuje v pravomoci vlády 1 mld Kčs, zbývající část bude uvolněna v návaznosti na výsledek projednání v České národní radě. Posílení věcných výdajů v čs. zdravotnictví by mělo zaručit bezporuchový provoz zdravotnických zařízení do konce roku 1991. Vláda navrhuje posílení mezd zdravotnických pracovníků o 0,25 mld Kčs formou jednorázového mimořádného příplatku, který by byl vyplacen k 1. 12. 1991. Tímto příplatkem se zvyšuje současná úroveň valorizace mezd ve zdravotnictví České republiky z 9% na 11,7%.

Vyčlenění objemu výdajů všeobecné zdravotní pojišťovny pro rok 1992, kdy ještě nebude fungovat nový daňový systém, bude provedeno na základě podkladů, zpracovaných ministerstvem zdravotnictví ČR v rozsahu financování zařízení, která do působnosti všeobecného zdravotního pojištění přejdou. Zůstává však nesporným faktem, že ještě v roce 1992, v přechodném roce zavádění všeobecného zdravotního pojištění v České republice, nebude mít zdravotnická pojišťovna vlastní zdroje a její výdaje budou kryty plně ze státního rozpočtu České republiky. Cena zdravotnických výkonů na základě zvoleného systému jejich hodnocení bude limitována schválenými výdaji státního rozpočtu. Od roku 1993 bude zavedena nová daňová soustava, která by měla vytvořit předpoklad pro vznik vlastních zdrojů Všeobecné zdravotní pojišťovny v České republice a podmínky pro samostatné a racionálnější hospodaření odvětví zdravotnictví.

Závěrem chci Vás a ostatní poslance a poslankyně ubezpečit, že zajištění bezporuchového provozu zdravotnických zařízení jak ve zbytku roku 1991, tak především v roce 1992, přikládá vláda maximální důležitost a v rámci možností státního rozpočtu České republiky na rok 1992 pro to vytvoří maximálně možný finanční prostor. S pozdravem