Předsedající předseda SL R. Battěk:
Chtěl bych konstatovat, že pan ministr Miller to vydržel,
ale ministr financí odešel. Dále je zde další
technická poznámka.
(Hlas z pléna: Vážený pane předsedající,
kolegové a kolegyně, nechci zvedat pro svoji politickou
stranu hlasy a sumu rodičovského příspěvku.
Souhlasím plně s tím, co řekl kolega
přede mnou. Ale na druhé straně bych vás
chtěl jako dětský lékař s dlouholetou
praxí, ubezpečit o tom, že všechny pozměňovací
návrhy nebo diskusní příspěvky,
počínaje příspěvkem pana kolegy
Šolce, jsou zcela pravdivé, jsou na místě
z medicínského hlediska i z mnoha dalších
hledisek. Myslím, že by se měla vytvořit
skupina poslanců, která by projednala i s finančními
experty možnost zvýšení nebo prodloužení
doby rodičovského příspěvku
u našich těžce handicapovaných spoluobčanů.
(Potlesk.))
Předsedající předseda SL R. Battěk:
Děkuji. Rád bych sdělil poslancům
určitý procedurální postup, který
s největší pravděpodobností budeme
moci zvolit. Hodláme svolat o polední přestávce
ústavně právní výbor a současně
alespoň předsedy sociálních a kulturních
výborů a výborů pro plán a
rozpočet a současně se všemi navrhovateli
změn a doplňků do místnosti č.
274 ve druhém patře, aby projednali všechny
tyto připomínky a doplňující
návrhy. Zdá se, že jiný postup není
možný - a samozřejmě za účasti
pana ministra.
(Hlas z pléna: Chcem požiadať kolegu Raševa,
aby ma nepodozrieval z môjho zdôvodnenia, pretože
to nevzniklo na mítingoch s komunistami, ale moje zdôvodnenie
vzniklo po konzultácii s odborníkmi. Ďakujem.
(Potlesk.)
Předsedající předseda SL R. Battěk:
Také děkuji. Další technická
poznámka.
Poslanec SN P. Kulan: Ja mám pocit, že tento zákon
bol pomerne podrobne prebraný vo výbore pre sociálnu
politiku a kultúru a výchovu, bol prebraný
i vo výbore pre plán a rozpočet. Obidva tieto
výbory k tomu dali svoje stanovisko a tak trochu s údivom
sa pozerám na to, čo sa tu deje, pretože väčšina
poslancov, ktorá doteraz vystúpila, v týchto
výboroch aktívne pracuje, alebo mala možnosť
aktívne pracovať. Z toho dôvodu ma prekvapuje,
že tieto pripomienky nie sú zahrnuté v stanoviskách
týchto výborov. Mám pocit, že obidva
výbory svoje stanoviská dali. Ďakujem za pozornosť.
(Hlas z pléna: Malou poznámku. Pane předsedající,
dámy a pánové, myslím, že poznámka
pana poslance Raševa nebyla na místě, protože
tady nikdo nelicituje a nikdo si určitě nehoní
body. Pakliže někdo, já o něm nevím
a považuji to za urážlivé pro ty, kteří
tady vystupovali. Navíc má každý právo,
aby vystoupil a řekl k závažnému problému
k navrhovanému zákonu své. Považuji
naprosto na místě, že se o tom takto rokuje
a že se konečně s tím něco udělá.
Děkuji. (Potlesk.)
Předsedající předseda SL R. Battěk:
Také děkuji. Ještě další
poslanec s technickou připomínkou, pan poslanec
Prokop.
Poslanec SN M. Prokop: Tady už to zaznělo, znova bych
chtěl upozornit: návrh byl projednán v některých
výborech. Tam, kde projednán byl, většina
poslanců pochopila princip a filozofii toho zákona
a z některých připomínek, které
tady odezněly, mám pocit, že bylo škoda,
že tento zákon nebyl patrně projednáván
ve více výborech. Budiž nám to mementem
pro příště. Jedná se tady o to,
že se směšují sociální dávky
státní, jako je tento rodičovský příspěvek,
s problémy sociálního zabezpečení,
které podle filozofie sociálního zabezpečení
vycházejí z principu fondu. Čili ty věci
nelze směšovat. Domnívám se, že
bylo opravdu chybou, že tento zákon nebyl probírán
v jiných výborech než v sociálních
a kulturních a v těch, ve kterých byl. (Potlesk.)
Předsedající předseda SL R. Battěk:
Děkuji za případnou poznámku. Nicméně
do rozpravy se přihlásil poslanec Jiří
Černý.
Poslanec SL J. Černý: Já chci podpořit
návrh na změnu § 7, kterou přednesl,
tuším, pan poslanec Molnár. Jestli zaměňuji
jméno, tak se omlouvám. Byl tady okřiknut,
že tady směšuje problematiku přídavku
na děti s tímto zákonem. Chci upozornit,
že to je špatně pochopeno, že měl
plnou pravdu, a to z toho důvodu, že žena, která
zůstane doma, nemá příjem ze své
výdělečné činnosti. Má-li
doma místo jednoho dítěte trojčata,
tak samozřejmě potřebuje na jejich ošacení,
výživu atd. daleko více. Domnívám
se, že potom příspěvek 900,- Kčs
není adekvátní. Žena nebude dostatečně
motivována k tomu, aby zůstala doma. Bude muset
jít pracovat.
Proto bych doporučil navrhnout tuto změnu v §
7 odst. 1: Příspěvek činí 900,-
Kčs za každý kalendářní
měsíc a jedná-li se o péči
o dvě a více zároveň narozených
dětí, zvyšuje se příspěvek
- akceptuji již vyřčenou částku
- o 300,- Kčs na druhé a každé další
dítě. Děkuji za pozornost.
Předsedající předseda SL R. Battěk:
Děkuji také. Ještě s technickou připomínkou
poslanec Bárta.
Poslanec SL B. Bárta: Pane předsedající,
vážení kolegové, nehovořím
tu pod praporem našeho hnutí, hovořím
tu jen za matky, od kterých jsem dostal v pátek
několik dopisů a také i včera, jenže
mi bylo o nich jen telefonováno. Tyto dopisy mají
společného jmenovatele. Těch 900,- Kčs
se zdá matkám málo z toho prostého
důvodu, že argumentují tímto způsobem:
těchto 900,- Kčs má reálnou hodnotu
sotva 600,- Kčs, někdy zpočátku 70.
let.
Za druhé: jestliže se starají o děti
a tím je vezmou z kolektivní péče,
tak vlastně ušetří náklady 1
100,- Kčs, které údajně tvoří
náklady na dítě v jeslích do 3 roků.
Takže v tomto směru spočítáno,
by neměla společnost vlastně ztrácet.
Když by proplatila těmto matkám 1 100,- Kčs,
zůstalo by to v podstatě asi v té úrovni,
jako když se vynakládají peníze na děti
v kolektivní výchově.
Já bych k tomu řekl něco z hlediska své
profese. Skutečnost je taková, že sebelepší
kolektivní výchova - svědčí
o tom nejen mé vlastní výzkumy, ale i výzkumy
jiných - nedokáže nahradit alespoň průměrnou
rodinnou výchovu; právě do tří
let se vytvářejí základní faktory
osobnosti dítěte, jestliže dojde k chybám
v tomto období. (Vidíte to i dnes a celou řadu
let, co nám rozmnožuje kolektivní výchova).
Promítají se v rostoucích obtížích
s vývojem mládeže směrem k delikvenci,
k různým hrubostem, agresivitám atd.
Někdo tu přede mnou řekl, že rodinná
výchova tvoří základ celé budoucnosti
národa. Je to skutečně pravda. V této
souvislosti bych chtěl jen dát k úvaze kolegyním
a kolegům ještě jednu skutečnost - že
rovněž na základě mého vlastního
výzkumu a potvrzeno později i jinými, optimální
například pro přípravu na školní
výuku, optimální pro zralost ve školním
věku, je pět roků rodinné výchovy
a poslední rok mateřská škola. Tato
kombinace je lepší než celých 6 let rodinné
výchovy. Má to samozřejmě ten význam,
že u dítěte, které se nepříznivě
vpravuje do školních podmínek, má to
za následek vývoj celé řady nevhodných
osobnostních rysů, které můžeme
označit jako neuroticismus, které můžeme
označit jako psychickou nedostačivost atd. a vyrůstají
nám potom zase generace, které se realizují
o třídu, někdy i o dvě níž,
než by se mohly realizovat při zachování
optimálních podmínek, jak jsem je naznačil.
Děkuji za pozornost.
Předsedající předseda SL R. Battěk:
Děkuji. Prosím, ještě technická
připomínka.
(Hlas z pléna: Já bych chtěla upozornit,
jak tady jsou vícečetné děti, to je
v § 16 bod 2, že poskytuje-li se ke dni účinnosti
tohoto zákona mateřský příspěvek
ve výši 1 300,- Kčs měsíčně,
náleží v této částce mateřský
příspěvek i po tomto dni, a to podle předpisů
platných přede dnem účinnosti. - To
je zákon, který dříve platil a který
pamatuje na vícečetná těhotenství
a porody. Je to 1 300,- Kčs u trojčat. Takže
i předchozí zákon na to pamatuje a neruší
se to tímto zákonem.)
Dále jsem chtěla připomenout, že minulý zákon byl takový, že matky, které měly jedno dítě jenom do roka, braly 600, - Kčs, braly 800,- Kčs, jestliže pečovaly kromě jednoho malého dítěte ještě o další děti, a to braly do tří let
800,- Kčs. V těchto třech případech
tento zákon i když se vám zdá částka
900,-Kčs malá nebo směšná, rodiny
zvýhodňuje.
Předsedající předseda SL R. Battěk:
Děkuji. S technickou poznámkou se hlásí
poslanec Černý.
Poslanec SL J. Černý: Nesouhlasím výrazně
s tímto výkladem, protože to je akceptace dosavadního
ustanovení a neřeší to případy
vzniklé poučeností tohoto zákona.
Předsedající předseda SL R. Battěk:
Děkuji. Hlásí se ještě poslanec
M. Čič.
Poslanec SL M. Čič: Vážený pán
predsedajúci, na váš návrh, aby sa zišli
ústavnoprávne výbory, by som chcel povedať
iba toľko, že to nie je záležitosť
legislatívne technická. Je to záležitosť,
ktorú je potrebné vyriešiť v merite veci,
to znamená, že by sa mali zísť výbory,
ktoré majú k tomu bližšie, teda sociálne
a kultúrne a predovšetkým výbory pre
plán a rozpočet. Event. by sa k tomu mal vyjadriť
pán minister, či vôbec má význam,
aby sme o týchto otázkach hovorili, príp.
aby upozornil na vzťahy tohoto vládneho návrhu
zákona k ostatným zákonom, ktoré riešia.
Stretnutie ústavnoprávnych výborov by bolo
formálne. Ak bude potrebné naformulovať niektoré
otázky, prípadne sa k nim vyjadriť, som k dispozícii..
Předsedající předseda SL R. Battěk:
Děkuji panu poslanci, nicméně se domnívám,
že tím, že VÚP byli garančním
výborem, že budou zástupci dalších
dvou výborů přítomni a především
budou přítomni všichni navrhovatelé,
že by sociální spektrum mohlo být dostatečné,
abychom dospěli k nějakému závěru.
Pokud s tím souhlasíte, trval bych na tom, aby se
ústavně právní výbor sešel
za účasti ministra v místnosti 272 ve II.
patře a pokusil se tento bod dovést do nějaké
podoby, ve které by poslanci mohli odpovědně
hlasovat.
Dále chci požádat zástupce politických
klubů, aby zde teď po vyhlášení
přestávky zůstali, abychom mohli projednat
některé důležité body.
Vyhlašuji polední přestávku a přeji
dobrou chuť! Sejdeme se ve 13.30 hodin.
(Jednání přerušeno ve 12.00 hodin.)
(Jednání opět zahájeno ve 13.37 hodin.)
Předsedající předseda SL R. Battěk:
Zahajuji odpolední jednání. Prosím,
aby se řízení naší odpolední
schůze ujal místopředseda Stank.
(Řízení schůze převzal místopředseda
FS J. Stank)
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Vážené poslankyně, vážení
poslanci, musíme počkat na zpravodaje obou sněmoven,
kteří dotvářejí zpravodajskou
zprávu na základě výsledků
jednání ústavně právních
výborů za účasti zástupců
ostatních výborů a ministra Petra Millera.
Nebudeme už pokračovat v rozpravě, která
byla ukončena. Budeme hlasovat o pozměňovacích
návrzích, na kterých poslanci budou trvat
a pak o celém zákoně.
Dávám slovo poslanci Sokolovi.
Místopředseda SN J. Sokol: Vážený
pane předsedající, vážení
kolegové a kolegyně, využiji této chvíle
k obecné poznámce. Jako poslanci chceme zde požívat
plné svobody při svém vystupování.
Jak známo, svoboda je vždy přímo úměrná
odpovědnosti těch, kteří ji požívají.
Není možné ve svobodné společnosti
apelovat na nic jiného než na odpovědnost těch,
kteří svobody používají, protože
jinak se naše svoboda dostává do konfliktu
s časem. Znovu bych chtěl připomenout známou
skutečnost, že parlamentní demokracie jsou
nejvíce ohrožovány nevýkonností
svých orgánů. Pokud se v nedávné
historii někde ve světě parlamentní
demokracie zvrhla v diktaturu, bylo to vždy na základě
toho, že jako parlamentní demokracie nebyla schopna
dělat to, co bylo třeba. Nejen dělat, ale
také udělat.
Apeloval bych na všechny, kterým záleží
na osudu demokracie v této zemi, aby se přičinili
o to, aby naše jednání bylo účinné
a vedlo k nějakým cílům. (Potlesk.)
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Dovoľte mi niekoľko organizačných
poznámok. Dnešné rokovanie by sme mali ukončiť
skôr, ako sme sa dohodli na minulom zasadnutí. Chceme
skončiť skôr z toho dôvodu, že ústavno-právne
výbory i ďalšie výbory budú prerokúvať
návrh zákona o štátnych vyznamenaniach.
V prerokúvaní toho návrhu zákona budú
pokračovať dnes večer po ukončení
spoločnej schôdze snemovní.
Predpokladám, že dnes dojednáme ešte vládny
návrh zákona o dani z príjmu obyvateľstva,
ktorý predkladá minister Klaus, ktorý zajtra
odchádza do zahraničia.
Na zajtrajšom rokovaní budeme mať na programe
správu o bezpečnostnej situácii štátu,
zákony, ktoré predkladá federálny
minister vnútra Langoš a potom by sme pokračovali
v ďalších bodoch programu, ktoré sa týkajú
členov vlády, alebo ktoré predkladá
vláda.
Vo štvrtok by sme pokračovali v programe tými
bodmi programu, ktoré sa netýkajú členov
vlády, pretože federálna vláda má
svoje pravidelné zasadnutie. Predpokladám, že
vo štvrtok by sme zasadnutie prerušili. Zostáva
potom na prerokovanie ešte jeden bod, to je tlač 88,
to znamená malá privatizácia. Tento zákon
by prerokovali všetky výbory, ktorým je to
prikázané, okrem ústavno-právnych
výborov, v piatok. Výbory ústavnoprávne
by ho potom mali prerokovať v pondelok.
V zasadnutí by Federálne zhromaždenie pokračovalo
vo štvrtok a v piatok na budúci týždeň
za predpokladu, že výbory odporučia i tento
návrh zákona na prerokovanie. My sme si to v programe
schválili, takže zatiaľ podľa toho postupujeme.
Parlament musí primerane reagovať na mimoriadnu situáciu,
ktorá vznikla. Chceli by sme dosiahnuť toho, aby ste
v priebehu budúceho týždňa obdržali
rozhodujúcu časť materiálov, ktoré
majú byť prerokúvané na októbrovej
schôdzi, ktorá bude prebiehať 22. - 26. októbra,
aby ste s nimi mohli pracovať vo svojich volebných
obvodoch, v mieste bydliska a potom vo výboroch, ktoré
na to budú zvolané.
Ešte mi dovoľte niekoľko poznámok k sčítaciemu
zariadeniu. Stále tu vzniká dosť veľký
počet poslancov, ktorí akoby nehlasovali. Hľadali
sme aj technické príčiny tohto javu. Môže
to byť, okrem iného, aj v tom, že stláčate
gombík skôr než začne blikať príslušný
stĺpec. Keď sa predsedajúci spýta, kto
je za, začne blikať príslušný stĺpec
a až vtedy treba stlačiť gombík a držať
ho jednu sekundu. My si to môžeme samozrejme teraz
vyskúšať.
Ďalej by som vás chcel informovať, že sa
v programe počítača pripravuje možnosť,
aby sa vedelo v každom prípade menovite, kto ako hlasoval,
samozrejme, rozdelenie podľa snemovní, politických
strán a pod. Keď tento program bude úplne dopracovaný
a vyskúšaný, budeme môcť v ktorejkoľvek
chvíli, alebo v ktoromkoľvek klube, alebo aj snemovni
oznámiť, ktorí poslanci nehlasujú, alebo
ako sa pri hlasovaní chovajú, pretože stále
ide o verejné hlasovanie. To by som chcel, aby ste vedeli,
že výpočtový systém to umožňuje
a, samozrejme, my to budeme do pamäti počítača
zaznamenávať ihneď, ako sa plnohodnotne osvedčí.
Dostal som informáciu, že spravodajcovia potrebujú
ešte zhruba 15 minút, takže prosím pána
poslanca Šolca, keby vystúpil so svojou pripomienkou.
Poslanec SN J. Šolc: Pane předsedo, pane předsedající,
kolegyně, kolegové, jistě jste včera
shlédli sestřih záběrů ze Staroměstského
náměstí. Jak víte, 28. 9. se má
akce opakovat, tématika bude parlamentní. Má
se hovořit o nás. Je v našem zájmu,
chceme-li podat důkaz, že revoluce neskončila,
i když hlasy byly různé - a ozvaly se hlasy
plebejské, nekvalifikované, psychopatické
- měli bychom tam být. Já vás tímto
chci vyzvat - ne samozřejmě všechny, jenom
ty, kteří mají potřeby spíkra
a horké srdce - abyste se dostavili. Měli bychom
tam být. Bylo by vhodné, abychom tam byli alespoň
po dvou. Je to hlas našeho lidu. Měli bychom se té
diskuse tedy zúčastnit. 28. 9. - na sv. Václava
- vás zvu k Mistru Janovi v 15 hodin. Děkuji.
Poslanec SN P. Kulan: Vážené dámy, vážení
páni, mám iba jednu technickú poznámku.
Vy ste rozprával o programe na budúci týždeň,
pred nedávnom sme dostali materiál s názvom
Program legislatívnych prác Federálneho zhromaždenia,
kde je jasne budúci týždeň celý
určený na prerokovanie problematiky a návrhov
všetkých zákonov s našimi voličmi.
To znamená, že by sme mali pôsobiť v miestach
bydliska. Trošku sa to bije. Fakt je, že na budúci
týždeň máme niečo prerokúvať,
ale podľa programu by sme mali byť doma. Ďakujem.
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Mám k tomu poznámku. Nie niečo
máme prerokovať, ale máme prerokovať to,
čo sme si schválili do programu. Ide o reštitučný
zákon, o ktorom sme hovorili, poslanec Tahy to tu navrhoval.
Prijali sme, že musí byť daný čas
výborom, musí byť daný čas ústavnoprávnym
výborom, aby sme tento zákon mohli napriek tomu,
že bol predložený narýchlo, na tomto zasadnutí
ešte prerokovať.