Společný zpravodaj výborů SN poslanec
V. Ševčík: Proti přijaté systematice
- já to zdůvodním za chvíli - zůstanu
ještě u návrhu pana poslance Blažka, poněvadž
náš kompromisní návrh v jistém
smyslu se dotýká právě této
preambule. Pan poslanec Blažek totiž navrhoval v souvislosti
s článkem 24, aby tento článek byl
doplněn dalším odstavcem, který by zněl:
"obrana demokratického pořádku ve státě
lidských práv a základních svobod
proti všemu, co je ohrožuje, je přední
občanskou ctností.
Podle přesvědčení ústavně
právních výborů v článku
24 - pokud ovšem tento článek hlasováním
nevypadne a návrh poslance Bratinky - na tomto místě
tato věta je zcela nepřípadná. Nicméně
dospěli jsme k závěru, že etický
obsah této věty si zaslouží pozornosti,
a proto jsme, pokud pan poslanec Blažek projeví s
takovýmto kompromisem souhlas, onu myšlenku vtělili
do slov, které by dovolovaly připojit tuto myšlenku
jako větu čtvrtou, která že by následovala
za větou -..."Kdy lidská práva a základní
svobody byly v naší vlasti potlačovány".
Myšlenka by byla formulována takto: "Vědomo
si toho, že obrana demokratických hodnot patří
k vrcholným občanským ctnostem". Prosím
poslance Blažka jestli s tímto návrhem souhlasí.
(Poslance Blažek: Ano.) Chápeme to tedy jako váš
pozměňovací návrh.
Předsedající první místopředseda
FS Z. Jičínský: Budeme nyní o tomto
pozměňovacím návrhu hlasovat.
Nejprve bude hlasovat Sněmovna lidu. Ptám se, kdo je pro tento pozměňující návrh? (osmdesát dva.) osmdesát dva. Děkuji
.
Kdo je proti? (Jeden.) Jeden.
Zdržel se hlasování? (Třicet dva.) Děkuji.
Třicet dva.
Nyní bude hlasovat Sněmovna národů,
nejprve česká část. Kdo je pro uvedený
pozměňovací návrh, nechť zvedne
ruku! (Padesát dva.) Padesát dva.
Kdo je proti? (Jeden.) Jeden.
Zdržel se hlasování? (Devět.) Devět.
Nyní přistoupí k hlasování
poslanci Sněmovny národů zvolení ve
Slovenské republice. Kdo je pro tento návrh, nechť
zvedne ruku! (Padesát pět.) Děkuji. Padesát
pět.
Kdo je proti? (Šest.) Děkuji. Šest.
Zdržel se hlasování? (Pět.) Děkuji.
Pět.
Návrh bohužel nebyl přijat.
Prosím dále.
Společný zpravodaj výborů SN poslanec
V. Ševčík: Pan poslanec Bobovnický navrhl,
aby na druhém řádku za slova "Federální
shromáždění" byl vložen text:
"Česká a Slovenská Federativní
Republika, stát uprostřed Evropy, ve kterém
žijí Češi, Slováci a další
národnosti po klidné revoluci 17.11. 1989 nezapomínají
na trpké zkušenosti z doby, kdy lidská práva
a svobody byly v naší vlasti potlačovány."
Z důvodů, které jsem vyložil již
dříve, nespatřovaly ústavně
právní výbory důvody pro změnu
ve smyslu tohoto návrhu.
Předsedající první místopředseda
FS Z. Jičínský: Ptám se pana poslance
Bobovnického, zda trvá na svém pozměňujícím
návrhu i po tomto vysvětlení? (Poslanec Bobovnický:
Netrvám.)
Prosím dále.
Společný zpravodaj výborů SN poslanec
V. Ševčík: Pan poslanec Mandler v řádcích
11 a 12 navrhuje doplněk ve znění: "Vycházejíc
z práva národů na sebeurčeni",
přesněji řečeno z šesté
věty by se vypustila slova "Českého
národa" a "Slovenského národa".
Stanovisko výborů je, že nevidíme důvodu
proč tuto preambuli měnit.
Předsedající první místopředseda
FS Z. Jičínský: Trvá poslanec Mandler
i po tomto vysvětlení na hlasování?
(Poslanec Mandler: Ano.)
Nejprve bude hlasovat Sněmovna lidu. Kdo je pro pozměňující
návrh poslance Mandlera, nechť zvedne ruku! (Čtyřicet
dva.) Děkuji. Čtyřicet dva.
Kdo je proti? (Pět.) Pět.
Zdržel se hlasování? (Padesát osm.)
Děkuji. Padesát osm.
Nyní bude hlasovat Sněmovna národů,
poslanci zvolení v České republice. Kdo je
pro tento návrh? (Dvacet dva.) Děkuji. Dvacet dva.
Kdo je proti? (Jedenáct.) Jedenáct.
Kdo se zdržel hlasování? (Dvacet dva.) Dvacet
dva.
Nyní budou hlasovat poslanci zvolení ve Slovenské
republice. Kdo je pro tento návrh? (Devět.) Devět.
Kdo je proti? (Čtyřicet.) Čtyřicet.
Zdržel se hlasování? (Dvanáct.) Dvanáct.
Návrh nebyl přijat.
Prosím dále.
Společný zpravodaj výborů SN poslanec
V. Ševčík: Pan poslanec Hrivík navrhl
úpravu v tom smyslu, že by se pozměnil text
"Vycházejíc ze svrchovanosti České
republiky a Slovenské republiky, ze suverenity Českého
a Slovenského národa a jejich nezadatelného
práva na svobodnou volbu své státnosti, hospodářského,
kulturního a sociálního rozvoje". Z
důvodů, které jsem již vyložil
dříve, tuto změnu ústavně právní
výbor nedoporučuje přijmout.
Předsedající první místopředseda
FS Z. Jičínský: Hlasovat bude Sněmovna
lidu. Kdo je pro tento návrh, ať zvedne ruku! (Hlasuje
se). (Třináct.) Třináct.
Je někdo proti, (Sedmdesát tři.) Sedmdesát
tři.
Zdržel se někdo hlasování? (Třicet
dva.) Třicet dva. Děkuji.
Nyní Sněmovna národů, nejprve česká
část. Kdo je pro uvedený návrh? (Hlasuje
se.) (Nikdo.) Nikdo.
Kdo je proti? (Čtyřicet jedna). Čtyřicet
jedna.
Kdo se zdržel hlasování? (Devatenáct.)
Děkuji. Devatenáct.
Nyní slovenská část, kdo je pro uvedený
návrh ať zvedne ruku! (Hlasuje se.) (Třináct.)
Třináct.
Kdo je proti? (Dvacet.) Dvacet.
Zdržel se někdo hlasování? (Dvacet osm.)
Děkuji. Dvacet osm.
Návrh nebyl přijat.
Společný zpravodaj výborů SN poslanec
V. Ševčík: Poslanec Kroupa zde včera
přednesl zdrcující kritiku, zejména
právních aspektů listiny, nicméně
aniž bychom zamýšleli tuto kritiku zcela přijmout,
dospěli jsme k závěru, že při
smíšení filozofického a právního
aspektu lze upravit druhý odstavec, druhou větu
takto: "Uznávajíc neporušitelnost přirozených
práv člověka, práv občana a
svrchovanost zákona....". V tomto smyslu navrhujeme
tuto změnu přijmout.
Předsedající první místopředseda
FS Z. Jičínský: Ptám se poslance Kroupy,
zda mu stačí tato úprava? (Ano.) Necháme
hlasovat.
Kdo je pro tuto změnu ve formulaci, jak ji uvedl zpravodaj,
ve Sněmovně lidu? (Hlasuje se.) (Devadesát
tři.) Devadesát tři.
Kdo je proti? (Nikdo.) Nikdo.
Kdo se zdržel hlasování? (Dvacet devět).
Děkuji. Dvacet devět.
Nyní poslanci zvolení v České části
Sněmovny národů. Kdo je pro? (Hlasuje se.)
(Padesát šest.) Padesát šest.
Kdo je proti? (Nikdo.) Nikdo.
Zdržel se někdo hlasování? (Šest.)
Šest. Děkuji.
Nyní slovenská část Sněmovny
národů. Kdo je pro uvedenou změnu. (Hlasuje
se.) (Čtyřicet sedm.) Čtyřicet sedm.
Kdo je proti? (Jeden.) Jeden.
Zdržel se někdo hlasování? (Třináct.)
Děkuji. Třináct.
Pozměňovací návrh byl přijat.
Společný zpravodaj výborů SN poslanec
V. Ševčik: Tím jsou pozměňovací
návrhy preambule listiny vyčerpány.
Předsedající první místopředseda
FS Z. Jičínský: Slovo ma opět zpravodaj
poslanec Valko.
Společný zpravodaj výborů SL poslanec
E. Valko: Ďalšie návrhy sa týkajú
článku jedna. Pani poslankyňa Nemcová
navrhla toto znenie článku 1: "Vo vzťahu
k živej a neživej prírode musí byť
človek ochotný obmedziť sám seba a prijať
a zachovávať zákony, ktoré by zaručovali
jej trvanie." K tomu výbor ústavneprávny
i skupina expertov zaujali nasledujúce stanovisko. Jednak
sa domnievame, že vecne táto vec do tohto článku
nepatrí a s poukazom hlavne na článok 35,
kde v dosť podstatnej forme je táto problematika riešená,
okrem iného podrobnosti bude aj tak určovať
zákon, tak z toho dôvodu sme zaujali stanovisko neprijať
toto znenie.
Poslanec SL E. Kříž: Pane Předsedající,
vyrozuměl jsem, že jsme skončili s preambulí.
V tom případě se ptám, jak to, že
nebyl akceptován můj pozměňovací
návrh, který zněl na vyškrtnuti slova
"samosprávné" v odst. 3.
Předsedající první místopředseda
FS Z. Jičínský: Máte pravdu, tento
návrh byl tu zmíněn, zpravodaj to opomněl.
Chci říci na vysvětlení, že si
všichni uvědomujeme značnou složitost
této věci, ne tohoto konkrétního návrhu
pana poslance Kříže, ale té velké
spousty pozměňovacích návrhů,
která by umožňovala tyto věci rychle
zpracovat. Ale nejprve budeme hlasovat o návrhu, který
se týká článku 1, pak se vrátíme
k preambuli. Ptám se ještě paní poslankyně
Němcové, zda po vysvětlení zpravodaje,
na svém pozměňovacím návrhu
trvá? (Ano.)
Budeme tedy o něm hlasovat. Kdo je pro tento pozměňovací
návrh, ať zvedne ruku! Hlasuje Sněmovna lidu.
(Hlasuje se.) (Čtyřicet jedna.) Čtyřicet
jedna.
Kdo je proti? (Sedm.) Sedm.
Kdo se zdržel hlasování? (Šedesát
devět.) Děkuji. Šedesát devět.
Nyní bude hlasovat Sněmovna národů,
nejprve část zvolená v České
republice. Kdo je pro uvedený návrh? (Hlasuje se.)
(Dvacet dva.) Dvacet dva.
Kdo je proti? (Jeden.) Jeden.
Kdo se zdržel hlasování? (Třicet sedm.)
Děkuji. Třicet sedm.
Nyní hlasuje Slovenská část. Kdo je
pro tento návrh? (Hlasuje se.) (Sedmnáct.) Děkuji.
Sedmnáct.
Kdo je proti? (Nikdo.) Nikdo.
Kdo se zdržel hlasování? (Čtyřicet
dva). Děkuji. Čtyřicet dva.
Pozměňující návrh nebyl přijat.
Prosím pana zpravodaje Ševčíka, aby
se znovu vrátil k preambuli. Ještě poslanec
Benda.
Poslanec SL V. Benda: Chtěl bych jen poprosit pány
zpravodaje - vím, že jejich úkol je obtížný
a omlouvám se, že jim přidávám
práce, ale opakovalo se to už po druhé. Teď
jsme zřejmě neměli hlasovat o tom, aby článek
1 zněl tak, jak bylo v návrhu, nýbrž
že tady má být přidáno k článku
1 toto znění. Buďte tak laskaví, a pokud
možno dost přesně formulujte pozměňovací
návrhy.
Předsedající první místopředseda
FS Z. Jičínský: Myslím, že pan
poslanec Valko to četl tak, jak to paní poslankyně
navrhla.
Poslanec SL V. Benda: My tady máme článek
1. obávám se, že je třeba to vysvětlit,
protože v té záplavě pozměňovacích
návrhů ze včerejška si opravdu nemůžeme
přesně pamatovat, co bylo na mysli.
Předsedající první místopředseda
FS Z. Jičínský: Aby bylo jasno, bylo to doplnění
článku 1, ale toto doplnění jsme nepřijali.
Z tohoto hlediska je to v pořádku. Děkuji
vám, pane poslanče, za připomínku.
Skutečně jsem upozorňoval a žádal
jsem kolegy o shovívavost v tom, že nemůžeme
postupovat zcela důsledně, jak by bylo třeba,
protože bychom museli dnešní jednání
odložit a pokračovat až zítra, abychom
to mohli zpracovat tak, aby všechny návrhy mohly jít
v tom sledu, jak to bylo. Myslím, že na věci
se nic nemění, hlasování bylo v pořádku.
Poslanec SL V. Benda: To je v pořádku. Já
se, pane předsedající, znovu vám i
zpravodajům omlouvám, ale já jsem se neozval
před tím, když tam byl vadný přechodník,
ale nemůžeme se stále spoléhat na to,
že žádný pozměňovací
návrh neprojde.
Předsedající první místopředseda
FS Z. Jičínský: Dokonce už dva prošly.
Poslanec SL V. Benda: Ty, co byly doporučené. (Potlesk.)
Prostě, abychom si neodhlasovali do ústavy nějaký
formální nesmysl.
Předsedající první místopředseda
FS Z. Jičínský: Myslím, že se
můžeme vrátit po tomto Krátkém
extempore, které, doufám, že se už nebude
opakovat (Veselost.) k preambulí a k formulaci, která
se týkala doplňovacího návrhu poslance
Kříže. Pan poslanec zpravodaj Ševčík
to ještě znovu připomene.
Společný zpravodaj výborů SN poslanec
V. Ševčík: Já se omlouvám panu
poslanci Křížovi. Uniklo mi to teď, nikoli
v projednání věci. Jde o opravu nikoli třetího
odstavce, ale druhé věty preambule, kde by mělo
být vypuštěno slovo "samosprávně",
takže celá věta v úpravě by zněla
takto: "Navazujíc na obecně sdílené
hodnoty lidství a na demokratické tradice našich
národů."
My jsme dospěli k závěru, že demokratické
tradice a samosprávné tradice jsou rozdílné.
Obě mají v naší historii své
místo a dokonce ta samospráva je ještě
historicky starší a významnější
než tradice demokratické. odtud také naše
stanovisko: má v našem původním návrhu
setrvat.
Předsedající první místopředseda
FS Z. Jičínský: Ptám se poslance Kříže,
zda trvá na svém stanovisku, aby slovo "samosprávné"
bylo vypuštěno.
Poslanec SL E. Kříž: Ano.
Předsedající první místopředseda
FS Z. Jičínský: Budeme hlasovat. Nejprve
Sněmovna lidu. Kdo je pro vypuštění,
nechť zvedne ruku! (Dvacet devět.) Dvacet devět.
Děkuji.
Kdo je proti? (Padesát tři.) Padesát tři.
Děkuji.
Kdo se zdržel hlasování? (Třicet sedm.)
Třicet sedm. Děkuji.
Nyní česká část Sněmovny
národů. Kdo je pro pozměňovací
návrh poslance Kříže, nechť zvedne
ruku! (Čtrnáct.) Čtrnáct. Děkuji.
Kdo je proti? (Třicet sedm.) Třicet sedm. Děkuji.
Kdo se zdržel hlasování? (Deset.) Deset. Děkuji.
Nyní slovenská část. Kdo je pro uvedený
návrh, nechť zvedne ruku! (Dva.) Dva. Děkuji.
Kdo je proti? (Čtyřicet pět.) Čtyřicet
pět. Děkuji.
Kdo se zdržel hlasování? (Třináct.)
Třináct. Děkuji.
Návrh nebyl přijat.
Jenom z opatrnosti se ptám, je-li tu nějaký
návrh změn v preambuli, které nebyly už
projednány, nechť se připomene. (Nikdo se nehlásil.)
Není tomu tak. Můžeme pokračovat.
Společný zpravodaj výborů SL poslanec
E. Valko: K článku 1 poslanec Kroupa navrhuje nové
znenie čl. 1, a to: "Byť slobodný je prirodzeným
právom človeka. Toto právo je nezadateľné,
neodcudziteľné, nepremlčateľné
a nezrušiteľné."
Ústavnoprávny výbor, ako i komisia poslancov,
ktorá spracovávala tento návrh, sa domnieva,
že tento návrh je do určitej miery, keď
si všimneme hlavne druhej vety čl. 1, užší,
zužuje ho, pretože hovoríme v druhej vete o všetkých
základných právach a slobodách, že
tie všetky sú nezadateľné, nezrušiteľné
atď. Návrh pána poslanca Kroupu hovorí,
že byť slobodný je len toto právo. Čiže
to už ste mali zužujúce.
Náš text 392, ktorý je spracovaný ústavnoprávnymi
výbormi a tiež predložený obidvoma národnými
radami, značne korešponduje s článkom
1 Všeobecnej deklarácie OSN o ľudských
právach z roku 1948. Z tohto dôvodu neodporúčam
prijatie tohto pozmeňovacieho návrhu.