Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Ďakujem, prosím, aby sa ešte vyjadril
pán poslanec Jurečka.
Poslanec SL J. Jurečka: Vážený pane
předsedající, dámy a pánové,
podporuji žádost pana premiéra.
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Dovoľte mi, aby som zrekapituloval o čom
budeme hlasovať. Pán predseda vlády alebo pán
poslanec Marián Čalfa navrhol, aby sme presunuli
hlasovanie na 17. spoločnú schôdzu, pretože
toto je bezprostredný dosah tohto návrhu a aby ho
pred tým mohla prerokovať vláda a súčasne,
aby spravodajcovia doplnili tento návrh o to, aby ho pred
tým mohli prerokovať hospodárske výbory
a výbory pre plán a rozpočet. O tomto procedurálnom
návrhu budeme hlasovať. Ešte sa s faktickou poznámkou
hlási pán poslanec Roman.
Poslanec SN L. Roman: Vážený pán predsedajúci,
vážené kolegyne a kolegovia, v mojom návrhu
je chyba a to v poslednej vete, kde namiesto slov "nie neplatená"
má byť "neplatená". Prosím,
aby ste si to opravili na strane 5, §17.
Chcel by som ešte využiť túto situáciu
a povedať, že pani námestníčka
Kovaříková z ministerstva pre privatizáciu
hovorila na ústavnoprávnom výbore, že
sa v praxi vyskytuje pri realizácii zákona č.
423/1991 Zb. toľko negatívnych javov, že by sa
verejná mienka mohla obrátiť proti privatizácii
a bolo by zlé, keby sa obrátila aj proti politickému
systému.
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Ďakujem. Ešte sa s faktickou poznámkou
hlási pán poslanec Zeman.
Poslanec SN M. Zeman: Chtěl bych plně podpořit
stanovisko pana premiéra, aby došlo k odsunu tohoto
projednávání na zářijovou schůzi.
Chtěl bych jenom poprosit vládu, aby citlivě
reflektovala na všechny pozměňovací
návrhy, které zde byly řečeny, a zejména
si uvědomila, že je sice nepříjemné
přiznat určité chyby, ale že je tragédií
tvrdohlavě trvat na tom, že k žádným
chybám nedošlo.
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Ďakujem. O slovo sa hlási pán
poslanec Haško.
Poslanec SN A. Haško: Vážené kolegyne,
chcel by som vás poprosiť, aby ste si opravili text
na strane 6, § 21 v šiestom riadku je text "a to
za každých tridsať". Slovo "za"
si prečiarknite.
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Ďakujem. Sú ďalšie poznámky?
(Nikdo se nehlásil.) Budeme teda hlasovať o návrhu
spravodajcov, ktorý vychádzal z požiadavky
federálnej vlády, presunúť hlasovanie
o pozmeňovacích návrhoch na 7. spoločnú
schôdzu s tým, že do tej doby - podľa vyjadrenia
predsedu federálnej vlády - nám vláda
dá svoje stanovisko k pozmeňovacím návrhom
a súčasne výbory hospodárske a výbory
pre plán a rozpočet tiež prerokujú tieto
návrhy a tiež dajú stanovisko všetkým
poslancom pred hlasovaním o pozmeňovacích
návrhoch.
Budeme hlasovať o tomto uznesení v Snemovni národov.
Kto z poslancov Snemovne národov súhlasí
s týmto postupom, nech zdvihne ruku a stlačí
tlačidlo! Ďakujem. (89) Osemdesiatdevať.
Kto je proti? (1) Jeden.
Kto sa zdržal hlasovania? (5) Päť.
Hlasovali všetci poslanci Snemovne národov. Návrh
bol prijatý.
Teraz budú hlasovať poslanci Snemovne ľudu. Kto
z poslancov Snemovne ľudu súhlasí s týmto
postupom, nech zdvihne ruku a stlačí tlačidlo!
(88) Osemdesiatosem.
Je niekto proti? (0) Nikto.
Zdržal sa niekto hlasovanie? (3) Traja.
Hlasovali všetci poslanci. Postup bol schválený
Federálnym zhromaždením v obidvoch snemovniach.
Znamená to, že po prijatí uvedených
podkladov budeme hlasovať o pozmeňovacích návrhoch
na 17. spoločnej schôdzi. Ďakujem spravodajcom
a predsedovi vlády.
(Poznámka redakce: usnesení SL č. 290, SN
č. 298.)
Ďalej prerokujeme
7
Správu spoločného výboru dohodovacie
konanie k vládnemu návrhu zákona, ktorým
sa mení a dopĺňa zákon č. 298/1990
Zb., o úprave niektorých majetkových vzťahov
rehoľných rádov a kongregácií
a arcibiskupstva olomouckého (tlač 777) a súvisejúce
tlače 676 a 723.
Prosím spravodajcu pána poslanca Františka
Magyara a poslanca Jána Voščeka, aby zaujali
miesta za predsedníckym stolom.
Tlač 676 je pôvodný vládny návrh
a tlač 723 je návrh uznesenia snemovní, ktoré
pripravili ústavnoprávne výbory. Obidve tieto
tlače boli predmetom rokovania 4. júla 19 91. Rovnako
ako jediný vecný návrh poslanca Sokola, bol
aj celý návrh zákona neschválený.
Dňa 2. júla snemovne rozhodli o konaní dohodovacieho
konania a druhý deň na to schválili aj zloženie
spoločného výboru pre dohodovacie konanie.
Na prvej schôdzke spoločného výboru
bol jeho predsedom zvolený poslanec Ján Vošček.
Spoločný výbor pre dohodovacie konanie pripravil
písomnú správu, tlač 777, prosím
jeho predsedu, aby podal informáciu o rokovaní tohto
spoločného výboru.
Slovo má pán poslanec Vošček.
Společný zpravodaj výborů SN poslanec
J. Vošček: Vážený pán predsedajúci,
chcel by som navrhnúť, pretože materiál
nie je momentálne rozmnožený, aby sme urobili
prestávku na večeru, aby sa dohodovací výbor
ešte mohol na to zisť. Myslím, že to môže
byť rozmnožené v priebehu 20 minút.
Předsedající mistopředseda FS J. Stank:
Správu sme predsa dostali..
Společný zpravodaj výborů SN poslanec
J. Vošček: Ale tá sa doplňuje. Je vhodné,
aby všetci poslanci mali správu doplnenú. Navrhujem
prestávku, a rokovali by sme o tom o 18.00 hodine.
Předsedající mistopředseda FS J. Stank:
Vy to skrátka nemáte zatiaľ pripravené.
Prestávka už bola tri štvrte hodiny.
Společný zpravodaj výborů SN poslanec
J. Vošček: Bohužiaľ, ja som bol v druhom
dohodovacom výbore.
Předsedající mistopředseda FS J. Stank:
Pán predseda, berieme na vedomie, že budeme môcť
túto vec prejednávať o 18.00 hodine. Do tej
doby by sme pokračovali v iných bodoch programu.
Společný zpravodaj výborů SN poslanec
J. Vošček: Chcel by som poprosiť členov
dohodovacieho výboru, či by sme sa mohli okamžite
zísť.
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Pán predseda Vošček žiada
l2 členov dohodovacieho výboru. Myslím, že
keby tu boli všetci ostatní poslanci, mohli by sme
ďalej pokračovať. Máme totiž na programe
Stanovisko iniciatívneho a petičného výboru
snemovní k petícii 98 pracovníkov československých
oznamovacích prostriedkov. ktorí žiadajú
urýchlené vytvorenie možností lustrácií
pracovníkov masových masmédií -parlamentná
tlač 782.
Prosím členov dohodovacieho výboru k tomuto
návrhu zákona, by sa dostavili do priestoru pri
bufete, pretože miestnosť 026 je obsadená.
Budeme ďalej pokračovať. Pred tým, ako
odíde dohodovací výbor, musíme schváliť,
keď chceme prerokovať tento bod, vzhľadom na to,
že sme jeho podklady na prerokovanie nedostali do 48 hodín
pred rokovaním - musíme si vyžiadať váš
súhlas, či aj cez to súhlasíte s tým,
aby sme prikročili k prerokúvaniu tohto materiálu.
Hlasovať budú poslanci Snemovne národov. Kto
z poslancov Snemovne národov súhlasí s tým,
že sa bude prerokúvať tlač 782, ktorú
poslanci nedostali pred prerokúvaním, nech zdvihne
ruku a stlačí tlačidlo! (74) Sedemdesiat
štyri.
Kto je proti? (1) Jeden.
Kto sa zdržal hlasovania? (14) Štrnásť.
Osem poslancov nehlasovalo.
Snemovňa národov súhlasí.
Teraz budú hlasovať poslanci Snemovne ľudu. Kto
z nich súhlasí s týmto návrhom, nech
zdvihne ruku a stlačí tlačidlo! (65) Šesťdesiatpäť.
Je niekto proti? (3) Traja.
Zdržal sa niekto hlasovania? (15) Pätnásť.
Päť poslancov nehlasovalo.
Tento postup bol Federálnym zhromaždením odsúhlasený.
Teraz prosím predsedu iniciatívneho a petičného
výboru snemovní pána poslanca Stomeho, aby
podal k tomuto bodu programu výklad a odôvodnil ho.
Slovo má pán poslanec Stome.
Poslanec SN K. Stome: Pane Předsedající,
dámy a pánové, poslankyně a poslanci,
vážení hosté, do Federálního
shromáždění první den tohoto
měsíce byla doručena petice 98 pracovníků
čs. sdělovacích prostředků,
kteří požadovali urychlené vytvoření
možnosti lustrace pracovníků masových
médií. Podle zákona o peticích mluvčími
podatelů petice je pan redaktor Jiří Leština
a pan redaktor Petr Šabata. Vlastní petice je adresována
předsednictvu Federálního shromáždění
a její text zní takto:
"Vítáme, že problém lustrací
bude konečně pojat do zákona, jehož
zásady slíbila vláda ČSFR předložit
parlamentu do 30. června 1991. Jsme však přesvědčeni,
že s prověřením pracovníků
sdělovacích prostředků nelze čekat
na konec roku, kdy bude zákon pravděpodobně
přijat. Sdělovací prostředky jsou
totiž bezprostředně ohroženy nepotvrzenými
zprávami o spolupráci některých redaktorů
s bývalou Státní bezpečností.
Ztrácejí tak možnost přispívat
k rozvoji a obhajobě základních demokratických
mechanismů společnosti. Žádáme
proto, aby Federální shromáždění
na červencově společně schůzi
Sněmovny lidu a Sněmovny národů přijalo
usnesení, kterým by uložilo vládě
ČSFR vytvořit podmínky k tomu, aby jednotlívé
sdělovací prostředky mohly podle úvahy
požádat o lustraci svých redaktorů a
bylo jim vyhověno dříve, než začne
platit zákon, jehož literou se pak samozřejmě
budou řídit." Datováno 20. června
1991 a následuje 98 podpisů redaktorů novin,
redaktorů televize a redaktorů rozhlasu.
K této petici se posléze připojila ještě
velká řada redaktorů jednotlivě a
redaktoři Moravskoslezského dne za pár dní
na to.
Podle jednacího řádu byla tato petice přikázána
iniciativnímu a petičnímu výboru sněmoven
Federálního shromáždění,
a tento výbor projednal dne 16. 7. 1991 ve smyslu ustanovení
§ 61 odst. 2 zákona o jednacím řádu
touto petící. Vycházel z těchto predikací.
Už vícekrát se v tomto Federálním
shromáždění objevily náznaky
toho, že masově sdělovací prostředky
- promiňte mi ten výraz - nebo hromadná média,
jak se jim také říká, ne vždy
jsou schopny zastávat takovou funkci, kterou bychom rádi
v demokratické společností jim přisuzovali,
a ne vždy jsou v pozici, ve které bychom je rádi
viděli. To je jedna záležitost.
Za druhé - zjistilo se, že řada sdělovacích
prostředků byla vytvořena z takových
zdrojů, které jsou předmětem šetření
naší federální ministryně paní
Ing. Kořínkově v souvislosti se zjišťováním
putování některých majetkových
hodnot od organizací, které je měly dříve
ve správě nebo ve vlastnictví či kvazi
vlastnictví. Toto všechno je napojeno i na určitě
sorty osob, které se tímto zabývaly a které
toto produkují.
V důsledku toho dospěl petiční a iniciativní
výbor k tomu, že je třeba se věcně
zabývat návrhem oněch 98 pracovníků
čs. sdělovacích prostředků.
Petiční a inícíativní výbor
vzal za základ návrh zásad na lustrace nebo
zjišťování příslušnosti
k některým funkcím čí postavením
spojených s bývalou Státní bezpečností,
tak jak byla předmětem jednání tohoto
Federálního shromáždění
a vycházel i z materiálů komise 17. listopadu.
Dospěl poté k závěru, že navrhuje
sněmovnám, aby přijaly závěr
k petici 98 pracovníkům čs. sdělovacích
prostředků.
Výbor tedy navrhuje sněmovnám Federálního
shromáždění, aby doporučily vládě
ČSFR, neboť není možné vládě
nařídit, aby neprodleně umožnila provést
lustraci redaktorů a výše postavených
pracovníků (dále jen pracovníků)
hromadných sdělovacích prostředků
s cílem zjistit, zda takoví pracovníci byli
evidováni v materiálech bývalé Státní
bezpečnosti jako rezidenti, agenti, držitelé
propůjčeného bytu, držitelé konspiračního
bytu, informátoři nebo ideoví spolupracovníci,
nebo tajní spolupracovníci důvěrného
styku, nebo byli příslušníky Státní
bezpečnosti nebo vědomými spolupracovníky
Státní bezpečností, a to formou žádosti
takového pracovníka o toto zjištění
podaně na ministerstvu vnitra ČSFR, od kterého
žadatel obdrží odpověď ve lhůtě
podle správního řádu.
K úpravám požadavků a k této
formě nás vedlo to, že jednak není dost
možné vládě uložit takovýto
postup, ale na druhé straně je možné
pro jednotlivé případy zásahy exekutivy,
tedy zásahem příslušného ministra,
odtajnit některé materiály s cílem
tohoto zjištění. Protože není zákonná
úprava a odporovalo by zásadám naší
společnosti i zákonné úpravě,
aby někdo bez zákonně úpravy mohl
požadovat takové materiály na jinou osobu,
byla zvolena ta forma, že příslušný
pracovník masového sdělovacího prostředku
požádá o takové zjištění
sám a s tímto dokladem určitým způsobem
naloží tak, jak je požadováno v petici
98 pracovníků sdělovacích prostředků,
aby bylo možné zjistit, v jakém vztahu ke Státní
bezpečnosti se takoví lidé nacházeli,
či nenacházeli.
Závěrem petiční a iniciativní
výbor navrhuje sněmovnám tohoto Federálního
shromáždění, aby doporučily vládě
ČSFR text, který jsem vám právě
přečetl. Já vám děkuji.
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Ďakujem. Žiada niekto z poslancov o slovo
k návrhu, ktorý predniesol pán poslanec Stome?
Prosím, pán poslanec Dostál.
Poslanec SN O. Dostál: Není mi jasná jedna
věc. Týká se to nynějších
redaktorů a naše rozhodnutí začne platit
v okamžiku usnesení tohoto parlamentu a bude se týkat
nynějších zaměstnanců. Ale jak
to bude v pracovním procesu s těmi, kteří
nastupují do redakcí, a co migrace v redakcích?
To usnesení neřeší. Kdybyste mně
to laskavě pane doktore vysvětlil.
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Ďakujem. Slovo má pán poslanec
Tyl.
Poslanec SL M. Tyl: Pane předsedající, vážení
kolegové, milé kolegyně, já se obávám,
že návrh iniciativního a petičního
výboru neodpovídá žádostí,
se kterou se na nás obrátili pravé pracovníci
sdělovacích prostředků, protože
ti žádají, aby jednotlivé sdělovací
prostředky mohly požádat, a ne aby jednotliví
pracovníci, kteří chtějí, mohli
o takovou lustraci požádat. V tom je veliký
rozdíl, a podle mého názoru přijetím
takovéhoto řešení by byla jejich žádost
naprosto neúčinná.
Navrhují zabývat se tím, abychom v dikci
jejich žádosti vyhověli nebo abychom nezaváděli
věc na záležitost, o kterou nežádají.
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Ďakujem. Pán poslanec Kulan.
Poslanec SN P. Kulan: Vážený pán predsedajúci,
milé dámy, vážení páni,
budem mať niekoľko otázok na prekladateľa.
Prvá otázka je, či naše uznesenie bude
mať nejaký právny záväzok alebo
či to bude len uznesenie, ktoré umožňuje
podať informáciu a nič viac o tých ľuďoch.
Chcel by som podať návrh, aby tam boli jasne špecifikované
osoby, ktorých sa to bude týkať a to v zmysle,
aby sme predišli rôznym dohadom, príp. ďalším
odvolacím rokovaniam, aby sa jasne stanovilo, že ide
o kategóriu tajných pracovníkov, ktorí
boli pomerne presne evidovaní a u ktorých žiadne
dokazovacie konanie byť nemusí tak, ako to bolo vymedzené
v návrhu zásad zákona o lustráciách.