Předsedající předseda SN M. Šútovec:
Ďakujem. Už som prezentoval, ktorým výborom
bol návrh zákona prikázaný. Teraz
žiadam spravodajcov. Za výbory SĽ pána
poslanca Zdeňka Kesslera. Potom prehovorí pán
poslanec Patočka.
Společný zpravodaj výborů SL Z. Kessler:
Kolegyně a kolegové, doplnil bych výklad
navrhovatele, a sice s odůvodněním, proč
došlo k určité změně oproti návrhu
v ústavněprávních výborech.
ÚPV vycházely ze stanoviska, která se touto
předlohou zabývala 12. prosince tohoto roku a doporučila,
aby kromě posunutí termínu do 31. 12. 1993
byla do okruhu subjektů, které jsou uvedeny v §
26, písm. a), byly zahrnuty i obce, které v polovině
roku zákonem o majetku obcí se staly majetkoprávními
subjekty působícími mimo jiné i v
oblasti, na kterou se bude vztahovat malá privatizace.
Z toho důvodu je tisk 1141 - v tomto tisku je již
zahrnuto doporučení federální vlády
na úpravu § 26, písm. a) - doplněním
mezi subjekty také obce. Jinak ve FS se předlohou
zabývaly ÚPV jako garanční. Kromě
toho VPR a VH. Všechny vyslovily k předloze kladné
stanovisko. Kladné stanovisko vyjádřila také
SNR, zatímco stanovisko ČNR jsme do včerejšího
dne, kdy se zpracovával závěrečný
návrh, neměli, domníváme se, že
ani ČNR by proti předloze nic nenamítala.
Z toho důvodu jako společný zpravodaj za
SL doporučuji, aby předloha návrhu (tisk
1112) byla přijata ve znění tisku 1141 tak,
jak ho předkládají ÚPV. Děkuji
vám.
Předsedající předseda SN M. Šútovec:
Ďakujem. Teraz prosím spoločného spravodajcu
výborov SN, pána Patočku.
Společný zpravodaj výborů SN J. Patočka:
Vážený pane předsedo, vážený
pane předsedající, vážení
kolegové, jak předkladatel, tak i pan kolega zpravodaj
ze Sněmovny lidu precizně vyjádřili
smysl této stručné novely. Nezbývá
mi, než se připojit k jejich návrhům
a doporučit vám kladné přijetí.
Předsedající předseda SN M. Šútovec:
Ďakujem. Do rozpravy sa zatiaľ nikto písomne
neprihlásil. Pýtam sa, kto si praje v rozprave vystúpiť
k tomuto návrhu? Nikto.
Rozpravu teda končím bez toho, aby bola prebehla.
Pristúpime k hlasovaniu.
Opakujem, že ide o návrh na vydanie zákona,
ktorým sa mení a dopĺňa zákon
427/90 Zb., o prevodoch vlastníctva štátu k
niektorým veciam na iné právnické
alebo fyzické osoby v znení zákona 541/90
Zb., a v znení zákona 429/91 Zb. Hlasovať budeme
o tlači 1141, ktorý je návrhom výborov
ústavnoprávnych obidvoch snemovní na príslušné
uznesenia. Vypočuli sme si odôvodnenie predkladateľa,
vypočuli sme stanoviská spravodajcov. Prosím,
aby ste sa usadili do lavíc a žiadam, aby boli zatvorené
dvere do sály. Opakujem, že aj toto je novela, pri
ktorej platí zákaz majorizácie, to znamená,
že je treba minimálne 38 kladných hlasov v
obidvoch častiach Snemovne národov.
Pýtam sa predkladateľa, či po spravodajských
správach a diskusii, ktorá neprebehla, chce k mechanizmu
hlasovania ešte niečo podotknúť? Myslím,
že žiadal, aby sa o jednej veci hlasovalo zvlášť.
Prosím, zopakujte to.
Poslanec SN M. Roubal: Vážení kolegovia, vzhľadom
na to, že v rozprave nezazneli žiadne pripomienky, sťahujem
svoj procedurálny návrh a navrhujem, aby sa o celom
znení zákona, ako bol predložený ústavno-právnymi
výbormi, hlasovalo vcelku.
Předsedajúci předseda SN M. Šútovec:
Žiadam teda poslancov obidvoch snemovní, aby sa vyjadrili
k predloženému návrhu novely zákona
č. 427/90 Zb., v znení citovaných zákonov,
ako je obsiahnuté v tlači 1141, ktorá je
návrhom výborov ústavnoprávnych obidvoch
snemovní na príslušné uznesenie.
Pýtam sa, kto súhlasí s predloženou
novelou, nech zdvihne ruku a stlačí tlačidlo!
(15.25 hodin)
(Hlasuje se.) Ďakujem. (SN ČR 53, SN SR 41, SL 88)
Kto je proti? (SN ČR 1, SN SR 2, SL 1)
Kto sa zdržal hlasovania? (SN ČR 8, SN SR 12, SL 16)
Ďakujem. Snemovňa národov ČR päťdesiattri,
jeden, osem, Snemovňa národov SR štyridsaťjeden,
dva, dvanásť, Snemovňa ľudu osemdesiatosem,
jeden, šestnásť.
Konštatujem, že návrh novely príslušného
zákona, ako bol obsiahnutý v tlači 1141,
bol schválený obidvoma snemovňami. Ďakujem
vám.
(Poznámka redakce: usnesení FS č. 247, SN
č. 412, SL č. 391)
Vážení kolegovia, teraz by
sme mali uskutočniť
voľbu posledného kandidáta FZ na člena
Ústavného súdu ČSFR, tlač 1127
a môžeme schváliť stanovisko ústavnoprávnych
výborov snemovní v tlači 1132.
Federálne zhromaždenie na svojej 18. spoločnej
schôdzi 7. novembra 1991 navrhlo do funkcie sudcov Ústavného
súdu federácie týchto kandidátov:
dr. Zdeňka Kesslera, dr. Ernesta Valka, dr. Vladimíra
Čermáka, dr. Vlastimila Ševčíka,
dr. Mariána Poslucha, dr. Jána Voščeka
a dr. Petra Kresáka. Podľa ústavného
zákona č. 91/91 Zb. nám ostáva určiť
ôsmeho kandidáta. Volebný poriadok, ako je
obsiahnuté v uznesení FZ č. 217, stanovuje,
že voľby na nezvolené miesto sa opakujú
s novými kandidátmi. Bol vám predložený
návrh na doplnenie kandidátov, máte ho v
tlači 1127, kde sú uvedené osobné
údaje o ďalších navrhovaných. Súčasne
ste dostali aj tlač 1132, to je stanovisko ústavnoprávnych
výborov obidvoch snemovní. Tieto výbory poverili
prednesením príslušnej spravodajskej správy
pána poslanca Milana Pohanku zo Snemovne ľudu a pána
poslanca Michala Kurťáka zo Snemovne národov.
Prosím spravodajcov, aby zaujali svoje miesta v spravodajských
laviciach a ujali sa slova. Ostatných poslancov prosím,
aby kolegiálne zachovali kľud.
Společný zpravodaj výborů SL M. Pohanka:
Pane předsedající, vážené
poslankyně, vážení poslanci, ústavně
právní výbory jako před posledními
volbami zabývaly se především otázkou,
zda všichni kandidáti na úřad soudců
ústavního soudu splnili zákonné předpoklady.
Také se s nimi osobně seznámili. Jsou to
oni čtyři, kteří jsou uvedeni v tisku
1132. Mohu konstatovat za ústavně právní
výbor Sněmovny lidu, že jsme z hlediska zákona
shledali, že splňují všechny předpoklady,
jimiž jsou věk, vzdělání a praxe
v právnickém povolání. Věk
nejméně 35 let, vzdělání právnické,
vysokoškolské a praxe v právnickém povolání
nejméně 10 roků.
Kromě toho všichni podepsali předtím
než se představili, prohlášení
ve smyslu lustračního zákona. Byly také
vyžádány výpisy z jejich záznamu
v rejstříku trestů, - byly bez jakéhokoliv
záznamu. Z tohoto hlediska lze proto kteréhokoliv
z nich považovat za kandidáta, který splňuje
zákonné předpoklady a může být
zvolen.
Ještě bych dodal, že při představování
jsou životopisy velmi stručné, snad by bylo
možné upozornit , že z těch čtyř
kandidátů je poslední také literárně
činný. Připojil seznam různých
odborných i popularizačních článků
- jeden náhodou vyšel dnes v Českém
deníku. Zabývá se otázkou práv
a svobod jednotlivce, zejména v jeho postavení z
hlediska pracovního práva, ale také i jinými
problémy.
Předsedající předseda SN M. Šútovec:
Ďakujem pánu poslancovi Pohankovi. Prosím,
aby sa ujal slova pán poslanec Kurťák.
Společný zpravodaj výborů SN M. Kurťák:
Vážený pán predsedajúci, vážené
poslankyne, vážení poslanci, ústavnoprávny
výbor 12. 12. 1991 prerokoval návrh kandidátov
na spoločnej schôdzi, a preto by som sa nechcel opakovať.
Predo mnou povedal môj kolega zo Snemovne ľudu, že
jednotliví kandidáti na sudcov ústavného
súdu splňujú všetky podmienky, ktoré
dáva zákon. Prerokovali sme všetko aj v ústavnoprávnom
výbore Snemovne národov a odporučili sme
snemovniam, aby vybrali vhodného kandidáta podľa
vlastného uváženia.
Předsedající předseda SN M. Šútovec:
Ďakujem. Pristúpime k volebnému aktu. Bude
treba skontrolovať zloženie komisie. Komisie pre túto
voľbu boli zvolené 7. novembra. Prosím, aby
ste so mnou sledovali, či všetci členovia komisie
sú prítomní a schopní ujať sa
svojej funkcie.
Budem čítať členov komisie zo Snemovne
ľudu. Jozef Kakačka, neprítomný, Michal
Bláha, prítomný, Miroslav Jansta, prítomný,
Aleš Kladivo, prítomný, Dana Němcová,
prítomná, Ladislav Žáček, prítomný,
Zuzana Tvrdá, prítomná, Ladislav Molnár,
prítomný.
Snemovňa národov: Jozef Šedovič, neprítomný,
Tomáš Hradílek, prítomný, Alena
Ovčačíková, prítomná,
Bohumil Doležal, prítomný, Ludvík Motyčka,
prítomný, Ladislav Kvasnička, prítomný,
Karol Gémesi, neprítomný, Jozef Olej, prítomný.
Prosím Snemovňu ľudu, aby podala návrh
na obsadenie miesta predsedu na miesto pána poslanca Kakačku
z klubu KDH.
Hlas z pléna: Pan poslanec Čičmanec Pavel.
Předsedající předseda SN M. Šútovec:
Bude hlasovať Snemovňa ľudu o pánovi poslancovi
Čičmancovi ako predsedovi volebnej komisie Snemovne
ľudu.
(15.37 hodin)
Kto z poslancov Snemovne ľudu súhlasí s tým,
aby predsedom volebnej komisie pre tento prípad bol pán
poslanec Čičmanec, člen KDH?
(Hlasuje se.) 89 pre, 1 proti, 1 sa zdržal hlasovania. Pán
poslanec Čičmanec dostal 89 hlasov, jeden poslanec
bol proti, jeden sa zdržal hlasovania a bol teda zvolený
za predsedu príslušnej komisie.
Teraz prosím o návrhy na miesto pána poslanca
Šedoviča, ktorý bol predsedom volebnej komisie
Snemovne národov. Navrhoval by som klubu poslancov Slovenskej
národnej strany, aby zo svojho stredu označili jedného
z poslancov.
(Hlas z pléna: Navrhuji pana poslance Víťazoslava
Morice.)
Předsedající předseda SN M. Šútovec:
Bude hlasovať Snemovňa národov o tom, či
pán poslanec Víťazoslav Moric má byť
predsedom komisie v Snemovni národov.
(15.39 hodin)
Kto s tým súhlasí, nech zdvihne ruku a stlačí
tlačidlo!
(Hlasuje se.) SN ČR 49, proti nikto, nikto sa nezdržal
hlasovania, SN SR 46 pre, 0 proti, 1 sa zdržal hlasovania.
Pán poslanec Moric bol zvolený.
Teraz rozhodneme o náhradníkovi za pána poslanca
Karola Gémesiho, kto podá návrh?
Hlas z pléna: Pán poslanec Marián Farkaš.
Předsedající předseda SN M. Šútovec:
Bol navrhnutý pán poslanec Marián Farkaš.
Hlasuje Snemovňa národov.
(15.40 hodin)
Kto súhlasí, aby bol členom komisie za Snemovňu
národov pán poslanec Marián Farkaš?
(Hlasuje se.) 85 za, 1 proti, 1 sa zdržal hlasovania.
Pán poslanec Farkáš sa stáva členom
príslušnej komisie. Prosím, aby komisie zaistili
rozdanie lístkov. Budú na nich štyria kandidáti.
Volíme jediného kandidáta, ostatných
troch prečiarkneme. Všetci, kto si nevedia vybrať
z týchto mien, prečiarknite všetky štyri
mená.
Tajné voľby sa uskutočnia ako obvykle - poslanci
Snemovne ľudu volia v čitárni knižnice
a poslanci Snemovne národov v prízemí v miestnosti
číslo 026.
Potom prosím všetkých, ktorí odvolili,
aby sa vrátili na svoje miesta, budeme pokračovať
veľmi dôležitým bodom v rokovaní.
Rátam s tým, že v priebehu štvrťhodiny
môžeme všetci odvoliť.
(Poslanci postupně opouštějí sněmovnu
a jdou volit.)
(Schůze opět zahájena v 16.18 hodin.)
Předsedající předseda SN M. Šútovec:
Vážení kolegovia a kolegyne, ohlásim
vám výsledok hlasovania o kandidátovi na
funkciu sudcu Ústavného súdu ČSFR.
Prosím poslanca Morica ako predsedu príslušnej
volebnej komisie Snemovne národov a poslanca Čičmanca
ako predsedu komisie Snemovne ľudu, aby nás informovali
o výsledkoch tajného hlasovania. Poslanec Čičmanec
prevezme túto povinnosť aj za poslanca Morica.
Poslanec SL P. Čičmanec: Vážený
pán predsedajúci, vážené Federálne
zhromaždenie, prečítam zápis o voľbe
kandidáta na funkciu sudcu Ústavného súdu
ČSFR. Komisia poslancov FZ, ktorú Snemovňa
ľudu zvolila pre tajnú voľbu kandidátov
na funkciu sudcu Ústavného súdu ČSFR,
oznamuje, že poslancom bolo odovzdaných 112 hlasovacích
lístkov. Po skončení komisia zistila, že
hlasovania sa zúčastnilo 112 poslancov. Hlasovania
sa zdržalo 6 poslancov, odovzdaných bolo celkom 106
platných hlasovacích lístkov, neplatných
hlasovacích lístkov bolo 14. Za dr. Jana Blažka
bolo odovzdaných 15 hlasov, za dr. Zdeňka Chudobu
9 hlasov, za dr. Irenu Karpíškovú 53 hlasov,
za dr. Marka Steinera 15 hlasov.
Volebná komisia zistila, že nadpolovičnú
väčšinu hlasov prítomných poslancov
nezískal ani jeden kandidát.
V Prahe 18. 12. 1991.
Výsledky za Snemovňu národov. Komisia poslancov
FZ, ktorú Snemovňa národov zvolila pre tajnú
voľbu kandidátov na funkciu sudcu Ústavného
súdu ČSFR, oznamuje, že poslancom bolo odovzdaných
120 hlasovacích lístkov. Po skončení
hlasovania komisia zistila: hlasovania sa zúčastnilo
120 poslancov, hlasovania sa zdržalo 5 poslancov, odovzdaných
bolo celkom 114 platných hlasovacích lístkov,
neplatný hlasovací lístok bol jeden.
Za dr. Jana Blažka bolo odovzdaných 32 hlasov, za
dr. Zdeňka Chudobu 3 hlasy, za dr. Irenu Karpíškovú
52 hlasov, za dr. Marka Steinera 5 hlasov. Volebná komisia
zistila, že nadpolovičnú väčšinu
hlasov prítomných poslancov nezískal ani
jeden kandidát. Poznámka: So všetkými
nesúhlasilo 23 poslancov.
V Prahe 18. 12. 1991.
Na základe výsledkov komisie prijali názor,
že do druhého kola by mala postúpiť dr.
Karpíšková, ktorá celkom v obidvoch
snemovniach získala 105 hlasov, a dr. Blažek, ktorý
v obidvoch snemovniach získal celkom 47 hlasov. Dr. Chudoba
získal 12 hlasov, dr. Steiner 20 hlasov.
Předsedající předseda SN M. Šútovec:
Ďakujem poslancovi Čičmancovi. Poslanec Moric
sa s touto správou stotožňuje? (Poslanec SN
V. Moric: Je to v poriadku.)
Konštatujem, že ani jeden zo štyroch navrhnutých
kandidátov v prvom kole zvolený nebol a že
do druhého kola postupujú kandidáti s najväčším
počtom hlasov, a to dr. Karpíšková a
dr. Blažek. Voľba sa uskutoční vo vhodnom
čase ešte na tejto 19. spoločnej schôdzi.
Žiadam personál KFZ, aby pripravil príslušné
hlasovacie lístky.
Teraz budeme pokračovať prerokúvaním
tzv. transformačného zákona. Prosím
prvého podpredsedu dr. Zdeňka Jičínskeho,
aby uviedol k tejto problematike niektoré okolnosti, ktoré
nám bránia začať okamžite, resp.
ktoré to dovoľujú. Musíme sa rozhodnúť.
První místopředseda FS Z. Jičínský:
Vážení kolegové, můžeme
začít jednání, jen chci říci
jednu věc. Vy jste ráno dostali do lavic, resp.
do skříněk pracovní materiál,
který je nazván "Pracovní tisk pro jednání
politických klubů a hospodářských
výborů SL a SN" ve smyslu závěrů
z minulé schůze, kdy bylo dohodnuto, že výbory
hospodářské připraví tento
materiál tak, aby jej dopoledne mohly projednat politické
kluby.
Z důvodů časové tísně
jednaly včera hospodářské výbory
téměř do půlnoci, zpravodajové
v noci zpracovávali tento tisk, který máte
před sebou pod tímto názvem, k němuž
jste dostali teď první stránku č. 1144.
Když jste dostali tento tisk, tak výbory jej ještě
jako celek neschválily. Připojte si, prosím,
tuto první stránku k tomuto pracovnímu tisku,
čímž je formální vada, že
tento tisk číslo neměl, nahrazena.
Jinak legislativně technicky se tento tisk ještě
upravoval ve smyslu úpravy některých odkazů.
Pokud jde o vlastní obsah, žádná změna
tam provedena není. Myslím, že není
žádná formální překážka,
která by nám bránila v projednávání
tohoto návrhu.
Osobně mám zato - je to můj názor
- že minule jsme souhlasili s tím, že budeme
postupovat tak, že se sejdeme na schůzi, která
bude navazovat na jednání hospodářských
výborů, čili vzali jsme na vědomí,
že 48 hodinovou lhůtu v tomto případě
nebudeme vyžadovat, resp. nebudeme na ní trvat. Pokud
si sněmovny přejí, lze o tom hlasovat. Myslím,
že časové důvody jsou toho druhu, že
bychom na lhůtě trvat neměli a že by
podle mého soudu ministr hospodářství
mohl vládní návrh zákona odůvodnit
a pak by mohli vystoupit zpravodajové s tím, že
by se schůze dnes přerušila tak, aby se o tomto
tisku jak ministr, tak i kluby, případně
další poslanecké skupiny mohli dále
radit a zítra bychom mohli v jednání pokračovat.
Doporučuji tento postup.
Předsedající předseda SN M. Šútovec:
Ďakujem. Vypočuli sme si návrh prvého
podpredsedu Federálneho zhromaždenia. Som povinný
položiť vám otázku, či sú
námietky proti tomu, aby sme pre tento prípad suspendovali
48-hodinovú povinnú lehotu na predkladanie tlače.
Keď sa takáto námietka vyskytne, budem musieť
dať hlasovať o tom, aby sme túto lehotu skrátili.
Má niekto námietku proti tomu, aby sme urobili výnimku?
Je tu námietka, dávam hlasovať. Prosím,
aby ste sa posadili do lavíc.
(16.28 hodin)
Dávam hlasovať o tom, či snemovne súhlasia
s tým, aby tlač 1144 bola daná na prerokovanie
tejto spoločnej schôdze s tým, že nie
je dodržaná zákonom o rokovacom poriadku stanovená
povinná 48-hodinová lehota na jej predloženie
pred prerokúvaním. Titulný list tlače
ste dostali, ostatok tlače ste dostali už predtým.
Pýtam sa, kto súhlasí s postupom, ako ho
tu navrhol prvý podpredseda Federálneho zhromaždenia,
pán Zdeněk Jičínský. Môj
hlas nebude zarátaný, pretože som si zabudol
hlasovacie zariadenie, ale prirátam ho ako plus k tomu,
čo bude na tabuli.
Kto súhlasí, nech zdvihne ruku a stlačí
tlačidlo!
(Hlasuje se.)
(SN pre 84, proti 15, zdržalo sa 14)
(SL pre 72, proti 3, zdržalo sa 19)
Konštatujem, že obidve snemovne súhlasia s tým,
aby sme začali prerokúvať tlač 1144,
tzn. transformačný zákon. Vedenie schôdze
odovzdávam predsedovi Snemovne ľudu Rudolfovi Battěkovi.