Předsedající první místopředseda
FS Z. Jičínský: Navrhovatel žádné
stanovisko nemá, tady je stanovisko dohodovacího
výboru, které je pro nás, pokud je uznáme,
směrodatné.
Vážení kolegové, budeme tedy hlasovat
o jednotlivých návrzích z té zprávy
dohodovacího výboru. Konstatuji, že obě
sněmovny jsou usnášení schopné.
Ve Sněmovně národů je v české
části 59 poslanců.
Ve slovenské části rovněž 59
poslanců. Ve Sněmovně lidu je 109 poslanců.
Hlasujeme tedy o prvním pozměňovacím
návrhu, resp. o první části zprávy
dohodovacího výboru týkající
se nového paragrafu 4 a). Pan poslanec Humpál jako
předseda dohodovacího výboru tento návrh
odůvodnil.
(10.30 hodin)
Ptám se poslanců, kdo souhlasí s tímto
návrhem, nechť zdvihne ruku a stiskne tlačítko!
(SN ČR 52, SN SR 50, SL 93) Děkuji.
Kdo je proti? (SN ČR 0, SN SR 0, SL 1) Děkuji.
Kdo se zdržel hlasování? (SN ČR 9, SN
SR 9, SL 17) Děkuji.
Ve Sněmovně národů v české
části padesát dva, nula, devět, ve
slovenské části padesát, nula, devět.
Ve Sněmovně lidu devadesát tři, jedna,
sedmnáct.
Obě sněmovny souhlasným usnesením
tento návrh přijaly. Prosím, pane předsedo,
o další návrhy.
Společný zpravodaj výborů SN V. Humpál:
Dalším návrhem je bod 3, týkající
se restituce singulárních lesů a lesních
družstev.
Předsedající první místopředseda
FS Z. Jičínský:
Je to bod 3 § 6, doplnit písm. u).
Myslím, že můžeme hlasovat.
(10.31 hodin)
Kdo je pro tento návrh, nechť zvedne ruku a stlačí
tlačítko!
(SN ČR 45, SN SR 47, SL 86) Děkuji.
Kdo je proti? (SN ČR 3, SN SR 0, SL 5) Děkuji.
Kdo se zdržel? (SN ČR 13, SN SR 11, SL 22) Děkuji.
SN ČR - čtyřicet pět, tři,
třináct. Ve slovenské části
čtyřicet sedm, nula, jedenáct. Ve Sněmovně
lidu osmdesát šest, pět, dvacet dva.
Rovněž tento návrh obě sněmovny
přijaly.
Společný zpravodaj výborů SN V. Humpál:
Dalším návrhem, o kterém budeme hlasovat,
je návrh pod bodem 4. Znamená to v návrhu
tisku 1106 vypustit slova maďarské národnosti
a na konci věty doplnit slova - pokud tento majetek nebyl
už před rozhodným obdobím přidělen
podle předpisu o pozemkových reformách. Je
tam i změna v odkazu 9a).
Předsedající první místopředseda
FS Z. Jičínský: Ano. Pan poslanec Magyar.
Poslanec SL F. Magyar: Navrhujem, aby sa zvlášť
hlasovalo o prvej časti bodu 4 a zvlášť
o druhej časti.
Předsedající první místopředseda
FS Z. Jičínský: Má k tomu stanovisko
pan Humpál?
Společný zpravodaj výborů SN V. Humpál:
Dohodovací výbor navrhl v tomto znění.
Nejsem oprávněn k tomu, abych rozhodl o tom, že
se bude hlasovat odděleně.(Předsedající
první místopředseda FS Z. Jičínský:
Poslanec Magyar trvá na svém návrhu.)
Předsedající první místopředseda
FS Z. Jičínský: Budeme o tomto návrhu
hlasovat jako o procedurálním. Návrh pana
poslance Magyara jste slyšeli.
(10.34 hodin)
Kdo je pro tento návrh, nechť zdvihne ruku a stiskne
tlačítko!
(SN 34, SL 15) Děkuji.
Kdo je proti? (SN 5, SL 9) Děkuji.
Zdržel se hlasování? (SN 73, SL 82) Děkuji.
Ve Sněmovně národů - třicet
čtyři, pět, sedmdesát tři.
Ve Sněmovně lidu - patnáct, devět,
osmdesát dva.
Návrh přijat nebyl.
Budeme tedy hlasovat ve znění doporučení
předsedy dohodovacího výboru. Naše hlasování
se týká bodu 4 zprávy dohodovacího
výboru.
(10.35 hodin)
Ptám se poslanců, kdo je pro tento návrh,
nechť zdvihne ruku a stiskne tlačítko!
(SN-ČR 50, SN-SR 39, SL 80) Děkuji.
Kdo se zdržel hlasování? (SN-ČR 1, SN-SR
6, SL 4)
Zdržel se hlasování? (SN-ČR 11, SN-SR
14, SL 27) Děkuji.
Ve Sněmovně národů v české
části - padesát, jedna, jedenáct,
ve slovenské části - třicet devět,
šest, čtrnáct. Ve Sněmovně lidu
- osmdesát, čtyři, dvacet sedm.
Obě sněmovny tento návrh přijaly.
Společný zpravodaj výborů SN V. Humpál:
Dalším návrhem je návrh pod bodem 5.
Pozměnit § 7. Původní text označit
jako odst. 1 a doplnit nový odst. 2, který zmocňuje
ČNR, jak už jsem to zdůvodňoval.
Předsedající první místopředseda
FS Z. Jičínský: Myslím, že věc
je jasná, můžeme hlasovat.
(10.37 hodin)
Ptám se poslanců, kdo je pro tento pozměňovací
návrh, nechť zdvihne ruku a stlačí tlačítko!
(SN ČR 49, SN SR 42, SL 83) Děkuji.
Kdo je proti? (SN ČR 3, SN SR 0, SL 4) Děkuji.
Kdo se zdržel? (SN ČR 10, SN SR 16, SL 22) Děkuji.
Ve Sněmovně národů v české
části - čtyřicet devět, tři,
deset, ve slovenské části - čtyřicet
dva, nula, šestnáct. Ve Sněmovně lidu
- osmdesát tři, čtyři, dvacet dva.
I tento návrh obě sněmovny přijaly.
Společný zpravodaj výborů SN V. Humpál:
Předposledním návrhem je bod 6, kdy se do
§ 19 vkládají za odst. 3 nové odstavce
4 a 5, týkající se zmocnění
pro pozemkové úřady, aby mohly dát
do nájmu pozemky, které je nutno vyčlenit
vlastníkovi k hospodaření. Tento návrh
jsem již také zdůvodňoval.
Předsedající první místopředseda
FS Z. Jičínský: Budeme hlasovat.
(10.38 hodin)
Kdo je pro tento pozměňovací návrh,
nechť zdvihne ruku a stlačí tlačítko!
(SN ČR 46, SN SR 40, SL 96) Děkuji.
Kdo je proti? (SN ČR 6, SN SR 5, SL 1) Děkuji.
Kdo se zdržel? (SN ČR 12, SN SR 14, SL 16) Děkuji.
V české části SN - čtyřicet
šest, šest, dvanáct, ve slovenské části
SN - čtyřicet, pět, čtrnáct.
Ve Sněmovně lidu - devadesát šest, jeden,
šestnáct.
I tento návrh obě sněmovny přijaly.
Společný zpravodaj výborů SN V. Humpál:
Pokud se týká bodu 1 (tisk 1106) - vložit bod
1a), který zní: v § 2 odst. 1 se na konci nahrazuje
tečka čárkou a připojí se slova
- není-li zákonem stanoveno jinak. Je to věcná
vazba na bod, který jsme nyní schválili.
(Předsedající první místopředseda
FS Z. Jičínský: Vyplývá to
z bodu 6. Beru to jako legislativní změnu plynoucí
z přijatého návrhu. Hlasovat o tom nebudeme.
Tím jsou, pane předsedo, všechny návrhy
zprávy dohodovacího výboru vyčerpány.
Rozuměl jsem tomu dobře?) Ano.
Předsedající první místopředseda
FS Z. Jičínský: Vážení
kolegové, nyní jde o to, že musíme schválit
novelizaci zákona jako celku. Je to tisk 1106. Přijaté
pozměňovací návrhy na minulé
schůzi 31. ledna a nyní přijaté pozměňovací
návrhy na základě doporučení
dohodovacího výboru. Je to rozdíl oproti
předchozí novelizaci, kdy jsme schvalovali jeden
text obsažený ve zprávě dohodovacího
výboru. V tomto případě je tomu jinak.
Novelizace, pokud ji přijmeme, bude sestávat z těchto
tří zvláštních textů.
Konstatuji, že obě sněmovny jsou usnášení
schopné. V české části SN je
65 poslanců, ve slovenské části 61
poslanců. Ve Sněmovně lidu 118 poslanců.
Pokud je ještě někdo z poslanců v kuloárech,
prosím, aby se neprodleně vrátil do jednací
síně. (Prosím pracovnici Kanceláře,
aby během hlasování nekomunikovala s poslanci.)
(10.40 hodin)
Budeme hlasovat o novelizaci zákona, tak jak jsem to uvedl.
Ptám se poslanců, kdo je pro tuto změnu zákona
č. 229/91 Sb., nechť zdvihne ruku a stlačí
tlačítko!
(SN ČR 49, SN SR 37, SL 79) Děkuji.
Kdo je proti? (SN ČR 9, SN SR 17, SL 22) Děkuji.
Kdo se zdržel? (SN ČR 9, SN SR 8, SL 14) Děkuji.
V české části Sněmovny národů
- čtyřicet devět,
devět, devět. Ve slovenské části
Sněmovny národů - třicet sedm, sedmnáct,
osm. Ve Sněmovně lidu sedmdesát devět,
dvacet dva, čtrnáct.
Vzhledem k tomu, že nedošlo k souhlasnému usnesení
sněmoven, návrh přijat nebyl. Dohodovací
výbor ve zvoleném složení bude pokračovat
ve své práci.
Budeme pokračovat v přerušeném bodu
jednání ze včerejšího dne, tj.
hlasování o návrhu novelizace tří
hlav ústavního zákona č. 143/68 Sb.
Kolegové, neodcházejte, jde o ústavní
zákon, kde je nutná potřebná většina
poslanců.
Předávám řízení schůze
předsedovi Sněmovny národů M. Šútovcovi.
(Šum v sále, mnozí poslanci odcházejí
ze svých míst.)
Vážení kolegové, následuje čtvrthodinová
přestávka. Začneme jednat přesně
v 11 hodin. Prosím o dochvilnost.
Předsedající předseda SN M. Šútovec:
Vážené kolegyne, vážení
kolegovia, vážená snemovňa, dovoľte,
aby som vám sprostredkoval toto rozhodnutie predsedu Federálneho
zhromaždenia. Pán predseda Federálneho zhromaždenia
zvoláva politické grémium, ktoré ešte
pred hlasovaním o pozmeňujúcich návrhoch
učiní potrebné odporúčania
členov politických klubov zastúpených
v tomto grémiu. Pretože rozhodujeme o závažnej
ústavnej zmene, chcem vyčerpať všetky
prostriedky na dosiahnutie všeobecného konsensu a
prijatie predloženej osnovy novely ústavného
zákona. Žiadam všetkých zástupcov
poslaneckých klubov, aby sa zišli na obvyklom mieste
na 5. poschodí č. 545, t.j. miestnosť pri výťahu.
Prosím teda oficiálnych zástupcov poslaneckých
klubov, aby sa teraz odobrali na poradu. Vyhlasujem prestávku
do 11.30 hodiny a potom žiadam všetkých, aby
sa dostavili. Začneme s hlasovaním o novele ústavného
zákona č. 143/1968. Žiadam tiež všetkých
účastníkov politického grémia,
aby so sebou vzali sériu pozmeňovacích návrhov,
ktorá bola dnes doručená do lavíc
pod paginačným číslom 00170.
Předsedající předseda SN M. Šútovec:
Vážené Federálne zhromaždenie,
vážená Snemovňa národov, vážená
Snemovňa ľudu, milé poslankyne, milí
poslanci, vážení hostia, včera sme ukončili
rozpravu k návrhu ústavného zákona,
ktorým sa mení a dopĺňa ústavný
zákon číslo 143/1968 Zb., o československej
federácii v znení neskorších predpisov,
ústavný zákon číslo 91/1991
Zb., o Ústavnom súde Českej a Slovenskej
Federatívnej Republiky, v znení ústavného
zákona číslo 326/1991 Zb., tlače 1071
A, a návrhu uznesenia Snemovne ľudu a Snemovne národov,
tlač 1212, a dodatok k tlači 1212, ktorý
má výrobné číslo 00009. *
Rozprava bola ukončená a môžeme pristúpiť
k hlasovaniu. Dovoľte, aby som privítal členov
federálnej vlády, menovite podpredsedu pána
dr. Rychetského, podpredsedu vlády pána Ing.
Klausa, ministra pána Dlouhého a ministra Langoša.
(Potlesk.)
Prosím, aby ste si pripravili súbor pozmeňujúcich
návrhov, ktorý má číslo * 00070
a dátum 18. 2. 1992. Pred malou chvíľou ukončilo
svoju rozpravu politické grémium, kde si predstavitelia
vymenili názory na možnosť prijatia tých
či oných pozmeňovacích návrhov.
Nebudem vás oboznamovať s výsledkami tohto
grémia, zúčastnení predsedovia klubov
to istotne vo svojich kluboch urobili. Keď je rozprava ukončená,
mám povinnosť urobiť záverečné
slovo zástupcovi navrhovateľa tejto ústavnej
zmeny, ktorým je predseda Federálneho zhromaždenia
pán Alexander Dubček.
Předseda FS A. Dubček: Vážené
poslankyne, vážení poslanci, kolegyne a kolegovia,
vážení hostia, chcel by som na úvod
povedať pár slov. Všetci veľmi dobre viete,
ako aj celá naša verejnosť, že Federálne
zhromaždenie ustavilo komisiu, ktorá mala za úlohu
pripraviť návrh novej Ústavy, ktorá
by vzišla v súčinnosti s národnými
radami. Ústavná komisia, ktorá vypracovala
pracovný návrh Ústavy, predložila ho
ešte v októbri minulého roku politickým
grémiám, klubom na ďalšie prerokúvanie.
Konštatovali sme, že ďalšou medzerou, ktorá
bráni tomu, aby sme definitívne mohli dopracovať
návrh Ústavy československej štátnosti,
je nutné mať to, čo bolo dohodnuté v
Kroměříži, to jest mať návrh
zmluvy, ktorá by upravovala vzťahy medzi obidvoma
republikami aj vo vzťahu k Federálnemu zhromaždeniu,
k federácii ako celku. Toto sa nepodarilo aj cez úsilie,
ktoré sme vyvinuli a môžeme konštatovať,
že v mnohých otázkach nebola dosiahnutá
zhoda aj pri mnohých problémoch medzi koaličnými
partnermi. Prax ukázala, že vypracovanie novej Ústavy
je ďaleko zložitejšie a vážnejšie
ako bola predstava. Táto krátka doba nepostačovala
na to, aby sme mohli návrh novej Ústavy ako komplex,
ktorý by riešil československú vzájomnosť,
československú štátnosť, vypracovať
tak, aby mohol byť predložený Federálnemu
zhromaždeniu na prerokovanie.
Toto som spomenul preto, že vychádzajúc z vážnosti
stavu, ktorý je u nás o vzťahu k československej
štátnosti a ktorý ovplyvňuje a bude
ovplyvňovať ďalšie dianie, skupina poslancov,
medzi ktorých som patril aj ja, sa zhodla na tom, že
využijeme doterajšiu správu, ktorú sme
uskutočnili v ústavnej komisii, a doterajšie
poznatky z politických klubov a predložíme
iniciatívny návrh, ktorý by riešil to
najdôležitejšie, čo súvisí
s uskutočnením volieb. Vypracovali sme a prijali
sme návrh volebného zákona. Preto sme siahli
k tomu, aby z Ústavy boli vyňaté ako z celku
tri hlavy, to jest usporiadanie najvyššieho zákonodarného
zboru, exekutívy, federálnej vlády a vzťah
k hlave štátu. Z toho vychádzal aj iniciatívny
návrh poslaneckej skupiny, ako ho máte predložený
v tlači 1071 A. To sme predložili na prerokúvanie
s vedomím, že tento krok by pomohol konsolidácii
politického stavu a pripravil by lepšie ovzdušie
na riešenie ústavných úloh, ktoré
máme pred sebou v ekonomickej a politickej oblasti a čo
súvisí so zákonodarstvom a na základe
čoho nás akceptovali ako člena Rady Európy.
Svoje stanovisko v mene navrhovateľov na minulej schôdzi
na začiatku som vyjadril s tým, že riešenie
tohto problému by pomohlo konsolidovať politickú
scénu v celej našej republike. Ba naopak, vychádzali
sme z toho, že riešenie tohto problému má
úzku náväznosť aj na postoj voči
tým krajinám, ktoré dnes tvoria Európske
spoločenstvo a kde by sme chceli nájsť svoje
miesto.
Preto navrhovatelia aj tento návrh vidia v tých
súvislostiach a náväznostiach ku vzťahu
k týmto krajinám a je nesporné, že prijatím
týchto návrhov by sme dosiahli ďalší
krok v oblasti stabilizácie nášho ústavného
systému. To viedlo navrhovateľov k tomu, že odporučili
Federálnemu zhromaždeniu tento návrh prijať.
V priebehu rokovaní vo výboroch, politických
kluboch aj na grémiách vzišiel celý
rad pripomienok. Tieto pripomienky a pozmeňujúce
návrhy boli spracované a rokovali o nich ústavnoprávne
výbory a spravodajcovia mali za úlohu toto skoordinovať.
Chcel by som povedať, že pokiaľ odporúčam
aj za ostatných navrhovateľov prijatie predloženého
návrhu, tak by som chcel k tomu ešte poznamenať,
že pokiaľ ide o jednotlivé pozmeňujúce
návrhy - je ich celý rad - že k tomu zaujmú
stanoviská jednotliví spravodajcovia aj druhej snemovne.
Preto vychádzam z toho, že aj pri hlasovaní
bude k tomu vyjadrený názor, prečo ústavnoprávne
výbory odporúčajú také alebo
iné riešenie. Toto poznamenávam preto, pretože
pokiaľ by sme mali hlasovať o týchto jednotlivých
pripomienkach, o každej zvlášť, a tak sa
aj hlasovanie bude uskutočňovať - že tieto
pozmeňujúce návrhy neprerokúvali navrhovatelia
v týchto jednotlivých bodoch. Preto som za navrhovateľa
splnomocnený povedať to, že sa bude hlasovať
o jednotlivých návrhoch podľa toho, ako k nim
dospelo rokovanie ústavnoprávnych výborov
a čoho sa dotknú vo svojich správach spravodajcovia.
Ani teraz po rokovaní politického grémia
nebol čas na to, aby sme všetky tieto záležitosti
prebrali s jednotlivými navrhovateľmi, ktorí
sú signatármi týchto návrhov, ale
vychádzame z toho, že ako celok boli tieto pozmeňujúce
návrhy predložené poslaneckým klubom,
kde sa ich navrhovatelia mali zorientovať a v záujme
riešenia tohto problému spoločne dosiahnuť
úspech. Toľko na úvod.
Na záver by som chcel povedať, že robíme
veľmi významný krok pri tomto hlasovaní.
Treba to vidieť v ďaleko širších súvislostiach,
ako je len naše vnútorné postavenie. To je
samozrejmá vec, ale nevytrhávajme ju z celkového
kontextu toho, v akom regióne sa nachádzame a z
toho, čo sa očakáva, povedal by som aj od
nás, od parlamentu, od našej politickej scény.
V mene navrhovateľov odporúčam návrh
prijať. (Potlesk.)