FEDERÁLNÍ SHROMÁŽDĚNÍ ČESKÉ A SLOVENSKÉ FEDERATIVNÍ REPUBLIKY 1990
VI. volební období
22
Vládní návrh
Ústavní zákon
ze dne ........ 1990
kterým se mění a doplňuje ústavní zákon č. 143/1968 Sb., o československé federaci
Federální shromáždění České a Slovenské Federativní Republiky se usneslo na tomto ústavním zákonu:
Čl. I.
Ústavní zákon č. 143/1968 Sb., o československé federaci se mění a doplňuje takto:
1. V článku č. 8
v odstavci 1 písm. a) se před slovo "plánování" vkládají slova "strategie hospodářského a sociálního rozvoje a".
2. Článek č. 10 zní:
"Čl. 10
(1) Zásady tvorby strategie hospodářského a sociálního rozvoje České a Slovenské Federativní Republiky, České republiky a Slovenské republiky jako jednotně, na demokratických principech organizovaného procesu, jakož i vymezení jejich obsahu, funkcí a vztahů upravují zákony Federálního shromáždění; zákony Federálního shromáždění upravují též vztahy orgánů a organizací při této činnosti.
(2) Strategie hospodářského a sociálního rozvoje vypracovávaná zpravidla na období tří až pěti let je základní koncepční orientací pro hospodářskou politiku České a Slovenské Federativní Republiky, České republiky a Slovenské republiky.
(3) Strategie hospodářského a sociálního rozvoje jsou:
a) strategie hospodářského a sociálního rozvoje České a Slovenské Federativní Republiky,
b) strategie hospodářského a sociálního rozvoje České republiky a strategie hospodářského a sociálního rozvoje Slovenské republiky.
(4) Strategii hospodářského a sociálního rozvoje České a Slovenské Federativní Republiky a její změny zveřejňuje po schválení ve Federálním shromáždění vláda České a Slovenské Federativní Republiky.
(5) Strategii hospodářského a sociálního rozvoje České republiky a strategii hospodářského a sociálního rozvoje Slovenské republiky a jejich změny zveřejňují po schválení v České národní radě a Slovenské národní radě vlády republik.
(6) Strategie hospodářského a sociálního rozvoje České a Slovenské Federativní Republiky, strategie hospodářského a sociálního rozvoje České republiky a strategie hospodářského a sociálního rozvoje Slovenské republiky působí jednotně v celém národním hospodářství. "
Čl. II
Tento ústavní zákon nabývá účinnosti dnem 1. července 1990.
Důvodová zpráva
Návrh ústavního zákona, kterým se mění a doplňuje ústavní zákon č. 143/1968 Sb., o československé federaci byl vypracován v souvislosti s přípravou nového zákona o tvorbě strategie hospodářského a sociálního rozvoje a má vytvořit právní základ pro jeho přijetí.
k článku I. bod 1
Ustanovení čl. 8 odstavec 1 písm. a) zákona č. 143/1968 Sb., zakotvující společnou působnost federace a republik v oblasti plánování se navrhuje doplnit o strategii hospodářského a sociálního rozvoje, která bude nosnou v této oblasti.
k článku I. bod 2
V souvislosti s přechodem od administrativně direktivního národohospodářského plánování k tržní ekonomice je celý článek 10 ústavního zákona č. 143/1968 Sb., nutno nahradit novým zněním, které vytvoří ústavně právní základ pro strategické indikativní plánování. Zároveň ve svých ustanoveních zakotvuje hmotně právní základ pro přijetí nového zákona o tvorbě strategie hospodářského a sociálního rozvoje.
Předpokládá vypracování strategie hospodářského a sociálního rozvoje České a Slovenské Federativní Republiky a strategií hospodářského a sociálního rozvoje republik, zpravidla na období 3 až 5 let, které nahradí doposud v ústavním zákonu zakotvenou soustavu státních plánů hospodářského a sociálního rozvoje.
Návrh ústavního zákona nepředpokládá přijímání strategie hospodářského a sociálního rozvoje formou zákona Federálního shromáždění a zákony národních rad.
Ukládá se povinnost vládě České a Slovenské Federativní Republiky a vládám republik zveřejňovat po schválení v příslušných zákonodárných sborech strategii hospodářského a sociálního rozvoje tak, aby byla dostupná pro všechny podnikatelské subjekty a poskytovala jim potřebné informace pro jejich činnost.
k článku II.
Účinnost navrhovaného ústavního zákona je nezbytná nejpozději zároveň s účinností nového zákona o tvorbě strategie hospodářského a sociálního rozvoje, t. j. k 1. 7. 1990.
V Praze dne 26. dubna 1990
Předseda vlády ČSFR:
Předseda Státní plánovací komise: