Federální shromáždění ČSFR 1990 – 1992

FEDERÁLNÍ SHROMÁŽDĚNÍ ČESKÉ A SLOVENSKÉ FEDERATIVNÍ REPUBLIKY 1991

VI. volební období

Výbory pro plán a rozpočet, hospodářské a ústavně právní doporučují Sněmovně lidu a Sněmovně národů Federálního shromáždění přijmout zákon o ochraně hospodářské soutěže (tisk 235) s těmito změnami a doplňky:

1. V záhlaví změnit rok "1990" na rok "1991" a vypustit slova v závorce "protimonopolní zákon".

2. V § 2 za odstavec 4 doplnit nový odstavec 5, který zní:

"(5) Ustanovení tohoto zákona se nevztahuje na vyloučení nebo omezení hospodářské soutěže, které vyplývá již ze zákona, kterým byl podnik zřízen.".

3. V § 3 v odstavci 1 vypustit slovo "Federální".

4. V § 3 v odstavci 2 v písmenech d) a e) slovo "odběratel" nahradit slovem "kupující".

5. V § 3 v odstavci 3 doplnit ustanovení písmene d), které zní:

"d) podíl na zásobování trhu menší než 5% trhu jednotlivé republiky nebo menší než 30% místního trhu, jehož zásobování se účastníci dohody pravidelně účastní (dále jen "relevantní trh").".

6. V § 4 na konci odstavce 1 připojit novou větu, která včetně poznámky zní:

"Totéž platí pro dohody o poskytnutí práv k dílům a výkonům chráněným podle zákona o právu autorském [Zákon č. 35/1965 Sb., o dílech literárních, vědeckých a uměleckých, ve znění zákona č. 89/1990 Sb.]".

7. V § 4 v odstavci 1 nahradit slova "neplatné jen, pokud" slovy "neplatné, jestliže".

8. V § 5 v odstavci 2 v prvé větě za slovo "povolit" doplnit slova "na stanovenou dobu," a na konci poslední věty doplnit text "přičemž je třeba brát zvláštní zřetel na zájmy spotřebitelů.

9. V § 5 v odstavci 3 v prvé větě slovo "zákona" nahradit slovem "zákazu", vypustit ustanovení písmen b) a e), a písmena c) a d) označit jako b) a c).

10. Nadpis § 8 zní: "Dohody o sloučení podniků".

11. V § 8 v odstavci 1 nahradit slovo "(fúzi)" slovy "(dále jen "fúze")".

12. V § 8 v odstavci 2 slova "Za dohodu o sloučení se považují i dohody, jimiž" nahradit slovy "Za fúzi se považuje i dohoda, jíž".

13. V § 8 odstavec 3 zní:

"(3) Za nebezpečí omezení soutěže ve smyslu odstavce 1 se považuje, jestliže podíl zúčastněných podniků přesahuje 30% celkového obratu na relevantním trhu.".

14. V § 9 v nadpisu slovo "Monopoly" změnit na slovo "Monopolní".

15. V § 9 v odstavci 2 vypustit ustanovení písmene b), v původním písmenu a) vypustit označení "a)" a za slovem "zboží" učinit tečku, vypustit slovo "nebo".

16. V § 9 v odstavci 3 v písmenu d) slovo "odběratelů" nahradit slovem "kupujících.".

17. Za § 9 vložit nový § 10, který včetně nadpisu a poznámky zní:

"Oddíl třetí

Úřady pro hospodářskou soutěž

§ 10

(1) Působnost úřadu pro hospodářskou soutěž vykonává

a) Federální úřad pro hospodářskou soutěž, jde-li o

1. ochranu proti omezování nebo vylučování soutěže v případech, které vytvářejí nebo mohou vytvořit podíl dodávek podnikatele nebo společný podíl dodávek vyplývající z dohod podle § 3, 4 a 8 více než 40% na relevantním trhu současně jak České republiky tak Slovenské republiky,

2. zastupování České a Slovenské Federativní Republiky při mezistátních jednáních a dohodách s úřady pro hospodářskou soutěž jiných států,

b) úřad České republiky pro hospodářskou soutěž, jde-li o ochranu proti omezování nebo vylučování soutěže, které může vyvolat účinky na území České republiky, nejde-li o působnost podle písmene a) bod 1.,

c) úřad Slovenské republiky [Ve Slovenské republice je úřadem pro hospodářskou soutěž podle zákona SNR č. 347/1990 Sb. Slovenský protimonopolný úrad.".], jde-li o ochranu proti omezování nebo vylučování soutěže, které může vyvolat účinky na území Slovenské republiky, nejde-li o působnost podle písmene a) bod 1.

(2) Úřady mohou po vzájemné dohodě si postoupit k projednání a k rozhodnutí jednotlivé případy ochrany hospodářské soutěže, je-li to účelné pro lepší a rychlejší objasnění případů a souhlasí-li s tím podnikatelé, jichž se případ bezprostředně dotýká.

(3) Orgány pro hospodářskou soutěž činí v rámci své působnost i podle odstavce 1 i další opatření na podporu hospodářské soutěže.

Následující paragrafy přečíslovat.

18. V § 10 (nově § 11) ustanovení písmene a) zní:

"a) schvalovat dohody a fúze a přezkoumávat monopolní nebo dominantní postavení podniků podle § 3, 4, 8 a 9,".

19. V § 10 (nově § 11) v písmenu d) nahradit slova "dohod popřípadě jejich částí, dohod o fúzích" slovy "dohod a fúzí popřípadě jejich částí" a slova "dominantního či monopolního" nahradit slovy "dominantního nebo monopolního".

20. V § 10 (nově § 11) v písmenu f) vypustit slova "v řízení zahájeném na návrh účastníků nebo soudu" a slova "tímto rozhodnutím je soud vázán a nesmí sám tuto otázku řešit ani jako otázku předběžnou".

21. V § 10 (nově § 11) v písmenu i) doplnit slova: "a pro tento účel zkoumat u podnikatele právní a obchodní podklady a zjišťovat, zda nedochází k porušování povinností uložených tímto zákonem,".

22. V § 10 (nově § 11) písmeno j) zní:

"j) zveřejňovat žádosti o souhlas s uzavřením dohody nebo s fúzí, uveřejňovat svá rozhodnutí, která nabyla právní moci, o neschválení dohod a fúzí, o zneužití monopolního nebo dominantního postavení a o uložených pokutách a dalších nápravných opatřeních.".

23. V § 14 (nově § 15) odstavec 1 zní:

"(1) Podnikatelé jsou povinni předložit Federálnímu úřadu pro hospodářskou soutěž kartelovou dohodu k zápisu do kartelového rejstříku. Údaje kartelového rejstříku jsou souběžně vedeny i u úřadů republik pro hospodářskou soutěž.".

24. V § 14 (nově § 15) v odstavci 1 v písmenech b) a e) nahradit ve slovech "dominantní či monopolní" spojku "či" spojkou "nebo".

25. V § 14 (nově § 15) v odstavci 4 druhá věta zní: "Každý má právo na vydání výpisu z kartelového rejstříku u kteréhokoliv úřadu podle § 10, pokud o to požádá.".

26. V § 17 (nově § 18) v odstavci 1 slova "ohrozit, narušit" nahradit slovem "omezit".

27. V § 18 (nově § 19) v odstavci 2 na konci prvé věty za slovo "úřad" doplnit slova "příslušný podle sídla podniku" a nahradit v druhé větě slova "státního orgánu" slovy "orgánu státní správy".

28. V § 18 (nově § 19) v odstavci 3 slovo "ustoupit" nahradit slovem "upustit".

29. V § 19 (nově § 20) v odstavci 2 za slovo "úřadu" doplnit text "příslušného podle sídla podniku" a slova "obecní orgány" nahradit slovy "orgány obcí".

30. Za § 19 (nový § 20) vložit nový paragraf, který zní:

"§ 21

(1) Dohody podle § 3, 4 a 8 uzavřené před nabytím účinnosti tohoto zákona jsou podnikatelé povinni ohlásit do tří měsíců od nabytí účinnosti tohoto zákona příslušnému úřadu, který rozhodne o jejich platnosti, případně o udělení výjimky.

(2) Podnikatel, který získal před nabytím účinnosti tohoto zákona monopolní nebo dominantní postavení na trhu, je povinen tuto skutečnost ohlásit do tří měsíců od nabytí účinnosti tohoto zákona příslušnému úřadu.

(3) Nedodržení povinností podle odstavců 1 a 2 se považuje za nedodržení povinností s důsledky podle § 14 zákona.".

31. Paragrafy 20, 21 a 22 označit jako paragrafy 22, 23 a 24.

32. V § 20 (nově § 22) vypustit ustanovení písmene a), stávající písmeno b) označit jako odstavec 1; za slova "může vydat" doplnit slovo "právní"; slova "a smluv o fúzích" nahradit slovy "a fúzí".

33. V § 20 (nově § 22) doplnit odstavec 2, který zní:

"(2) Vláda České a Slovenské Federativní Republiky, vláda České republiky a vláda Slovenské republiky stanoví sídla a organizaci úřadů, popřípadě jejich poboček.".

34. V § 22 (nově § 24) doplnit datum "1. března 1991.".