Federální shromáždění ČSFR 1990 – 1992

Federální shromáždění České a Slovenské Federativní Republiky

VI. volební období

524

Společná zpráva

výborů ústavně právních, zahraničních, branných a bezpečnostních, pro práce a rozpočet, hospodářských, sociálních a kulturních a pro životní prostředí.

Uvedené výbory po projednání doporučují Sněmovně lidu a Sněmovně národů FS ČSFR vládní návrh ústavního zákona, kterým se mění ústavní zákon č. 10/1969 Sb., o Radě obrany státu (tisk 417) schválit v tomto znění:

"Ústavní zákon

ze dne ....... 1991

kterým se mění a doplňuje ústavní zákon č. 10/1969 Sb., o Radě obrany státu, ve znění ústavního zákona č. 160/1990 Sb.

Federální shromáždění České a Slovenské Federativní Republiky se usneslo na tomto ústavním zákoně:

Čl. I

Ústavní zákon č. 10/1969 Sb., o Radě obrany státu, ve znění ústavního zákona č. 16U/1990 Sb., se mění a doplňuje takto:

1. Ustanovení § 9 se doplňuje o nový odstavec 4, který zní:

"(4) Rada obrany České republiky a Rada obrany Slovenské republiky jsou oprávněny v rozsahu svých působností stanovit závazné úkoly ministerstvům a ostatním ústředním orgánům státní správy republik a radám obrany zřizovaným v republikách.".

2. Ustanovení § 10 zní:

"§ 10

(1) V okresech, které určí rady obrany republik, a v Praze a Bratislavě se zřizují rady obrany.

(2) Předsedu, místopředsedu a ostatní členy těchto rad jmenuje a odvolává předseda Rady obrany republiky.

3. Ustanovení první věty § 11 zní:

"Působnost federálních orgánů, rad obrany republik a rad obrany, uvedených v § 10 odst. 1, jakož i působnost ostatních orgánů republik a příslušných územních orgánů státní správy při zajišťování úkolů obrany upraví zákon Federálního shromáždění.".

Čl. II

Tento ústavní zákon nabývá účinnosti dnem vyhlášení."

Věc: návrh ústavního zákona, kterým se mění ústavní zákon č. 10/1969 Sb., o Radě obrany státu

Přijetím zákonů ČNR č. 367/1990 Sb., o obcích (obecním zřízení) a SNR č. 369/1990 Sb. (o obecnom zriadení) pozbývá účinnost § 10 dosavadního znění ústavního zákona č. 10/1969 Sb. o Radě obrany státu, kde se předpokládá, že rady národních výborů určují na svém teritoriu rady obrany. V § 11 ústavního zákona č. 10/1969 Sb. se stanovuje, že působnost federálních orgánů, rad obrany republik a rad obrany národních výborů při řízení a plnění úkolů obrany včetně vztahů mezi nimi bude upravena zákonem Federálního shromáždění. Tento zákon od 1. 3. 1969 nebyl doposud vydán a nahrazují ho "Zásady řízení obrany" schválené na 29. schůzi ROS v roce 1979. Proto se navrhuje:

- doplnit ustanovení § 9 o nový odstavec 4 v následujícím znění:

"(4) Rady obrany České republiky a Slovenské republiky jsou oprávněny k provedení svých rozhodnutí stanovit závazné úkoly ministerstvům a ostatním ústředním orgánům státní správy republik a radám obrany zřizovaným v republikách";

- v § 10, odst. 1 upravit jeho znění takto:

"(1) V okresech, v Praze, Bratislavě a Košicích se zřizují rady obrany na základě rozhodnutí rad obrany republik.

(2) Předsedu, místopředsedu a ostatní členy těchto rad jmenují a odvolávají předsedové rad obrany republik."

Navrhovaná změna ústavního zákona č. 10/1969 Sb., o Radě obrany státu, má pouze dočasný charakter, neboť v návaznosti na závěry 2. schůze ROS ze dne 12. listopadu 1990 je pracovní skupinou připravován nový systém řízení obrany, bezpečnosti státu a obyvatelstva.

Návrh vyplývá ze závěrů společného projednání se sekretáři rad obrany republik, schválených předsedy vlád ČR a SR ve vazbě na zákony o obecním zřízení v ČR a SR (zákon ČNR č. 367/1990 Sb., zákon SNR č. 369/1990 Sb.).

V Praze dne 29. 12. 1990