Federální shromáždění ČSFR 1990 – 1992

FEDERÁLNÍ SHROMÁŽDĚNÍ ČESKÉ A SLOVENSKÉ FEDERATIVNÍ REPUBLIKY 1991

VI. v. o.

ministra financí ČSFR Ing. V. Klause, CSc. na interpelaci podanou SL Liborem Kudláčkem (tisk 472)

Ministr financí ČSFR

Vážený pane poslanče,

dovolte, abych reagoval na Vaši interpelaci, týkající se zabezpečení automatizovaného zpracování státních účetních výkazů o hospodaření měst a obcí ve Slovenské republice. Protože jde o problematiku, která je zabezpečována v působnosti republikových orgánů, vyžádalo si federální ministerstvo financí stanovisko k této otázce od ministerstva financí Slovenské republiky.

To ve svém vyjádření uvádí:

1. Ve Slovenské republice byly na rozdíl od České republiky kromě krajských národních výborů zrušeny i okresní národní výbory. Tím vznikla odlišná situace v zabezpečování informačních potřeb nově vzniklých orgánů státní správy a místní samosprávy.

2. Okresní úřady ve Slovenské republice, které vznikly zákonem SNR č. 472/1990 Sb. o organizaci místní správy, jsou samostatnými rozpočtovými organizacemi ministerstva vnitra Slovenské republiky, které zabezpečuje a bude i v budoucnosti plně zabezpečovat jejich informační systém a výkaznictví prostřednictvím celostátního jednotného automatizovaného systému účetnictví /JASU/.

3. Zákonem SNR č. 369/1990 Sb. o obecním zřízení, vznikly orgány místní samosprávy jako samostatně právní subjekty bez nadřízeného orgánu. Zasahovat do jejich oprávnění lze tedy jen zákonem. Vedení a zpracování účetnictví si podle zákona zabezpečují obce ve své kompetenci. Ministerstvo financí Slovenské republiky není tedy oprávněno předpisovat obcím způsob a technologii zpracování účetnictví. Z uvedeného zákona však orgánům místní samosprávy vyplývá povinnost předkládat ministerstvu financí účetní údaje pro potřeby zpracování údajů za republiku a pro Mezinárodní měnový fond.

4. Programové vybavení Podniku výpočetní techniky Hradec Králové, které bylo součástí bývalého finančního podsystému AIS NV, není ve Slovenské republice aplikovatelné vzhledem k novým podmínkám v organizačním uspořádání státní správy a samosprávy.

Uvedená problematika se řeší v součinnosti ministerstva financí Slovenské republiky, ministerstva vnitra Slovenské republiky a Sdružení měst a obcí Slovenské republiky. Po vzájemné dohodě byl přijat následující postup:

a/ vedení a způsob zpracování účetnictví obcí se realizuje jejich vlastními prostředky a možnostmi,

b/ informace pro potřeby ministerstva financí Slovenské republiky za rok 1991 budou zabezpečovány účetními výkazy /formuláři/, předepsanými federálním ministerstvem financí podle Směrnice 31 Úč RO,

c/ sumarizaci účetních výkazů jednotlivých obcí /měst/ na úrovni okresů zabezpečilo ministerstvo financí Slovenské republiky prostřednictvím útvarů pro informatiku a racionalizaci okresních úřadů, které jsou vybaveny příslušnou technikou a obsluhou,

d/ sumarizace za republiku provede účelová organizace ministerstva pro hospodářskou strategii Slovenské republiky Datacentrum /býv. Výpočetní laboratoř Slovenské plánovací komise/,

e/ souhrn údajů za obce na úrovni Slovenské republiky bude ve smyslu uvedené směrnice poskytován pro informační potřeby federálního ministerstva financí a Mezinárodního měnového fondu,

f/ od roku 1992 bude účetnictví a výkaznictví vedené v obcích na personálních počítačích. Organizace sumarizace účetních výkazů se bude nadále vykonávat prostřednictvím okresních úřadů podle výše uvedeného postupu na magnetickém mediu /disketa/.

Podávám Vám tuto informaci s ujištěním, že federální ministerstvo financí bude tuto problematiku nadále sledovat, neboť její řešení je předpokladem dobr ho fungování výkaznictví v rámci celé rozpočtové soustavy ČSFR.

Zároveň dovolte, abych Vám vyjádřil své poděkování za Váš zájem o řešení celé záležitosti.

S pozdravem

Vážený pan

RNDr. Libor Kudláček

poslanec Sněmovny lidu

Federálního shromáždění ČSFR