Federální shromáždění ČSFR 1990 – 1992

720

zahraničných výborov SN a SL FZ

na

Federálne zhromaždenie Českej a Slovenskej Federatívnej Republiky na 16. spoločnej schôdzi Snemovne ľudu a Snemovne národov konanej dňa ........... schválilo toto uznesenie:

Federálne zhromaždenie Českej a Slovenskej Federatívnej Republiky

záujem Severoatlantického zhromaždenia (NAA) o rozvoj spolupráce medzi Severoatlantickou alianciou a štátmi strednej a východnej Európy a jeho výzvu vládam a parlamentom členských štátov Aliancie, aby pri vytváraní nového systému bezpečnosti a spolupráce v Európe prispeli k riešeniu bezpečnostných, sociálnych a ekonomických problémov krajín nášho regiónu,

že jedným z kľúčových prvkov, ktoré budú napomáhať začleneniu ČSFR do zjednocujúcej sa Európy, je rozvoj úzkej spolupráce s parlamentnými orgánmi inštitúcií, akými sú Rada Európy, NATO, ES a Západoeurópska Únia,

1) prijíma ponuku štatútu pridruženého členstva v Severoatlantickom zhromaždení vo forme "Pridruženej delegácie", ako bola uvedená v rezolúcii 221 Severoatlantického zhromaždenia 28. novembra 1990,

2) žiada členov delegácie FZ ČSFR, zvolených z členov zahraničných a branno-bezpečnostných výborov, aby na zasadaniach NAA i v jeho jednotlivých orgánoch aktívne prispievali k rozšíreniu spolupráce medzi ČSFR a Severoatlantickou alianciou a účinne pomáhali hľadať cesty, ako by mohli členské štáty a ich parlamenty podporiť demokratický vývin ekonomickej reformy, politickú stabilitu a bezpečnosť ČSFR a ďalších krajín strednej a východnej Európy

Neoficiální překlad

Shromáždění,

1. Uznávajíc nepostradatelnou úlohu NATO při zachování míru v Evropě a usnadňování dramatických změn v uplynulém roce, včetně sjednocení Německa jakožto řádného člena NATO;

2. Jsouc přesvědčeno, že NATO bude i nadále sehrávat rozhodující úlohu při zachování stability a bezpečnosti v Evropě;

3. Vítajíc každé úsilí zaměřené na definování identity a úlohy evropského pilíře v rámci Aliance jakožto prostředku pro posílení NATO a přizpůsobení jeho úlohy budoucím úkolům;

4. Jsouc znepokojeno, že budoucí nebezpečí pro společnou bezpečnost mohou vyplývat z regionální nestability, jak uvnitř Evropy, tak i mimo ni a stejně tak z nevojenských jako z vojenských faktorů; a

5. Uznávajíc z tohoto důvodu, že budoucí hrozby pro bezpečnost NATO mohou vyžadovat širší výklad zodpovědnosti za bezpečnost a regionální zodpovědnosti;

6. Vítajíc v této souvislosti rozhodnutí vlád NATO provádět další opatření kooperativní bezpečnosti, znovu posoudit obrannou strategii a struktury a dávat více důležitosti procesu KBSE, jak je to stanoveno v Londýnské deklaraci NATO ze 6. července 1990;

7. Vyjadřujíc naději, že v oblasti Středozemního moře bude podporován proces podobný KBSE;

8. Uznávajíc závažné a naléhavé problémy, před nimiž stojí současné členské státy Organizace Varšavské smlouvy nejen z hlediska ekonomického a sociálního ale i při zajištění své bezpečnosti v hluboce odlišném evropském řádu;

9. Jsouc odhodláno sehrávat, jako parlamentní ruka NATO, konstruktivní úlohu tím, že bude poskytovat prvek nového pocitu jistoty novým demokraciím střední a východní Evropy a rozvíjet kooperativní bezpečnost v Evropě;

10. Berouc na vědomí, že hrozba pro bezpečnost NATO může vycházet z území mimo oblast stanovenou v článku šest Severoatlantické smlouvy, zejména šířením balistických střel s jaderných, chemických a biologických zbraní, což umožní státům ohrožovat přímo bezpečnost zemí NATO, jak to demonstruje současná krize v Perském zálivu;

11. Berouc na vědomí, že Severoatlantická smlouva nevylučuje kolektivní akci na odstrašení a obranu proti hrozbám ohrožujícím územní celistvost, politickou je závislost a bezpečnost stran;

12. Odsuzujíc iráckou agresi proti Kuvajtu a požadujíc úplné a rychlé podrobení se příslušným rezolucím OSN, které by měly být splněny ve všech případech;

13. Vítajíc úsilí vyvinuté zeměmi NATO při koordinaci akcí jednotlivých spojenců při prosazování těchto rezolucí;

14. Jsouc odhodláno podporovat jakékoliv dodatečné kroky, jež RB OSN považuje za potřebné k obnovení územní celistvosti a politické nezávislosti Kuvajtu, včetně všech opatření, jež jsou předpokládána v článku 42 Charty OSN;

Naléhavě vyzývá členské státy Aliance:

15. Aby opětovně potvrdily otevřený charakter Atlantické aliance tím, že budou povzbuzovat současné členské státy Organizace Varšavské smlouvy, aby se soustředily na řešení sociálních a ekonomických problémů tím, že budou provádět další opatření kooperativní bezpečnosti, včetně:

a. usnadňování co možná nejužších forem asociace s NATO, včetně účasti představitelů členských států současné Organizace Varšavské smlouvy na vybraných schůzích Severoatlantické rady či jiných odpovídajících orgánů NATO, aby se takto dostalo většího účinku praxi pravidelných diplomatických styků zavedené Londýnskou deklarací NATO ze 6. července 1990;

b. jednání o dalším snížení jaderných a konvenčních ozbrojených sil;

c. poskytnutí veškeré možné pomoci vládám a parlamentům členských států současné Organizace Varšavské smlouvy v jejich úsilí o provedení ekonomické reformy, konverze u obrany, a změnu struktury jejich ozbrojených sil; a

d. přispívání, v rámci KBSE, k vytvoření systému kolektivní bezpečnosti zahrnujícího všechny evropské státy, aby se překonalo staré rozdělení;

16. aby definovaly budoucí úkoly Aliance nad rámec těch, které byly uvedeny v Londýnské deklaraci ze 6. července 1990, včetně:

a. zajištění, aby současné hodnocení budoucí úlohy NATO zahrnovalo rozsáhlé strategické ocenění vývoje, který by mohl přinést nová nebezpečí pro bezpečnost NATO včetně ekonomické bezpečnosti jeho členských států; a

b. pokynu pro vrchního velitele spojenců v Evropě, aby rozvinul odpovídající rezervní plán pro všechny eventuality.

Rozhoduje jako Shromáždění:

17. aby bylo učiněno vše, co je možné, na pomoc parlamentů, nových demokracií střední a východní Evropy, včetně následujících opatření zaměřených na:

a. to, aby se tímto pro parlamenty těchto zemí vytvořil statut přidružených delegací, aby se jim umožnila aktivnější účast na práci a rokování Shromáždění;

b. pořádání pravidelných setkání, zejména prostřednictvím Evropsko-atlantického parlamentního kulatého stolu;

c. pořádání specializovaných seminářů o legislativním přehledu a proceduře, s obzvláštním přihlédnutím k otázkám týkajícím se bezpečnosti, jako je rozpočet na obranu a ozbrojené síly;

d. zapojení členů parlamentů ze střední a východní Evropy do pracovní činnosti výborů a podvýborů;

e. podporu myšlenky svobodného podnikání a solidarity, na podporu kontaktů a výměn mezi vyššími pracovníky, a přijímání mladších vědeckých pracovníků ze střední a východní Evropy v Mezinárodním sekretariátu; a

f. na to, aby při definování budoucích úkolů NATO byly vzaty v úvahu důležité výsledky, kterých již bylo dosaženo v KBSE, jakožto rámec pro zvýšení stability mezi evropskými zeměmi.

Neoficiální překlad

Shromáždění,

1. Jsouc odhodláno podporovat dosažení úspěšné parlamentní demokracie ve všech zemích Evropy a rozvíjet účinnou spolupráci mezi těmito demokraciemi při sledování cíle vzájemné bezpečnosti a spravedlivé a prosperující společnost;

2. Potvrzujíc, že členské vlády Severoatlantické aliance by měly poskytnout veškerou možnou pomoc národům střední a východní Evropy v jejich úsilí o vybudování institucí demokracie svobodného trhu;

3. Jsouc přesvědčeno, že Konference o bezpečnosti a spolupráci v Evropě (KBSE) svou systematickou výměnou názorů a potvrzováním demokratických zásad nesmírně přispěla k tomu, že Evropa opustila ideologickou a vojenskou konfrontaci a směřuje k bezpečnému míru založenému na společných hodnotách;

4. Vyjadřujíc souhlas s doporučením členských vlád KBSE, aby bylo rozvíjeno meziparlamentní shromáždění za účelem další podpory takovýchto cílů tím, že se budou usnadňovat přímé rozhovory mezi příslušníky parlamentů ze zemí KBSE;

5. Připomínajíc, že Severoatlantické shromáždění

a. po 35 let poskytovalo fórum iniciované a organizované členskými parlamenty, v jehož rámci příslušníci parlamentů z Evropy a Severní Ameriky pravidelně projednávali otázky týkající se bezpečnosti a rozvoje demokratických společností;

b. si získalo pověst jako vysoce efektivní meziparlamentní organizace uznávaná za svůj příspěvek ke vzájemnému pochopení a zdvořilosti mezi účastnickými zeměmi;

c. v uplynulých dvou letech pracovalo pro rozvíjení vztahů s vyvíjejícími se parlamenty střední a východní Evropy a vytrvale postupovalo směrem k formalizaci těchto styků, včetně udělení statutu přidružených delegací;

6. Jsouc přesvědčeno, že Shromáždění příslušníků parlamentů KBSE by mělo sloužit jako společné fórum, kde parlamentáři z evropských zemí, Spojených států a Kanady se mohou angažovat za čerstvě sdílenou budoucnost založenou na zásadách, které jsou jim společné, přičemž bezpečnost a pokrok jsou jejich první prioritou,

7. Vyjadřujíc ocenění prozíravosti vlády Španělska, když nabídla, že bude na jaře 1991 hostit meziparlamentní jednání za účelem usnadnění rozvoje takovýchto činností:

8. Severoatlantické shromáždění by mělo:

a. i nadále fungovat jako centrální fórum pro jednání příslušníku parlamentů o otázkách týkajících se bezpečnosti a rozvoje demokratických společností;

b. pracovat všemi odpovídajícími prostředky pro zahrnutí volených členů parlamentů ze střední a východní Evropy a ostatních demokratických zemí do jednání a diskusí Shromáždění; a

c. posoudit rozšíření statutu přidruženého člena na svobodně zvolené parlamenty střední a východní Evropy;

9. Členské parlamenty Severoatlantického shromáždění by měly jednat tak, aby podporovaly formalizaci vztahů mezi parlamenty členských zemí KBSE tím, že určí starší představitele, aby se účastnili meziparlamentních diskusí včetně diskusí, jejichž hostitelem má být španělský parlament, týkajících se rozvíjení a organizování takovýchto vztahů.