Federální shromáždění ČSFR 1990 – 1992

FEDERÁLNÍ SHROMÁŽDĚNÍ ČESKÉ A SLOVENSKÉ FEDERATIVNÍ REPUBLIKY

VI. volební období

734

Sněmovny lidu a Sněmovny národů

ke zprávě generálního prokurátora ČSFR (tisk 690), předsedy Nejvyššího soudu ČSFR (tisk 697) a ministra vnitra ČSFR (tisk 694) o stavu a vývoji evidované kriminality v ČSFR v roce 1990 a v 1. čtvrtletí 1991

Výbory branné a bezpečnostní Sněmovny lidu a Sněmovny národů po projednání výše uvedené zprávy na společné schůzi výborů dne 26. 6. 1991 a výbory ústavně právní SL a SN po projednání výše uvedené zprávy na společné schůzi výborů dne 18. 6. 1991 předkládají, ve smyslu § 39 odst. 4 zákona č. 56/1991 Sb., o jednacím řádu FS, Sněmovně lidu a Sněmovně národů

na přijetí následujícího usnesení:

Sněmovna lidu a Sněmovna národů

I. konstatují, že

- od počátku r. 1990 dochází v ČSFR k mimořádnému nárůstu kriminality, jíž je ohrožován především život a zdraví lidí, majetek a veřejný pořádek,

- narůstá bezohlednost a brutalita útoků včetně pouliční kriminality, zejména ve velkých městech, především Praze a Bratislavě,

- znepokojující je kriminalita Romů, avšak předložené zprávy neumožňují hlubší rozbor příčin, protože vycházejí jedině z etnicity pachatelů,

- přetrvává nepříznivý stav v odhalování zejména hospodářských trestných činů v důsledku nedostatečně fungujících kontrolních a daňových orgánů a nepříznivý stav objasňování trestné činnosti zejména majetkové povahy,

- nepříznivému vývoji kriminality se nedaří čelit dosud přijatými opatřeními orgánů činných v trestním řízení zejména v důsledku jejich nedostatečného materiálního a personálního zabezpečení,

- znepokojení veřejnosti z mimořádného nárůstu kriminality a její požadavky na zajištění bezpečnosti majetku, života a zdraví a veřejného pořádku jsou plně oprávněné,

II. žádají vládu České a Slovenské Federativní Republiky

bezodkladně se zabývat problematikou stavu a vývoje kriminality na území ČSFR od 1. 1. 1990 a otázkami s ní souvisejícími a v součinnosti s vládami České republiky a Slovenské republiky vytvořit podmínky pro přijetí opatření

a) ke zvýšení ochrany veřejného pořádku, bezpečnosti občanů, jejich života, zdraví, majetku, jakož i dalších zákony chráněných zájmů, včetně opatření směřujících diferencovaně do míst kriminalitou nejvíce ohrožovaných a vůči těm osobám, které se nejčasněji dopouštějí trestné činnosti,

b) k aktivizaci a zefektivnění činnosti kontrolních orgánů a dotvoření kontrolního systému, včetně jeho efektivního působení zejména v těch oblastech, kde dochází k úniku hodnot na úkor státu a neoprávněnému prospěchu fyzických a právnických osob,

c) k vytvoření personálních a materiálních podmínek pro zvýšení účinnosti práce policie, prokuratury a justice,

d) k přípravě legislativního návrhu na úpravu koordinační instituce čs. zpravodajských subjektů a nezbytné koordinace policejních sborů federace a republik v rozsáhlých situacích, které by ohrožovaly ústavní zřízení nebo bezpečnost a veřejný pořádek v České republice, Slovenské republice a ČSFR,

e) k pokračování ve spolupráci a pomoci federálního ministerstva vnitra k posílení pořádkové policie ministerstvům vnitra republik vojsky ministerstva vnitra a Pohraniční stráže. Přitom však neohrozit ochranu státní hranice ČSFR,

f) k sjednocení metodiky statistických výkazů v obou republikách s orientací na sledování sociologickokriminologicky významných faktorů, které by bylo možno v souvislosti s hodnocením stavu bezpečnosti a boje proti kriminalitě použít,

g) k preventivnímu působení proti kriminalitě, eventuelně ustavit komisi pro potírání kriminality při vládě ČSFR,

h) k urychlenému předložení zásad návrhu zákona o ochraně hospodářství před zneužíváním postavení státních a hospodářských zaměstnanců a zákazu podnikání s protiprávně získanými prostředky (zákon o konfliktu zájmů) a potřebnou zákonnou úpravu umožňující náležitý postup, a to jednak pro bankovní a finanční manipulace a daňový systém, a dále pro umožnění efektivní policejní ingerence.

O provedených opatřeních informovat Federální shromáždění ČSFR do 30. září 1991.