Federální shromáždění ČSFR 1990 – 1992

Federální shromáždění České a Slovenské Federativní Republiky 1991

VI. volební období

997

výboru iniciativního a petičního Sněmovny lidu a Sněmovny národů

na usnesení

Sněmovny lidu a Sněmovny národů

k dosavadním výsledkům iniciativy občanů "Za společný stát"

Obsah:

a) text zpravodajské zprávy

b) návrh usnesení

a) Text zpravodajské zprávy

Vážené Federální shromáždění,

jak jistě všichni víte, byla FS předána petice obsahující více jak milión podpisů a vyjadřující vůli občanů po zachování společného státu a případné uspořádání referenda v této věci. Občané ze všech částí našeho státu - z Čech, Moravy, Slezska a Slovenska se s důvěrou a naléhavou výzvou obracejí na nás, poslance FS. Máme za to, že jde o nejvýznamnější petici současné doby.

Iniciativní a petiční výbor FS se domnívá, že odkázat všechny tyto podepsané občany až či jen na výsledky jednání národních rad či jednání jiných reprezentací by nebylo v souladu s vůlí našich voličů ani v souladu se zákonodárnou úlohou FS. Dokonce by v jistém smyslu šlo o popření sebe sama.

Je nesporné, že dosažení potřebné míry souladu názorů a postupů všech zákonodárných sborů i všech vlád je nejlepší odpovědí na projevenou politickou vůli občanů. Avšak stejně zřejmá je i nutnost naší vlastní politické zákonodárné aktivity. Máme za to, že zařazení zákona o referendu i dalších s tím souvisejících zákonů na pořad 18. schůze sněmoven FS je jen částečnou odpovědí na petici tak vysokého počtu občanů ČSFR. Přiměřené odpovědi můžeme dosáhnout zvýšením aktivní úlohy FS nejen v zákonodárném ohledu, ale i při řešení ostatních otázek potřebných pro správnou funkci federativního státu. Odmítáme názor podle něhož poslanci FS nereprezentují také základní národní zájmy českého či slovenského národa.

Navrhujeme proto, abychom formou usnesení 18. společné schůze FS apelovali na národní rady a vlády republik i federace k urychlení postupu obsaženého v komuniké z jednání reprezentací na Hrádečku a za účast zástupců FS na všech jednáních jak mezi národními radami tak i vládami o otázkách přípravy nového státoprávního uspořádání. Jde o to, aby se zákonodárná iniciativa právě v otázce státoprávního uspořádání již co nejdříve a nejúčelněji projevila v dokončení návrhu ústavy ČSFR a aby nové ústavy poskytly konečně možnost soustředění aktivity našich občanů, vlád i zákonodárných sborů na obtížné otázky přeměny hospodářského systému našeho státu.

Na základě uvedených skutečností, které zdaleka nepředstavují úplné zhodnocení či rozbor názorů, které občanská iniciativa a petice vyjadřují, iniciativní a petiční výbor navrhuje 18. společné schůzi sněmoven FS:

1) projednat tuto zprávu iniciativního a petičního výboru o průběhu a výsledcích iniciativy občanů za společný stát

2) přijmout usnesení, které iniciativní a petiční výbor předkládá

b) Usnesení

18. společné schůze Sněmovny lidu a Sněmovny národů Federálního shromáždění k dosavadním výsledkům iniciativy občanů "Za společný stát"

18. společná schůze obou sněmoven Federálního shromáždění:

1. vítá vůli občanů ČSFR vyjádřenou více než milionem podpisů na podpisových listinách iniciativy "Za společný stát" a jejich pevné stanovisko žít ve společném státě Čechů a Slováků i ostatních národností a etnických skupin

2. respektuje snahu vyjádřit tuto vůli v referendu

3. považuje urychlené dokončení státoprávního uspořádání společného státu za základní podmínku celé společensko politické demokratické a ekonomické přeměny ČSFR

4. žádá ČNR a SNR, aby:

a) urychlily společná jednání tak, aby smlouva mezi nimi mohla být uzavřena a předložena FS ČSFR podle dohody přijaté za účasti prezidenta ČSFR dne 2. 11. 1991

b) s ohledem na nezbytnost respektování zákonodárné úlohy FS byla ke všem dalším společným jednáním předsednictev národních rad o těchto otázkách zvána i delegace předsednictva FS

c) umožnily účast některých členů politické komise poslanců FS pro přípravu ústavy ČSFR na práci obdobných pracovních skupin národních rad

5. ukládá předsedovi FS ČSFR A. Dubčekovi projednat toto usnesení s předsedkyní ČNR D. Burešovou a předsedou SNR F. Mikloškem a informovat o něm i prezidenta a vládu ČSFR