Federální shromáždění České a Slovenské Federativní Republiky
VI. volební období
1369
Návrh poslanců Federálního shromáždění M. Adrianové, T. Hradílka, K. Stomeho, V. Valtra, J. Musílka, K. Honnera a R. Ambrose
na vydání
zákona, kterým se mění a doplňuje zákon č. 384/1990 Sb., o vymezení působnosti České a Slovenské Federativní Republiky ve věcech vnitřního pořádku a bezpečnosti.
Návrh
Zákon
ze dne .......,
kterým se mění a doplňuje zákon č. 384/1990 Sb., o vymezení působnosti České a Slovenské Federativní Republiky ve věcech vnitřního pořádku a bezpečnosti
Federální shromáždění České a Slovenské Federativní Republiky se usneslo na tomto zákoně:
Čl. 1
Zákon č. 384/1990 Sb., o vymezení působnosti České a Slovenské Federativní Republiky ve věcech vnitřního pořádku a bezpečnosti se mění a doplňuje takto:
V § 1 se za ustanovení písmene j) vkládá nové ustanovení písmene k), které zní:
"k) zabezpečovat ochranu železniční dopravy".
Dosavadní ustanovení písmene k) se označuje písmenem l).
Čl. II
Tento zákon nabývá účinnosti dnem ......
Odůvodnění
Péče o ochranu železniční dopravy je zákonem o drahách svěřena Sboru ozbrojené ochrany železnic.
Posláním SOOŽ je chránit železniční provoz před protiprávním jednáním, s nímž je nebo může být spojeno nebezpečí pro život a zdraví přepravovaných osob a zásilek anebo nebezpečí vzniku škody velkého rozsahu.
Právní úprava SOOŽ v platném zákoně o drahách nevyhovuje již současným potřebám zajišťování ochrany železniční dopravy a je třeba přijmout právní úpravu novou.
Nejvýhodnější je forma samostatného zákona o železniční policii.
Podle čl. 27 odst. 1 ústavního zákona č. 143/1968 Sb., o československé federaci v úplném znění č. 103/1991 Sb., patří do působnosti federace v oblasti veřejného pořádku a bezpečnosti upravovat zřizování, postavení, oprávnění a ostatní poměry bezpečnostních sborů ČSFR s tím, že podle odstavce 2 citovaného článku další působnost ve věcech vnitřního pořádku a bezpečnosti stanoví zákon Federálního shromáždění. Toto věcné vymezení působnosti federace je obsahem zákona č. 384/1990 Sb., o vymezení působnosti ČSFR ve věcech vnitřního pořádku a bezpečnosti.
Vymezení působnosti ve věcech vnitřního pořádku a bezpečnosti výše citovaným zákonem neumožňuje, aby Železniční policie plnila úkoly při ochraně železniční dopravy jednotně v celé federaci.
Navrhuje se proto novelizovat zákon č. 384/1990 Sb., tak, aby ochrana železniční dopravy věcně patřila do působnosti federace a tím bylo umožněno upravit zřízení, postavení a ostatní poměry Železniční policie jako federálního policejního sboru působícího v dopravě.