Zápis
z 5. schůze ústavně právního výboru České národní rady,
která se konala 30. července 1992
|
Přítomni: |
posl. Marek BENDA, JUDr. Jiří BÍLÝ, ing. Viktor DOBAL, JUDr. František KAČENKA, Petr KOHÁČEK, JUDr. Hana MARVANOVÁ, Eva MATOUŠKOVÁ, JUDr. Dalibor MATULKA, JUDr. Jan NAVRÁTIL, JUDr. Libor NOVÁK, Miroslav NOVOTNÝ, JUDr. ing. Pavel PETRŽÍLEK, JUDr. Miloslav VÝBORNÝ, JUDr. Ondřej ZEMINA |
|
Omluveni: |
posl. MUDr. Milena KOLÁŘOVÁ, ing. Ivan MAŠEK, ing. Ladislav NEDOROST, JUDr. Anna RÖSCHOVÁ, JUDr. Jiří VYVADIL |
|
Hosté: |
ing. HANULJAK - ministerstvo zahraničního obchodu ČSFR |
|
JUDr. Jiří NOVÁK - ministr spravedlnosti ČR |
|
|
a další hosté dle prezenční listiny. |
Schůzi výboru ve 13.00 hodin zahájil a řídil předseda ústavně právního výboru posl. JUDr. Miloslav VÝBORNÝ.
Schválený pořad schůze:
|
1. |
Vládní návrh, kterým se předkládá k vyslovení souhlasu Federálnímu shromáždění ČSFR vypovězení Všeobecných dodacích podmínek RVHP a Všeobecných podmínek specializace a kooperace výroby (tisk FS 29) |
|
2. |
Návrh na jmenování soudců k soudům České republiky předsednictvem ČNR na základě usnesení vlády České republiky ze dne 10. června 1992 č. 415 (15. etapa) |
|
3. |
Návrh na jmenování soudců k soudům České republiky předsednictvem ČNR na základě usnesení vlády České republiky ze dne 24. června 1992 č. 457 (16. etapa) |
|
4. |
Stanovisko ústavně právního výboru vyžádané předsedou ČNR k podáním předsedy Českomoravského rolnického družstevního svazu ve věci podání návrhu dle čl. 8 ústavního zákona č. 91/1991 Sb., o Ústavním soudu ČSFR, na zahájení řízení podle čl. 2 citovaného zákona |
|
5. |
Návrh skupiny poslanců ČNR na vydání zákona ČNR, kterým se mění a doplňuje zákon č. 243/1992 Sb., kterým se upravují některé otázky související se zákonem č. 229/1991 Sb., o úpravě vlastnických vztahů k půdě a jinému zemědělskému majetku, ve znění zákona č. 93/1992 Sb. (tisk 10) |
|
6. |
Sdělení předsedy výboru |
K bodu 1:
Vládní návrh, kterým se předkládá k vyslovení souhlasu Federálnímu shromáždění ČSFR vypovězení Všeobecných dodacích podmínek RVHP a Všeobecných podmínek specializace a kooperace výroby (tisk FS 29) odůvodnil zástupce federálního ministerstva zahraničního obchodu ing. HANULJAK.
Zpravodajskou zprávu přednesl posl. Petr KOHÁČEK.
Po rozpravě výbor doporučil Federálnímu shromáždění, aby vyslovilo souhlas s předloženým návrhem (z 12 přítomných poslanců 12 hlasovalo pro).
Usnesení č. 24
ústavně právního výboru České národní rady
z 30. července 1992
k vládnímu návrhu, kterým se předkládá k vyslovení souhlasu Federálnímu shromáždění ČSFR vypovězení Všeobecných dodacích podmínek RVHP a Všeobecných podmínek specializace a kooperace výroby (tisk FS 29)
Po odůvodnění zástupce federálního ministerstva zahraničního obchodu ing. Hanuljaka, zpravodajské zprávě posl. Petra Koháčka a po rozpravě
ústavně právní výbor
|
I. |
doporučuje Federálnímu shromáždění, aby vyslovilo souhlas s předloženým návrhem, |
|
II. |
zmocňuje zpravodaje výboru, aby spolu s předsedy a zpravodaji ostatních výborů, které návrh projednaly, vypracovali společnou zprávu, kterou předseda České národní rady zašle předsedovi Federálního shromáždění. |
|
JUDr. ing. Pavel PETRŽÍLEK v.r. |
JUDr. Miloslav VÝBORNÝ v.r. |
|
ověřovatel výboru |
předseda výboru |
K bodu 2:
Usnesením předsednictva České národní rady z 28. července 1992 byly návrhy na jmenování soudců (15. a 16. etapa) přikázány ústavně právnímu výboru České národní rady. Tento výbor podle tohoto usnesení se bude obdobnými návrhy zabývat do 30. září 1992. Do tohoto dne předsednictvo ČNR rozhodne, zda se jmenování soudců bude zabývat nadále ústavně právní výbor či jiný výbor.
Výbor na návrh předsedy výboru JUDr. Miloslava VÝBORNÉHO určil posl. JUDr. Annu Röschovou stálou zpravodajkou k vládním návrhům na jmenování soudců k soudům České republiky předsednictvem ČNR.
Návrh na jmenování soudců k soudům České republiky předsednictvem ČNR na základě usnesení vlády České republiky ze dne 10. června 1992 č. 415 (15. etapa) odůvodnil ministr spravedlnosti České republiky JUDr. Jiří NOVÁK. Mj. seznámil výbor s fakty: u krajských soudců je plánovaný stav 614 soudců a skutečný stav 394 soudů, u okresních soudů je plán 1349 a skutečnost 988, u krajských obchodních soudů je plán 123 a skutečnost 66 a u Nejvyššího soudu České republiky je plán 123 a skutečnost 88.
Poté se ministr spravedlnost dr. Novák zabýval návrhy na jmenování soudců uvedených v 15. etapě.
Zpravodajskou zprávu přednesl posl. JUDr. Miloslav VÝBORNÝ.
V rozpravě vystoupili posl. Petr KOHÁČEK a JUDr. Ondřej ZEMINA.
Na návrh posl. Koháčka výbor hlasoval pro doporučující usnesení týkající se kandidátů uvedených v 15. etapě s výjimkou dr. Pelikána (ze 14 přítomných poslanců 9 hlasovalo pro.
Po vysvětlení ministra spravedlnosti ČR dr. Jiřího Nováka výbor hlasoval o návrhu, aby dr. Pelikán byl zařazen do doporučujícího usnesení ústavně právního výboru (z 14 přítomných poslanců 8 hlasovalo pro).
Usnesení č. 25
ústavně právního výboru České národní rady
z 30. července 1992
k určení zpravodaje k vládním návrhům na jmenování soudců k soudům České republiky předsednictvem ČNR
Na návrh předsedy ústavně právního výboru posl. JUDr. Miloslava Výborného
ústavně právní výbor
určuje posl. JUDr. Annu Röschovou stálou zpravodajkou k vládním návrhům na jmenování soudců k soudům České republiky předsednictvem České národní rady.
|
JUDr. ing. Pavel PETRŽÍLEK v.r. |
JUDr. Miloslav VÝBORNÝ v.r. |
|
ověřovatel výboru |
předseda výboru |
Usnesení č. 26
ústavně právního výboru České národní rady
z 30. července 1992
k návrhu na jmenování soudců k soudům České republiky předsednictvem ČNR na základě usnesení vlády České republiky ze dne 10. června 1992 č. 415 (15. etapa)
Po úvodním slově ministra spravedlnosti České republiky JUDr. Jiřího Nováka, zpravodajské zprávě posl. JUDr. Miloslava Výborného a po rozpravě
ústavně právní výbor
|
I. |
doporučuje, aby soudci |
|
- JUDr. Milan Strnad, nar. 30.5.1954 |
|
|
- JUDr. Jitka Lesná, nar. 13.2.1948 |
|
|
- JUDr. Marie Součková, nar. 27.1.1946 |
|
|
- JUDr. Jan Pelikán, nar. 9.5.1951 |
|
|
byli jmenováni do funkce soudce k soudům České republiky, pokud výsledky jejich lustrací budou negativní a zprávy z obecních zastupitelstev nepřinesou zpochybňující údaje, |
|
|
II. |
zmocňuje předsedu výboru a zpravodajku, aby o výsledku lustrací informovali ústavně právní výbor. |
|
JUDr. ing. Pavel PETRŽÍLEK v.r. |
JUDr. Miloslav VÝBORNÝ v.r. |
|
ověřovatel výboru |
předseda výboru |
K bodu 3:
Návrh na jmenování soudců k soudům České republiky předsednictvem ČNR na základě usnesení vlády České republiky ze dne 24. června 1992 č. 457 (16. etapa) odůvodnil ministr spravedlnosti České republiky JUDr. Jiří NOVÁK.
Zpravodajskou zprávu přednesl posl. JUDr. Miloslav VÝBORNÝ.
Po rozpravě výbor doporučil, aby soudci uvedení v oddíle A - justiční čekatelé, v oddíle B - kandidáti z řad právníků z praxe a prokurátorů, v oddíle C - soudci, navrhovaní ke jmenování do funkce podle ustanovení § 69 odst. 2 zákona č. 335/1991 Sb., byli jmenováni do funkce soudce k soudům České republiky, pokud výsledky jejich lustrací budou negativní a zprávy z obecních zastupitelstev nepřinesou zpochybňující údaje (z 14 přítomných poslanců 10 hlasovalo pro).
Usnesení č. 27
ústavně právního výboru České národní rady
z 30. července 1992
k návrhu na jmenování soudců k soudům České republiky předsednictvem ČNR na základě usnesení vlády České republiky ze dne 24. června 1992 č. 457 (16. etapa)
Po úvodním slově ministra spravedlnosti České republiky JUDr. Jiřího Nováka, zpravodajské zprávě posl. JUDr. Miloslava Výborného a po rozpravě
ústavně právní výbor
|
I. |
doporučuje, aby soudci uvedení |
|
- v oddíle A - justiční čekatelé, |
|
|
- v oddíle B - kandidáti z řad právníků z praxe a prokurátorů, |
|
|
- v oddíle C - soudci, navrhovaní ke jmenování do funkce podle ustanovení § 69 odst. 2 zákona č. 335/1991 Sb. |
|
|
byli jmenováni do funkce soudce k soudům České republiky, pokud výsledky jejich lustrací budou negativní a zprávy z obecních zastupitelstev nepřinesou zpochybňující údaje, |
|
|
II. |
zmocňuje předsedu výboru a zpravodajku, aby o výsledku lustrací informovali ústavně právní výbor. |
|
JUDr. ing. Pavel PETRŽÍLEK v.r. |
JUDr. Miloslav VÝBORNÝ v.r. |
|
ověřovatel výboru |
předseda výboru |
K bodu 4:
Předseda České národní rady požádal ústavně právní výbor o stanovisko k dopisu předsedy Českomoravského rolnického družstevního svazu týkajícího se rozporu zákona č. 42/1992 Sb., s ústavním zákonem 3/1991 Sb.
Zpravodajskou zprávu přednesl posl. Marek BENDA.
Výbor nesouhlasil s přerušením bodu a s přizváním předsedy Českomoravského rolnického družstevního svazu ing. Fencla (ze 14 přítomných poslanců 4 poslanci hlasovali pro a 9 proti).
Závěrem výbor nedoporučil, aby Česká národní rada podala Ústavnímu soudu ČSFR návrh podle čl. 8 ústavního zákona č. 91/1991 Sb., o Ústavním soudu ČSFR, na zahájení řízení podle čl. 2 citovaného ústavního zákona ve věci rozporu zákona č. 42/1992 Sb., o úpravě majetkových vztahů a vypořádání majetkových nároků v družstvech s ústavním zákonem č. 23/1991 Sb., kterým se uvozuje Listina základních práv a svobod, neboť tento rozpor neshledává. Výbor se rovněž ztotožnil se stanoviskem legislativního odboru Kanceláře ČNR ze dne 6. března 1992. Závěrem výbor zmocnil zpravodaje výboru posl. Marka Bendu, aby o tomto usnesení informoval předsedu České národní rady.
Usnesení č. 28
ústavně právního výboru České národní rady
z 30. července 1992
ke stanovisku ústavně právního výboru vyžádaného předsedou ČNR k dopisu předsedy Českomoravského rolnického družstevního svazu ve věci podání návrhu podle čl. 8 ústavního zákona č. 91/1991 Sb., o Ústavním soudu ČSFR, na zahájení řízení podle čl. 2 citovaného zákona
Po úvodním slově předsedy výboru JUDr. Miloslava Výborného, zpravodajské zprávě posl. Marka Bendy a po rozpravě
ústavně právní výbor
|
I. |
nedoporučuje, aby Česká národní rada podala Ústavnímu soudu ČSFR návrh podle čl. 8 ústavního zákona č. 91/1991 Sb., o Ústavním soudu ČSFR, na zahájení řízení podle čl. 2 citovaného ústavního zákona ve věci rozporu zákona č. 42/1992 Sb., o úpravě majetkových vztahů a vypořádání majetkových nároků v družstvech s ústavním zákonem č. 23/1991 Sb., kterým se uvozuje Listina základních práv a svobod, neboť tento rozpor neshledává, |
|
II. |
se ztotožňuje se stanoviskem legislativního odboru Kanceláře ČNR ze dne 6. března 1992, |
|
III. |
zmocňuje zpravodaje výboru posl. Marka Bendu, aby o tomto usnesení informoval předsedu České národní rady. |
|
JUDr. ing. Pavel PETRŽÍLEK v.r. |
JUDr. Miloslav VÝBORNÝ v.r. |
|
ověřovatel výboru |
předseda výboru |
K bodu 5:
Vzhledem k tomu, že člen návrhové skupiny poslanců ing. Vlastimil Tlustý, CSc., ač byl pozván, se na jednání výboru k návrhu skupiny poslanců ČNR na vydání zákona ČNR, kterým se mění a doplňuje zákon č. 243/1992 Sb., kterým se upravují některé otázky související se zákonem č. 229/1991 Sb., o úpravě vlastnických vztahů k půdě a jinému zemědělskému majetku, ve znění zákona č. 93/1992 Sb. (tisk 10) nedostavil, ústavně právního výbor odložil projednávání tohoto bodu na další schůzi výboru (ze 14 přítomných poslanců 10 hlasovalo pro a 2 proti).
Usnesení č. 29
ústavně právního výboru České národní rady
z 30. června 1992
k návrhu skupiny poslanců ČNR na vydání zákona ČNR, kterým se mění a doplňuje zákon č. 243/1992 Sb., kterým se upravují některé otázky související se zákonem č. 229/1991 Sb., o úpravě vlastnických vztahů k půdě a jinému zemědělskému majetku, ve znění zákona č. 93/1992 Sb. (tisk 10)
Na návrh posl. Marka Bendy
ústavně právní výbor
odložil projednávání tohoto návrhu zákona.
|
JUDr. ing. Pavel PETRŽÍLEK v.r. |
JUDr. Miloslav VÝBORNÝ v.r. |
|
ověřovatel výboru |
předseda výboru |
K bodu 6: Sdělení předsedy výboru
|
1. |
Předseda výboru informoval členy ústavně právního výboru, že mu byl předán pro informaci dotazník, který Institut pro kriminologii a sociální prevenci rozesílá soudcům v České republice. O výsledku ankety bude předseda výboru poslance informovat. |
|
2. |
Poslanci byli seznámeni s dopisem ing. Josefa Vavrouška, CSc. - pracovní návrh ekologických ustanovení Ústavy ČR. |
|
3. |
Poslanci byli seznámeni s dopisem Karla Heneše, předsedy OS ČMS (čj. 3338/92 - sekr.) - dokumenty zakládajícího sjezdu odborového sdružení, Čech, Moravy a Slovenska. |
|
4. |
Poslanci byli seznámeni s dopisem ing. Romana Hubáčka, Rezlerova 307, Praha 10 - námět na vnitřní uspořádání samostatného českého státu. |
|
5. |
Poslanci byli seznámeni s dopisem pracovníků okresního soudu v Ústí nad Orlicí - podpora soudce JUDr. Jiřího Radoše. |
|
6. |
Poslanci byli seznámeni s dopisem Princ Praha, a.s., Právně informační centrum - snaha přispět ke zkvalitnění legislativní normotvorby, a tím i právního řádu ČR. |
|
7. |
Poslanci byli seznámeni s dopisem ředitele VÚVA dr. Jiřího Plose - využití poznatkového fondu a odborné kapacity Výzkumného ústavu výstavby a architektury Praha. |
|
8. |
Poslanci byli seznámení s dopisem předsedy výboru ČNR pro sociální politiku a zdravotní MUDr. Martina Syky - žádost dětského oddělení Nemocnice v Litomyšli o pomoc při vybavování nejnutnější zdravotnickou technikou. |
/Schůze výboru byla ukončena v 16.15 hod./
|
JUDr. ing. Pavel PETRŽÍLEK |
JUDr. Miloslav VÝBORNÝ |
|
ověřovatel výboru |
předseda výboru |