Česká národní rada 1992 – 1992

Zápis

z 10. schůze ústavně právního výboru České národní rady,

která se konala 16., 17. a 18. září 1992

 

Přítomni:	posl. Marek BENDA, JUDr. Jiří BÍLÝ, ing. Viktor DOBAL, JUDr. František KAČENKA, Petr KOHÁČEK, MUDr. Milena KOLÁŘOVÁ, JUDr. Hana MARVANOVÁ, ing. Ivan MAŠEK, Eva MATOUŠKOVÁ, JUDr. Dalibor MATULKA, JUDr. Jan NAVRÁTIL, JUDr. Libor NOVÁK, Miroslav NOVOTNÝ, JUDr. Anna RÖSCHOVÁ, JUDr. Miloslav VÝBORNÝ, JUDr. Jiří VYVADIL, JUDr. Ondřej ZEMINA
Omluveni:	17.9.: posl. JUDr. Miloslav VÝBORNÝ
	18. 9.: posl. JUDr. Dalibor MATULKA a JUDr. Jan NAVRÁTIL
	po všechny dny: posl. ing. Ladislav NEDOROST a JUDr. ing. Pavel PETRŽÍLEK
Hosté:	dr. Bohumil ŠTAMBERK - Úřad předsednictva vlády ČSFR
	ing. SLAVÍČEK - náměstek ministra zemědělství ČR
	JUDr. Petr BĚHAN - Úřad předsednictva vlády ČSFR
	JUDr. Jiří NOVÁK - ministr spravedlnosti ČR
	ing. Robert KOLÁŘ - poslanec ČNR (RV)
	MUDr. Martin SYKA - poslanec ČNR (VSPZ)
	ing. Tomáš JEŽEK - poslanec ČNR (RV)
	PhDr. František KOZEL - poslanec ČNR (VVKMT)
	Tomáše FEJFAR - poslanec ČNR ((VPOB)
	JUDr. Jan KALVODA - místopředseda vlády ČR
	a další hosté dle prezenčních listin.

Schůzi výboru 16.9.1992 v 9.00 hodin zahájil a řídil předseda ústavně právního výboru posl. JUDr. Miloslav VÝBORNÝ.

 

Schválený pořad schůze:

1.	Vládní návrh zákona ČNR o opatřeních v soustavě ústředních orgánů státní správy České republiky (tisk 23)
2.	Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 384/1990 Sb., o vymezení působnosti ČSFR ve věcech vnitřního pořádku a bezpečnosti, ve znění zákona č. 127/1992 Sb. a zákon č. 136/1991 Sb., o rozdělení působnosti mezi Českou a Slovenskou Federativní Republikou, Českou republikou a Slovenskou republikou ve věcech tisku a jiných informačních prostředků (tisk FS 71)
3.	Vládní návrh zákona ČNR o Státním fondu tržní regulace v zemědělství (tisk 26)
4.	Vládní návrh ústavního zákona o způsobu zániku České a Slovenské Federativní Republiky (tisk FS 72)
5.	Návrh na jmenování soudců k soudům České republiky předsednictvem ČNR na základě usnesení vlády České republiky ze dne 26. srpna 1992 č. 523 (18. etapa)
6.	Návrh na jmenování soudců k soudům České republiky předsednictvem ČNR na základě usnesení vlády České republiky ze dne 26. srpna 1992 č. 524 (19. etapa)
7.	Návrh na jmenování soudců k soudům České republiky předsednictvem ČNR na základě usnesení vlády České republiky ze dne 25. března 1992 č. 205 (10. etapa)
8.	Návrh na jmenování soudců k soudům České republiky předsednictvem ČNR na základě usnesení vlády České republiky ze dne 17. července 1992 č. 485 (17. etapa)
9.	Návrh skupiny poslanců ČNR na vydání zákona ČNR, kterým se doplňuje zákon ČNR č. 500/1990 Sb., o působnosti orgánů České republiky ve věcech převodů vlastnictví státu k některým věcem na jiné právnické nebo fyzické osoby, ve znění zákona ČNR č. 438/1991 Sb. a zákona ČNR č. 282/1992 Sb. (tisk 27)
10.	Stanovisko k dopisu ministra školství, mládeže a tělovýchovy České republiky ze dne 24. srpna 1992 a k usnesení výboru ČNR pro vědu, vzdělání, kulturu, mládež a tělovýchovu č. 4 ze dne 19. srpna 1992
11.	Vládní návrh zákona, kterým se mění a doplňuje zákon č. 63/1991 Sb., o ochraně hospodářské soutěže (tisk FS 76)
12.	Návrh skupiny poslanců ČNR na vydání zákona ČNR o Bezpečnostní informační službě České republiky (tisk 29)
13.	Vládní návrh ústavního zákona, kterým se mění a doplňují ústavní zákon č. 143/1968 Sb., o československé federaci, ve znění pozdějších ústavních zákonů, a některé další ústavní zákony (tisk FS 73)
14.	Vládní návrh zákona ČNR o opatřeních v soustavě ústředních orgánů státní správy České republiky (tisk 23)
15.	Sdělení předsedy výboru

 

K bodu 1:

Na návrh předsedy výboru posl. JUDr. Miloslava VÝBORNÉHO a po rozpravě se výbor usnesl, že vládní návrh zákona ČNR o opatřeních v soustavě ústředních orgánů státní správy České republiky (tisk 23) v této schůzi výboru nebude projednávat.

 

Usnesení č. 70

ústavně právního výboru České národní rady

z 16. září 1992

 

k vládnímu návrhu zákona ČNR o opatřeních v soustavě ústředních orgánů státní správy České republiky (tisk 23)

 

Na návrh předsedy výboru posl. JUDr. Miloslava Výborného a po rozpravě

ústavně právní výbor

se usnesl, že vládní návrh zákona ČNR o opatřeních v soustavě ústředních orgánů státní správy České republiky (tisk 23) v této schůzi výboru nebude projednávat.

 

JUDr. Jiří BÍLÝ v.r.	JUDr. Miloslav VÝBORNÝ v.r.
ověřovatel výboru	předseda výboru

 

K bodu 2:

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 384/1990 Sb., o vymezení působnosti ČSFR ve věcech vnitřního pořádku a bezpečnosti, ve znění zákona č. 127/1992 Sb. a zákon č. 136/1991 Sb., o rozdělení působnosti mezi Českou a Slovenskou Federativní Republikou, Českou republikou a Slovenskou republikou ve věcech tisku a jiných informačních prostředků (tisk FS 71) odůvodnil zástupce Úřadu předsednictva vlády ČSFR dr. Bohumil ŠTAMBERK.

Zpravodajskou zprávu přednesl posl. JUDr. Ondřej ZEMINA.

Po rozpravě výbor doporučil Federálnímu shromáždění, aby vyslovilo souhlas s návrhem s připomínkami k čl. I - bodu 1 a 3 a k čl. II a III (u 14 přítomných poslanců 11 hlasovalo pro a 1 proti).

 

Usnesení č. 71

ústavně právního výboru České národní rady

z 16. září 1992

 

k vládnímu návrhu zákona, kterým se mění zákon č. 384/1990 Sb., o vymezení působnosti ČSFR ve věcech vnitřního pořádku a bezpečnosti, ve znění zákona č. 127/1992 Sb. a zákon č. 136/1991 Sb., o rozdělení působnosti mezi Českou a Slovenskou Federativní Republikou, Českou republikou a Slovenskou republikou ve věcech tisku a jiných informačních prostředků (tisk FS 71)

 

Po odůvodnění zástupce Úřadu předsednictva vlády ČSFR dr. Bohumila Štamberka, zpravodajské zprávě posl. JUDr. Ondřeje Zeminy a po rozpravě

ústavně právní výbor

I.	doporučuje Federálnímu shromáždění, aby vyslovilo souhlas s předloženým návrhem s těmito připomínkami:
	k čl. I - bod 1 - § 1 písm. a) zní:
	"a) získávat, soustřeďovat a vyhodnocovat informace důležité pro ochranu ústavního zřízení, obranu a bezpečnost České a Slovenské Federativní Republiky,",
	k čl. I - bod 3
	vypustit,
	k čl. II
	vypustit,
	k čl. III
	vypustit,
II.	zmocňuje zpravodaje výboru, aby spolu s předsedy a zpravodaji ostatních výborů, které návrh projednaly, vypracovali společnou zprávu, kterou předseda České národní rady zašle předsedovi Federálního shromáždění.

 

JUDr. Jiří BÍLÝ v.r.	JUDr. Miloslav VÝBORNÝ v.r.
ověřovatel výboru	předseda výboru

 

K bodu 3:

Vládní návrh zákona ČNR o Státním fondu tržní regulace v zemědělství (tisk 26) odůvodnil náměstek ministra zemědělství České republiky dr. SLAVÍČEK.

Zpravodajskou zprávu přednesl posl. ing. Viktor DOBAL.

Po všeobecné a podrobné rozpravě výbor doporučil České národní radě, aby vyslovila souhlas s návrhem s připomínkami k § 2, 5, 6, 7, 9, 11 a 13.

 

Usnesení č. 72

ústavně právního výboru České národní rady

z 16. září 1992

 

k vládnímu návrhu zákona ČNR o Státním fondu tržní regulace v zemědělství (tisk 26)

 

Po odůvodnění náměstka ministra zemědělství České republiky ing. Slavíčka, zpravodajské zprávě posl. ing. Viktora Dobala a po rozpravě

ústavně právní výbor

I.	doporučuje České národní radě, aby vyslovila souhlas s návrhem s těmito připomínkami:
	k § 2
	nadpis pod označením paragrafu zní: "Účel Fondu a předmět činnosti Fondu",
	k § 2
	- vložit nový odstavec 1 tohoto znění:
	"(1) Účelem Fondu je zabezpečování regulace trhu s některými produkty rostlinné a živočišné výroby a výrobků vzniklých jejich zpracováním.",
	- ostatní odstavce přečíslovat,
	§ 2 dosavadní odst. 1 písm. b) zní:
	"b) reguluje trh intervenčními nákupy zemědělských a potravinářských výrobků za minimální (garantované) ceny a jejich prodejem,",
	k § 5 odst. 1 písm. a)
	slova "u nichž se uplatňuje tržní regulace" nahradit slovy "(§ 2 odst. 1 písm. a))",
	k § 6 odst. 1
	slova "z nichž jedním je vždy ředitel Fondu" nahradit větou "Jedním z členů Rady Fondu je ředitel Fondu.",
	k § 6 odst. 3
	- vypustit slovo "zpravidla",
	- na konec doplnit slova "(dále jen "vláda").",
	a toto promítnout i do ostatních ustanovení,
	k § 7 odst. 1
	vypustit slovo "její" (2x),
	k § 9 odst. 1 písm. d)
	vypustit odkaz 1) pod čarou,
	k § 11 odst. 1
	vypustit slova "ředitel Fondu",
	§ 11 odst. 2 zní:
	"(2) Člena Rady Fondu jmenovaného vládou vláda v případě porušení povinností uvedených v odst. 1 odvolá.",
	§ 13 zní:
	"Tento zákon nabývá účinnosti dnem 15. října 1992.",
II.	zmocňuje zpravodaje výboru, aby spolu s předsedy a zpravodaji ostatních výborů, které návrh projednaly, vypracovali společnou zprávu, která bude předložena schůzi České národní rady.

 

JUDr. Jiří BÍLÝ v.r.	JUDr. Miloslav VÝBORNÝ v.r.
ověřovatel výboru	předseda výboru

 

K bodu 4:

Vládní návrh ústavního zákona o způsobu zániku České a Slovenské Federativní Republiky (tisk FS 72) odůvodnil zástupce Úřadu předsednictva vlády ČSFR JUDr. Petr BĚHAN.

Zpravodajskou zprávu přednesla posl. JUDr. Anna RÖSCHOVÁ.

Po rozpravě výbor doporučil Federálnímu shromáždění, aby vyslovilo souhlas s předloženým návrhem s připomínkami k § 1 a 2 (z 15 přítomných poslanců 11 hlasovalo pro a 4 proti).

 

Usnesení č. 73

ústavně právního výboru České národní rady

z 16. září 1992

 

k vládnímu návrhu ústavního zákona o způsobu zániku České a Slovenské Federativní Republiky (tisk FS 72)

 

Po odůvodnění zástupce Úřadu předsednictva vlády ČSFR JUDr. Petra Běhana, zpravodajské zprávě posl. JUDr. Anny Röschové a po rozpravě

ústavně právní výbor

I.	doporučuje Federálnímu shromáždění, aby vyslovilo souhlas s předloženým návrhem s těmito připomínkami:
	k § 1 písm. c)
	začátek upravit takto: "c) na základě výsledku referenda vyhlášeného na základě ...",
	k § 1 písm. d)
	slova "jinak ústavně projevenou vůlí České národní rady nebo Slovenské národní rady" nahradit slovy "projevem vůle České národní rady nebo Slovenské národní rady.",
	k § 2 odst. 1
	- vypustit označení odstavce,
	- slova "nástupnickými státy" nahradit slovy "právními nástupci"
	a toto promítnout i do dalších ustanovení,
	k § 2 odst. 2
	- označit jako § 3, který zní:
	"§ 3
	Ústavní zákon Federálního shromáždění uvedený v § 1 písm. a) a dohoda České republiky a Slovenské republiky uvedená v § 1 písm. b) určí způsob přechodu majetku České a Slovenské Federativní Republiky na právní nástupce.",
	- ostatní paragrafy přečíslovat,
II.	zmocňuje zpravodaje výboru, aby spolu s předsedy a zpravodaji ostatních výborů, které návrh projednaly, vypracovali společnou zprávu, kterou předseda České národní rady zašle předsedovi Federálního shromáždění.

 

JUDr. Jiří BÍLÝ v.r.	JUDr. Miloslav VÝBORNÝ v.r.
ověřovatel výboru	předseda výboru

 

K bodům 5, 6, 7 a 8:

Úvodní slovo ke kandidatuře dr. Karla Meryho na soudce přednesl ministr spravedlnosti České republiky JUDr. Jiří NOVÁK. (Výbor navázal na své jednání z 10.9.1992, kdy se usnesl, aby kandidaturu dr. Meryho projednal za jeho přítomnosti.)

Poslanci vznesli na dr. Meryho i na předsedu krajského soudu v Ústí nad Labem dr. Janáka některé dotazy.

Závěrem poslanci doporučili předsednictvu České národní rady, aby dr. Karla Meryho jmenovala soudcem (z 16 přítomných poslanců 14 hlasovalo pro).

Úvodní slovo ke kandidatuře dr. Marcely Horváthové na soudkyni přednesl ministr spravedlnosti České republiky JUDr. Jiří NOVÁK. (Výbor navázal na své jednání z 10.9.1992, kdy se usnesl, aby kandidaturu projednal za jeho přítomnosti.)

Poslanci vznesli na dr. Horváthovou, předsedu krajského soudu v Hradci Králové dr. Nypla a okresního soudu dr. Řezníčka řadu dotazu. Při hlasování se 8 poslanců vyjádřilo pro její doporučení předsednictvu ČNR, 8 poslanců se zdrželo hlasování. Bylo konstatováno, že usnesení nebylo přijato. Při hlasování o nedoporučení její kandidatury předsednictvu ČNR nikdo nebyl pro, 8 proti, 7 se zdrželo hlasování a 1 nehlasoval.

Zpravodajka posl. JUDr. Anna Röschová informovala výbor o výsledcích lustrací u dr. Filippiové z 10. etapy a dr. Peřinové ze 17. etapy.

 

Usnesení č. 74

ústavně právního výboru České národní rady

z 16. září 1992

 

k návrhu na jmenování soudců k soudům České republiky předsednictvem ČNR na základě usnesení vlády České republiky ze dne 26. srpna 1992 č. 523 (18. etapa)

 

Po odůvodnění ministra spravedlnosti České republiky JUDr. Jiřího Nováka a po rozpravě

ústavně právní výbor

doporučuje předsednictvu České národní rady, aby přijalo toto usnesení:

 

"Návrh

Usnesení

předsednictva České národní rady

z .......... září 1992

 

k návrhu na jmenování soudců k soudům České republiky na základě návrhu předloženém předsedou vlády České republiky

(usnesení vlády České republiky č. 523 z 26. srpna 1992)

 

Předsednictvo České národní rady

jmenuje podle § 38 zákona č. 335/1991 Sb., o soudech a soudcích, tohoto soudce k soudu České republiky:

A.	justiční čekatel
	JUDr. Karel Mery, nar. 7.3.1954 (okresní soud v České Lípě).".

 

JUDr. Jiří BÍLÝ v.r.	JUDr. Miloslav VÝBORNÝ v.r.
ověřovatel výboru	předseda výboru

 

Usnesení č. 75

ústavně právního výboru České národní rady

z 16. září 1992

 

k návrhu na jmenování soudců k soudům České republiky předsednictvem ČNR na základě usnesení vlády České republiky ze dne 25. března 1992 č. 205 (10. etapa)

 

Po odůvodnění ministra spravedlnosti České republiky JUDr. Jiřího Nováka a po rozpravě

ústavně právní výbor

doporučuje předsednictvu České národní rady, aby přijalo toto usnesení:

 

"Návrh

Usnesení

předsednictva České národní rady

z ......... září 1992

 

k návrhu na jmenování soudců k soudům České republiky na základě návrhu předloženém předsedou vlády České republiky

(usnesení vlády České republiky č. 205 z 25. března 1992)

 

Předsednictvo České národní rady

jmenuje podle § 38 zákona č. 335/1991 Sb., o soudech a soudcích, tuto soudkyni k soudu České republiky:

A.	justiční čekatelka
	JUDr. Marie Filippiová, nar. 14.7.1959 (obvodní soud pro Prahu 7).".

 

JUDr. Jiří BÍLÝ v.r.	JUDr. Miloslav VÝBORNÝ v.r.
ověřovatel výboru	předseda výboru

 

Usnesení č. 76

ústavně právního výboru České národní rady

z 16. září 1992

 

k návrhu na jmenování soudců k soudům České republiky předsednictvem ČNR na základě usnesení vlády České republiky ze dne 17. července 1992 č. 485 (17. etapa)

 

Po odůvodnění ministra spravedlnosti České republiky JUDr. Jiřího Nováka a po rozpravě

ústavně právní výbor

doporučuje předsednictvu České národní rady, aby přijalo toto usnesení:

 

"Návrh

Usnesení

předsednictva České národní rady

z ......... září 1992

 

k návrhu na jmenování soudců k soudům České republiky na základě návrhu předloženém předsedou vlády České republiky

(usnesení vlády České republiky č. 485 z 17. července 1992)

 

Předsednictvo České národní rady

jmenuje podle § 38 zákona č. 335/1991 Sb., o soudech a soudcích, tuto soudkyni k soudu České republiky:

B.	kandidátka z řad prokurátorů, advokátů a bývalých soudců
	JUDr. Eva Peřinová, nar. 20.1.1953 (okresní soud v Uherském Hradišti).".

 

JUDr. Jiří BÍLÝ v.r.	JUDr. Miloslav VÝBORNÝ v.r.
ověřovatel výboru	předseda výboru

 

K bodu 9:

Úvodní slova k návrhu skupiny poslanců ČNR na vydání zákona ČNR, kterým se doplňuje zákon ČNR č. 500/1990 Sb., o působnosti orgánů České republiky ve věcech převodů vlastnictví státu k některým věcem na jiné právnické nebo fyzické osoby, ve znění zákona ČNR č. 438/1991 Sb. a zákona ČNR č. 282/1992 Sb. (tisk 27) přednesli posl. ing. Robert KOLÁŘ, MUDr. Martin SYKA a ing. Tomáš JEŽEK.

Zpravodajka posl. MUDr. Milena KOLÁŘOVÁ přednesla pozměňovací návrh čl. I., a to k § 15 odst. 4 a k § 15 nový odstavec 5.

Závěrem výbor po povšechné i podrobné rozpravě doporučil České národní radě, aby vyslovilo souhlas s návrhem ve znění, jak je uvedeno v usnesení výboru č. 77 (z 15 přítomných poslanců 13 hlasovalo pro).

 

Usnesení č. 77

ústavně právního výboru České národní rady

z 16. září 1992

 

k návrhu skupiny poslanců ČNR na vydání zákona ČNR, kterým se doplňuje zákon ČNR č. 500/1990 Sb., o působnosti orgánů České republiky ve věcech převodů vlastnictví státu k některým věcem na jiné právnické nebo fyzické osoby, ve znění zákona ČNR č. 438/1991 Sb. a zákona ČNR č. 282/1992 Sb. (tisk 27)

 

Po odůvodnění navrhovatelů posl. ing. Roberta Koláře a MUDr. Martina Syky, vyjádření posl. ing. Tomáše Ježka, zpravodajské zprávě posl. MUDr. Mileny Kolářové a po rozpravě

ústavně právní výbor

I. doporučuje České národní radě, aby vyslovila souhlas s návrhem v tomto znění:

 

"Zákon

České národní rady

ze dne ........................

 

kterým se mění a doplňuje zákon ČNR č. 500/1990 Sb., o působnosti orgánů České republiky ve věcech převodů vlastnictví státu k některým věcem na jiné právnické nebo fyzické osoby, ve znění zákona ČNR č. 438/1991 Sb. a zákona ČNR č. 282/1992 Sb.

 

Česká národní rada se usnesla na tomto zákoně:

 

Čl. I

Zákon České národní rady č. 500/1990 Sb., o působnosti orgánů České republiky ve věcech převodů vlastnictví státu k některým věcem na jiné právnické nebo fyzické osoby, ve znění zákona ČNR č. 438/1991 Sb. a zákona ČNR č. 282/1992 Sb., se mění a doplňuje takto:

1.	V § 15 odst. 4 se slovo "dvou" nahrazuje slovem "sedmi".
2.	Do § 15 se vkládá nový odstavec 5 tohoto znění:
	"(5) Úroky z tohoto účtu použije Fond k podpoře privatizace zdravotnických zařízení formou spoluúčasti na úhradě úroků z úvěrů poskytnutých fyzickým nebo právnickým osobám.".

 

Čl. II

Tento zákon nabývá účinnosti dnem vyhlášení.",

 

II. zmocňuje zpravodajku výboru, aby spolu s předsedy a zpravodaji ostatních výborů, které návrh projednaly, vypracovali společnou zprávu, která bude předložena schůzi České národní rady.

 

JUDr. Jiří BÍLÝ v.r.	JUDr. Miloslav VÝBORNÝ v.r.
ověřovatel výboru	předseda výboru

 

K bodu 10:

K dopisu ministra školství, mládeže a tělovýchovy České republiky ze dne 24. srpna 1992 a k usnesení výboru ČNR pro vědu, vzdělání, kulturu, mládež a tělovýchovu č. 4 ze dne 19. srpna 1992 se vyjádřil předseda výboru ČNR pro vědu, vzdělání, kulturu, mládež a tělovýchovu PhDr. František KOZEL.

Zpravodajskou zprávu přednesl posl. Marek BENDA.

Závěrem výbor přerušil projednávání tohoto bodu do příští schůze výboru a ustavil návrhovou skupinu pro přípravu usnesení ve složení posl. JUDr. Libor Novák, JUDr. Hana Marvanová a JUDr. Jiří Vyvadil.

/Schůze výboru byla přerušena ve 20.15 hod./

 

Usnesení č. 78

ústavně právního výboru České národní rady

z 16. září 1992

 

k stanovisku k dopisu ministra školství, mládeže a tělovýchovy České republiky ze dne 24. srpna 1992 a k usnesení výboru ČNR pro vědu, vzdělání, kulturu, mládež a tělovýchovu č. 4 ze dne 19. srpna 1992

 

Po úvodním slově předsedy výboru ČNR pro vědu, vzdělání, kulturu, mládež a tělovýchovu PhDr. Františka Kozla, zpravodajské zprávě posl. Marka Bendy a po rozpravě

ústavně právní výbor

I.	přerušil projednávání tohoto bodu do příští schůze ústavně právního výboru,
II.	ustavil návrhovou skupinu pro přípravu usnesení ve složení JUDr. Libor Novák, JUDr. Hana Marvanová a JUDr. Jiří Vyvadil.

 

JUDr. Jiří BÍLÝ v.r.	ing. Ivan MAŠEK v.r.
ověřovatel výboru	místopředseda výboru

 

/17. 9. 1992 schůze výboru zahájena v 9.00 hod. - řídili místopředsedové

JUDr. Hana Marvanová a ing. Ivan Mašek/

 

K bodu 11.

Zpravodajskou zprávu k vládnímu návrhu zákona, kterým se mění a doplňuje zákon č. 63/1991 Sb., o ochraně hospodářské soutěže (tisk FS 76) přednesl posl. JUDr. Libor NOVÁK.

Po rozpravě výbor doporučil Federálnímu shromáždění, aby vyslovilo souhlas s návrhem s připomínkami k čl. II bodu 1, 3 a 5.

 

Usnesení č. 79

ústavně právního výboru České národní rady

z 17. září 1992

 

k vládnímu návrhu zákona, kterým se mění a doplňuje zákon č. 63/1991 Sb., o ochraně hospodářské soutěže (tisk FS 76)

 

Po zpravodajské zprávě posl. JUDr. Libora Nováka a po rozpravě

ústavně právní výbor

I.	doporučuje Federálnímu shromáždění, aby vyslovilo souhlas s předloženým návrhem s těmito připomínkami:
	k čl. I - bod 1 - § 10 odst. 1 písm. a)
	slova "Úřad pro hospodářskou soutěž České republiky" nahradit slovy "orgán, který určí zákon České národní rady",
	k čl. I - bod 1 - § 10 odst. 1 písm. b)
	slova "Slovenský protimonoplný úrad" nahradit slovy "orgán, který určí zákon Slovenské národní rady",
	k čl. I - bod 3 - § 12 odst. 5
	vypustit slova "nevyhoví ve stanovené lhůtě výzvě úřadu na doplnění svého návrhu nebo jiného podání určeného úřadu anebo pokud",
	k čl. I - bod 5
	upravit takto: "5. Ustanovení § 15 se vypouští. Oddíl pátý se označuje "Zachování tajemství".",
II.	zmocňuje zpravodaje výboru, aby spolu s předsedy a zpravodaji ostatních výborů, které návrh projednaly, vypracovali společnou zprávu, kterou předseda České národní rady zašle předsedovi Federálního shromáždění.

 

JUDr. Jiří BÍLÝ v.r.	ing. Ivan MAŠEK v.r.
ověřovatel výboru	místopředseda výboru

 

K bodu 12:

Návrh skupiny poslanců ČNR na vydání zákona ČNR o Bezpečnostní informační službě České republiky (tisk 29) odůvodnil člen návrhové skupiny poslanců Tomáš FEJFAR.

Zpravodajskou zprávu přednesla posl. MUDr. Milena KOLÁŘOVÁ.

Po všeobecné rozpravě výbor doporučil České národní radě, aby návrh zákona ČNR o Bezpečnostní informační službě České republiky (tisk 29) projednala až po schválení zákona Federálního shromáždění, kterým budou přeneseny všechny příslušné kompetence v této oblasti z federace na republiky.

V podrobné rozpravě byly přijaty připomínky k § 1, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 14, 16, 19, 20, 23, 24, 25, 26, 29 a 31.

Výbor pak projednání tohoto bodu přerušil.

 

K bodu 13:

Vládní návrh ústavního zákona, kterým se mění a doplňují ústavní zákon č. 143/1968 Sb., o československé federaci, ve znění pozdějších ústavních zákonů, a některé další ústavní zákony (tisk FS 73) odůvodnil zástupce Úřadu předsednictva vlády ČSFR dr. Petr BĚHAN.

Zpravodajka posl. JUDr. Hana MARVANOVÁ navrhla výboru nedoporučit Federálnímu shromáždění vyslovit souhlas s tímto návrhem.

Po rozpravě výbor doporučil Federálnímu shromáždění, aby tento návrh projednalo a schválilo až po stanovení data zániku federace ústavní cestou.

 

Usnesení č. 80

ústavně právního výboru České národní rady

z 17. září 1992

 

k vládnímu návrhu ústavního zákona, kterým se mění a doplňují ústavní zákon č. 143/1968 Sb., o československé federaci, ve znění pozdějších ústavních zákonů, a některé další ústavní zákony (tisk FS 73)

 

Po odůvodnění zástupce Úřadu předsednictva vlády ČSFR dr. Petra Běhana, zpravodajské zprávě posl. JUDr. Hany Marvanové a po rozpravě

ústavně právní výbor

I.	doporučuje Federálnímu shromáždění, aby tento návrh projednalo a schválilo až po stanovení data zániku federace ústavní cestou,
II.	zmocňuje zpravodaje výboru, aby spolu s předsedy a zpravodaji ostatních výborů, které návrh projednaly, vypracovali společnou zprávu, kterou předseda České národní rady zašle předsedovi Federálního shromáždění.

 

JUDr. Jiří BÍLÝ v.r.	ing. Ivan MAŠEK v.r.
ověřovatel výboru	místopředseda výboru

 

K bodu 14:

Výbor zařadil dodatečně na program svého jednání vládní návrh zákona ČNR o opatřeních v soustavě ústředních orgánů státní správy České republiky (tisk 23) (z 11 přítomných poslanců 9 hlasovalo pro).

Výbor dále revokoval své usnesení č. 70 z 16. září 1992, kdy se unesl návrh neprojednávat (z 11 přítomných poslanců 9 hlasovalo pro).

Vládní návrh zákona ČNR o opatřeních v soustavě ústředních orgánů státní správy České republiky (tisk 23) odůvodnil místopředseda vlády České republiky JUDr. Jan KALVODA.

Zpravodajskou zprávu přednesla posl. MUDr. Milena KOLÁŘOVÁ.

V pozdních nočních hodinách (22.30 hod.) výbor projednávání tohoto bodu přerušil.

/18. 9. 1992 schůze výboru zahájena v 10.00 hod. - řídila místopředsedkyně

JUDr. Anna RÖSCHOVÁ/

 

Výbor pokračoval v projednávání vládního návrhu zákona ČNR o opatřeních v soustavě ústředních orgánů státní správy České republiky (tisk 23).

Mimo jiné posl.JUDr. František KAČENKA navrhl přerušit projednávání tisku, s čímž výbor souhlas nevyslovil (z 15 přítomných poslanců 6 hlasovalo pro, 4 proti, 4 se zdrželi a 1 nehlasoval). Dále posl. JUDr. Jiří VYVADIL navrhl, aby se návrh projednával za účasti předkladatele, což také výbor neodsouhlasil (z 15 přítomných poslanců 4 hlasovali pro a 9 proti).

Posl. JUDr. Miloslav VÝBORNÝ vznesl návrh na nový § 20 odst. 3 "Vláda může zřídit Legislativní radu České republiky jako svůj orgán. V čele Legislativní rady stojí člen vlády České republiky, kterého tím vláda pověří." Ani tento návrh výbor neschválil.

Poslanci ing. Ivan MAŠEK, JUDr. Anna RÖSCHOVÁ a JUDr. Libor NOVÁK vznesli návrh "Vláda si zřizuje Legislativní radu České republiky jako svůj poradní orgán. V jeho čele stojí člen vlády České republiky, kterého tím vláda pověří." Tento návrh výbor přijal (z 15 přítomných poslanců 8 hlasovalo pro, 4 proti a 3 se zdrželi).

Dále poslanci tento návrh změnili na "Vláda si může zřídit ..." (z 15 přítomných poslanců 8 hlasovalo pro a 7 se zdrželo).

V dalším jednání výbor přijal připomínky k novému čl. IV (z 15 přítomných poslanců 10 hlasovalo pro), k dosavadnímu čl. IV (z 15 přítomných poslanců 11 hlasovalo pro), k bodu 9 (z 14 přítomných poslanců 13 hlasovalo pro).

Závěrem výbor doporučil, aby posl. MUDr. Milena Kolářová byla společnou zpravodajkou ve schůzi České národní rady.

 

Usnesení č. 81

ústavně právního výboru České národní rady

z 17. a 18. září 1992

 

k vládnímu návrhu zákona ČNR o opatřeních v soustavě ústředních orgánů státní správy České republiky (tisk 23)

 

Po odůvodnění místopředsedy vlády České republiky JUDr. Jana Kalvody, zpravodajské zprávě posl. MUDr. Mileny Kolářové a po rozpravě

ústavně právní výbor

I.	doporučuje České národní radě, aby vyslovila souhlas s návrhem s těmito připomínkami:
	k čl. I odst. 4 bod 2.
	za slova "vědní politiky" vložit slova "a vývoje technologií",
	k čl. II - bod 6 - § 3 odst. 1
	vypustit slova "rozvoj techniky a technologií",
	k čl. II - bod 6 - § 3 odst. 3
	na konec připojit slova "s výjimkou Správy kmitočtového spektra určené pro rozhlasové a televizní vysílání.",
	k čl. II - bod 9 - § 7
	na závěr doplnit slova "a vývoj technologií",
	k čl. II - bod 19
	- vypustit,
	- ostatní body přečíslovat,
	čl. II - bod 20 - § 28a
	- vypustit,
	- § 28b označit jako § 28a,
	k čl. II - bod 20 - dosavadní § 28b odst. 2
	- vypustit slova "je současně předsedou Legislativní rady vlády České republiky",
	- vložit nový odst. 3 tohoto znění: "(3) Vláda České republiky může zřídit Legislativní radu jako svůj poradní orgán. V jeho čele stojí místopředseda vlády pověřený řízením Úřadu pro legislativu a veřejnou správu České republiky.",
	vložit nový čl. IV tohoto znění:
	"IV.
	Zákon ČNR č. 103/1992 Sb., o Radě České republiky pro rozhlasové a televizní vysílání se doplňuje takto:
	do § 2 odst. 1 se vkládá nové písm. j):
	"j) vykonávat státní správu v oblasti Správy kmitočtového spektra určeného pro rozhlasové a televizní vysílání."",
	dosavadní čl. IV označit jako čl. V
	dosavadní čl. IV zní:
	"Tento zákon nabývá účinnosti dnem 31. října 1992.",
II.	zmocňuje zpravodajku výboru, aby spolu s předsedy a zpravodaji ostatních výborů, které návrh projednaly, vypracovali společnou zprávu, která bude předložena schůzi České národní rady.
III.	doporučuje, aby společnou zpravodajkou ve schůzi České národní rady byla poslankyně MUDr. Milena Kolářová.

 

JUDr. Jiří BÍLÝ v.r.	JUDr. Anna RÖSCHOVÁ v.r.
ověřovatel výboru	místopředsedkyně výboru

 

K bodu 15: Sdělení předsedy výboru

1.	Zpravodajka k tisku 73 posl. Marvanová (místo dr. Výborného, který má jednání na Ústavním soudu v Brně).
2.	Upozornit na změnu programu ve středu odpoledne
	- soudci v 15.30 hod.
	- český kompetenční v 16.30 hod.
3.	Upozornit zpravodaje na schůzky zpravodajů k příslušným návrhům zákonů, a to:
	k tisku 15 - odpady - posl. Koháček - 17.9. v 9.00 hod. č. 304
	k tisku 20 - sídlo ČNR - posl. Koháček - 16.9. v 15.00 hod. u mpř. Tollnera
	k tisku 23 - český kompetenční - posl. Kolářová - 18.9. v 11.00 hod. č. 319
	k tisku 26 - tržní regulace - posl. Dobal - 18.9. v 11.00 hod. č. 319
	k tisku 27 - novela zák. č. 500/90 - posl. Kolářová - 18.9. v 10.00 hod. č. 319
	k tisku 29 - BIS - posl. Kolářová - 18.9. v 11.00 hod. č. 319
4.	Je třeba určit společného zpravodaje na schůzi ČNR k českému kompetenčnímu (tisk 23) (ve výboru byla posl. Kolářová) - nebude se na schůzi ČNR projednávat.
5.	Dále je třeba projednat ústavní žalobu, která byla na minulé schůzi výboru všem poslancům rozdána - výbor pověřil odpovědí dr. Röschovou.
6.	Dále je třeba projednat dopis ing. Tomáše Ježka - zpravodaj posl. Vyvadil - počkat na stanovisko legislativního odboru Kanceláře ČNR.
7.	Tisk FS 76 - ochrana hospodářské soutěže - zpravodaj dr. Novák - je třeba projednat do 17.9.1992.
8.	Projednat dopis inspektora Policie ČR - povolení o udělení souhlasu - za výbor odpoví dr. Röschová.
9.	K závěrečnému účtu 1991 - kapitoly Státní arbitráž a Úřad vlády ČR - byl určen zpravodaj posl. Kačenka.
10.	Poslanci byli seznámeni s dopisem JUDr. Motejla - předsedy Nejvyššího soudu ČSFR (teze konceptu republikové organizace soudů pro zrušení federace).
11.	Poslanci byli seznámeni s dopisem ředitele živnostenského odboru ministerstva obchodu a cestovního ruchu ČR dr. Mariana Šimka.
12.	Poslanci byli seznámeni s příkazy generálního prokurátora ČR č. 6 a 7.

/Schůze výboru byla ukončena ve 12.00 hod./

 

JUDr. Jiří BÍLÝ	ing. Ivan MAŠEK
ověřovatel výboru	místopředseda výboru

 

JUDr. Miloslav VÝBORNÝ

předseda výboru