Zápis
z 33. schůze ústavně právního výboru České národní rady,
která se konala v sobotu 19. prosince 1992
Přítomni: |
posl. Marek BENDA, ing. Viktor DOBAL, JUDr. František KAČENKA, Petr KOHÁČEK, MUDr. Milena KOLÁŘOVÁ, JUDr. Hana MARVANOVÁ, ing. Ivan MAŠEK, Eva MATOUŠKOVÁ, JUDr. Dalibor MATULKA, JUDr. Jan NAVRÁTIL, ing. Ladislav NEDOROST, JUDr. Libor NOVÁK, Miroslav NOVOTNÝ, JUDr. ing. Pavel PETRŽÍLEK, JUDr. Anna RÖSCHOVÁ, ing. Jan VRANÝ, JUDr. Miloslav VÝBORNÝ, JUDr. Jiří VYVADIL, JUDr. Ondřej ZEMINA |
Omluveni: |
posl. JUDr. Jiří BÍLÝ |
Hosté: |
JUDr. Jiří NOVÁK - ministr spravedlnosti ČR |
a další hosté dle prezenční listiny. |
Schůzi výboru ve 14.00 hodin zahájil a řídil předseda ústavně právního výboru posl. JUDr. Miloslav VÝBORNÝ.
Schválený pořad schůze:
1. |
Vládní návrh zákona ČNR, kterým se mění a doplňuje občanský soudní řád (tisk 244) |
2. |
Vládní návrh zákona ČNR, kterým se mění a doplňuje trestní řád (tisk 245) |
3. |
Vládní návrh zákona ČNR, kterým se mění a doplňuje zákon č. 335/1991 Sb., o soudech a soudcích, ve znění zákona č. 264/1992 Sb. (tisk 243) |
4. |
Vládní návrh zákona ČNR, kterým se mění a doplňuje zákon ČNR č. 436/1991 Sb., o některých opatřeních v soudnictví, o volbách přísedících, jejich zproštění a odvolání z funkce a o státní správě soudů České republiky, ve znění zákona České národní rady č. 580/1991 Sb. (tisk 246) |
5. |
Vládní návrh zákona ČNR, kterým se mění a doplňuje zákon č. 412/1991 Sb., o kárné odpovědnosti soudců (tisk 242) |
6. |
Vládní návrh zákona ČNR o nabývání a pozbývání státního občanství České republiky (tisk 208) |
K bodu 1:
Vládní návrh zákona ČNR, kterým se mění a doplňuje občanský soudní řád (tisk 244) odůvodnil ministr spravedlnosti České republiky JUDr. Jiří NOVÁK.
Zpravodajskou zprávu přednesla posl. JUDr. Anna RÖSCHOVÁ.
Po rozpravě výbor doporučil České národní radě, aby vyslovila souhlas s návrhem s připomínkami k bodu 17, 29 a 32 (ze 14 přítomných poslanců 13 hlasovalo pro a 1 se zdržel).
Usnesení č. 184
ústavně právního výboru České národní rady
z 19. prosince 1992
k vládnímu návrhu zákona ČNR, kterým se mění a doplňuje občanský soudní řád (tisk 244)
Po odůvodnění ministra spravedlnosti České republiky JUDr. Jiřího Nováka, zpravodajské zprávě posl. JUDr. Anny Röschové a po rozpravě
ústavně právní výbor
I. |
doporučuje České národní radě, aby vyslovila souhlas s návrhem s těmito připomínkami: |
k čl. I |
|
vložit nový bod 9 tohoto znění: |
|
"9. V § 25 odst. 3 na konci vypustit tečku a vložit slova "nebo advokátním koncipientem s výjimkou případů, kdy je zastoupení advokátem podle tohoto zákona povinné.".", |
|
ostatní body přečíslovat, |
|
k dosavadnímu bodu 17 - § 109 odst. 1 písm. b) |
|
- za slova "s ústavním zákonem" vložit slova "nebo s mezinárodní smlouvou, která má přednost před zákonemx)", |
|
- odkaz x) pod čarou zní: "x) Čl. 10 Ústavy České republiky.", |
|
k dosavadnímu bodu 29 - § 277 odst. 1 |
|
vypustit odkazy pod čarou 35a), 35b) a 35c), |
|
za dosavadní bod 32 vložit nový bod tohoto znění: |
|
"V § 373 za slova "Ministerstvo spravedlnosti" vložit slova "České republiky (dále jen "ministerstvo")", |
|
- tuto úpravu promítnout i do dosavadních bodů 33 a 34 a do čl II bodu 4, |
|
II. |
zmocňuje zpravodajku výboru, aby spolu se zpravodaji ostatních výborů, které návrh projednaly, vypracovali společnou zprávu, která bude předložena schůzi České národní rady. |
Petr KOHÁČEK v.r. |
JUDr. Miloslav VÝBORNÝ v.r. |
ověřovatel výboru |
předseda výboru |
K bodu 2:
Vládní návrh zákona ČNR, kterým se mění a doplňuje trestní řád (tisk 245) odůvodnil ministr spravedlnosti České republiky JUDr. Jiří NOVÁK.
Zpravodajskou zprávu přednesl posl. JUDr. Jiří VYVADIL.
Po rozpravě výbor doporučil České národní radě, aby vyslovila souhlas s předloženým návrhem s připomínkami k názvu a k bodu 9 a 24 (ze 13 přítomných poslanců 12 hlasovalo pro a 1 se zdržel).
Usnesení č. 185
ústavně právního výboru České národní rady
z 19. prosince 1992
k vládnímu návrhu zákona ČNR, kterým se mění a doplňuje trestní řád (tisk 245)
Po odůvodnění ministra spravedlnosti České republiky JUDr. Jiřího Nováka, zpravodajské zprávě posl. JUDr. Jiřího Vyvadila a po rozpravě
ústavně právní výbor
I. |
doporučuje České národní radě, aby vyslovila souhlas s návrhem s těmito připomínkami: |
k názvu |
|
upravit takto: "kterým se mění a doplňuje zákon o trestním řízení soudním (trestní řád)", |
|
k čl. I |
|
za dosavadní bod 9 vložit nový bod tohoto znění: |
|
"10. V § 35 odst. 1 za slovy "s výjimkou řízení" se slova "před soudem" nahrazují slovy "před krajským soudem jako soudem 1. stupně", |
|
k dosavadnímu bodu 24 - § 224 odst. 5 |
|
- za slova "s ústavním zákonem" vložit slova "nebo mezinárodní smlouvou, která má přednost před zákonem; v tom případě předloží věc Ústavnímu soudu", |
|
- vypustit větu "Nález Ústavního soudu je pro něj a pro ostatní obecné soudy závazný.", |
|
k čl. II |
|
označení odstavců označit jako označení bodů, |
|
II. |
zmocňuje zpravodaje výboru, aby spolu se zpravodaji ostatních výborů, které návrh projednaly, vypracovali společnou zprávu, která bude předložena schůzi České národní rady. |
Petr KOHÁČEK v.r. |
JUDr. Miloslav VÝBORNÝ v.r. |
ověřovatel výboru |
předseda výboru |
K bodu 3:
Vládní návrh zákona ČNR, kterým se mění a doplňuje zákon č. 335/1991 Sb., o soudech a soudcích, ve znění zákona č. 264/1992 Sb. (tisk 243) odůvodnil ministr spravedlnosti České republiky JUDr. Jiří NOVÁK.
Zpravodaj poslanec JUDr. Ondřej ZEMINA ve své zpravodajské zprávě mj. doporučil, aby výbor v čl. I u bodů 47, 50, 52, 57, 59, 67, 72 a 76 a u čl. II se zabýval alternativou I.
Po rozpravě výbor doporučil České národní radě, aby vyslovila souhlas s návrhem s připomínkami v čl. I k bodu 6, 22. 47, 50, 57, 59 a 76, v čl. II k bodům 3, 4, 5 a 8, dále k čl. III a IV (ze 14 přítomných poslanců 13 hlasovalo pro a 1 se zdržel).
Usnesení č. 186
ústavně právního výboru České národní rady
z 19. prosince 1992
k vládnímu návrhu zákona ČNR, kterým se mění a doplňuje zákon č. 335/1991 Sb., o soudech a soudcích, ve znění zákona č. 264/1992 Sb. (tisk 243)
Po odůvodnění ministra spravedlnosti České republiky JUDr. Jiřího Nováka, zpravodajské zprávě posl. JUDr. Ondřeje Zeminy a po rozpravě
ústavně právní výbor
I. |
doporučuje České národní radě, aby vyslovila souhlas s návrhem s těmito připomínkami: |
k čl. I |
|
k bodu 6 - § 16 |
|
- návětí upravit takto: "Vrchní soud dbá o výklad zákonů a jiných právních předpisů tím, že", |
|
- písm. b) zní: "b) zaujímá stanovisko k výkladům zákonů a jiných právních předpisů ve vztahu k rozhodnutím soudů ve svém obvodu.", |
|
za bod 7 vložit nový bod 8 tohoto znění: |
|
"8. V § 17 odst. 2 vypustit slovo "sjednocování" a slova "obecně závazných",", |
|
- ostatní body přečíslovat, |
|
- toto promítnout do dalších ustanovení, |
|
k dosavadnímu bodu 22 - § 28 odst. 1 |
|
v návětí vypustit slova "a jednotnost", |
|
dosavadní body 47, 50, 52, 57, 59, 67, 72, 76 a čl. II byly přijímat v alternativě I s těmito změnami: |
|
k dosavadnímu bodu 47 - § 38 odst. 1 |
|
v alternativě I vypustit slovo "České", |
|
k dosavadnímu bodu 50 - § 39 odst. 1 |
|
v alternativě I vypustit slovo "České" a slova "na návrh ministra spravedlnosti", |
|
k dosavadnímu bodu 57 - § 41 odst. 2 písm. a) |
|
v alternativě I slova "ke Kanceláři Parlamentu" nahradit slovy "ke kanceláři zákonodárného sboru", |
|
k dosavadnímu bodu 59 - § 42 odst. 1 písm. a) |
|
v alternativě I slova "ke Kanceláři Parlamentu" nahradit slovy "ke kanceláři zákonodárného sboru", |
|
k dosavadnímu bodu 76 - § 52 odst. 3 |
|
v alternativě I vypustit slovo "České", |
k čl. II |
|
k bodům 3, 4 a 5 |
|
- vypustit, |
|
- ostatní body přečíslovat, |
|
k dosavadnímu bodu 8 |
|
v alternativě I za slova "pozbývají účinnosti dnem" vložit slova "31. prosince 1993", |
k čl. III |
|
- vypustit, |
|
- dosavadní čl. IV označit jako čl. III, |
|
k dosavadnímu čl. IV |
|
- v první větě slova "s výjimkou ustanovení § 48" nahradit slovy "s výjimkou bodu 68", |
|
- ve druhé větě slova "§ 48" nahradit slovy "bod 68", |
II. |
upozorňuje, že problematika čl. II bodů 4 a 5 musí být řešena buď ústavním zákonem nebo jmenováním bývalých soudců Nejvyššího soudu ČSFR a vojenských soudů do funkcí soudců České republiky, |
III. |
zmocňuje zpravodaje výboru, aby spolu se zpravodaji ostatních výborů, které návrh projednaly, vypracovali společnou zprávu, která bude předložena schůzi České národní rady. |
Petr KOHÁČEK v.r. |
JUDr. Miloslav VÝBORNÝ v.r. |
ověřovatel výboru |
předseda výboru |
K bodu 4:
Vládní návrh zákona ČNR, kterým se mění a doplňuje zákon ČNR č. 436/1991 Sb., o některých opatřeních v soudnictví, o volbách přísedících, jejich zproštění a odvolání z funkce a o státní správě soudů České republiky, ve znění zákona České národní rady č. 580/1991 Sb. (tisk 246) odůvodnil ministr spravedlnosti České republiky JUDr. Jiří NOVÁK.
Zpravodajskou zprávu přednesl posl. JUDr. Dalibor MATULKA.
Po rozpravě výbor doporučil České národní radě, aby vyslovil souhlas s návrhem s připomínkou v čl. I k bodu 12 (z 12 přítomných poslanců 12 hlasovalo pro).
Usnesení č. 187
ústavně právního výboru České národní rady
z 19. prosince 1992
k vládnímu návrhu zákona ČNR, kterým se mění a doplňuje zákon ČNR č. 436/1991 Sb., o některých opatřeních v soudnictví, o volbách přísedících, jejich zproštění a odvolání z funkce a o státní správě soudů České republiky, ve znění zákona České národní rady č. 580/1991 Sb. (tisk 246)
Po odůvodnění ministra spravedlnosti České republiky JUDr. Jiřího Nováka, zpravodajské zprávě posl. JUDr. Dalibora Matulky a po rozpravě
ústavně právní výbor
I. |
doporučuje České národní radě, aby vyslovila souhlas s návrhem s touto připomínkou: |
k čl. I |
|
k bodu 12 - § 21 odst. 3 zní: |
|
"(3) Pokud v rámci plnění svých úkolů získá ministerstvo poznatky o nejednotnosti soudního rozhodování, dává Nejvyššímu soudu podněty k zaujetí stanoviska k výkladu zákonů a jiných právních předpisů.", |
|
II. |
zmocňuje zpravodaje výboru, aby spolu se zpravodaji ostatních výborů, které návrh projednaly, vypracovali společnou zprávu, která bude předložena schůzi České národní rady. |
Petr KOHÁČEK v.r. |
JUDr. Miloslav VÝBORNÝ v.r. |
ověřovatel výboru |
předseda výboru |
K bodu 5:
Vládní návrh zákona ČNR, kterým se mění a doplňuje zákon č. 412/1991 Sb., o kárné odpovědnosti soudců (tisk 242) odůvodnil ministr spravedlnosti České republiky JUDr. Jiří NOVÁK.
Zpravodajskou zprávu přednesl posl. JUDr. František KAČENKA.
Po rozpravě výbor doporučil České národní radě, aby vyslovila souhlas s návrhem (z 13 přítomných poslanců 10 hlasovalo pro a 3 proti).
Usnesení č. 188
ústavně právního výboru České národní rady
z 19. prosince 1992
k vládnímu návrhu zákona ČNR, kterým se mění a doplňuje zákon č. 412/1991 Sb., o kárné odpovědnosti soudců (tisk 242)
Po odůvodnění ministra spravedlnosti České republiky JUDr. Jiřího Nováka, zpravodajské zprávě posl. JUDr. Františka Kačenky a po rozpravě
ústavně právní výbor
I. |
doporučuje České národní radě, aby vyslovila souhlas s návrhem, |
II. |
zmocňuje zpravodaje výboru, aby spolu se zpravodaji ostatních výborů, které návrh projednaly, vypracovali společnou zprávu, která bude předložena schůzi České národní rady. |
Petr KOHÁČEK v.r. |
JUDr. Miloslav VÝBORNÝ v.r. |
ověřovatel výboru |
předseda výboru |
K bodu 6:
Po úvodním slově předsedy výboru posl. JUDr. Miloslava VÝBORNÉHO se výbor usnesl z nedostatku času vládní návrh zákona ČNR o nabývání a pozbývání státního občanství České republiky (tisk 208) neprojednávat (ze 14 přítomných poslanců 11 hlasovalo pro a 3 se zdrželi).
Usnesení č. 189
ústavně právního výboru České národní rady
z 19. prosince 1992
k vládnímu návrhu zákona ČNR o nabývání a pozbývání státního občanství České republiky (tisk 208)
Po úvodním slově předsedy výboru posl. JUDr. Miloslava Výborného a po rozpravě
ústavně právní výbor
se usnesl z nedostatku času tento návrh neprojednávat.
Petr KOHÁČEK v.r. |
JUDr. Miloslav VÝBORNÝ v.r. |
ověřovatel výboru |
předseda výboru |
/Schůze výboru byla ukončena v 19.10 hod./
Petr KOHÁČEK |
JUDr. Miloslav VÝBORNÝ |
ověřovatel výboru |
předseda výboru |