Česká národní rada 1992 – 1992

Schválený pořad schůze:

1.Zásady zákona České národní rady o majetku České republiky

(tisk ČNR 51)

2.Návrh poslanců České národní rady L. Motyčky a J. Janečka na vydání zákona ČNR o poskytování osobních požitků duchovním Apoštolské církve

v České republice (tisk ČNR 64)

3.Návrh klubu ODS ve FS ČSFR na vydání zákona, kterým se doplňuje zákon č. 195/1991 Sb., o odstupném poskytovaném při skončení pracovního poměru (tisk FS 109)

4.Zásady zákona ČNR o novém systému odměňování státních funkcionářů (tisk 85)

5.Sdělení předsedy výboru

6.Podněty poslanců

Schůzi zahájil a řídil místopředseda výboru posl. Jan Zahradníček, omluvil předsedu výboru (lékařské vyšetření). Navržený program jednání výbor jednomyslně schválil a zvolil návrhovou komisi ve složení: posl. J. Zahradníček,

J. Ortman, Z. Vlček, J. Pavela.

Zástupci předkladatele Dr. Živný a Dr. Čermák zdůraznili kontinuální pojetí návrhu, který zachovává dosavadní koncepci. Zákon by měl mít stabilizující úlohu, zabránit odlivu státního majetku.

Zpravodaj výboru posl. J. Zahradníček uvedl, že Česká republiky musí zmapovat svůj majetek. Zprůhlednění majetku ČR je nutné pro řádné hospodaření s ním. Postrádá ustanovení o majetku České republiky v zahraničí. Doporučil zásady zákona schválit.

V rozpravě vystoupili posl. Z. Stodůlka, H. Orgoníková, J. Ortman,

L. Body.

Na návrh posl. J. Ortmana byla přijata připomínka, aby v zásadách

č. 15 - 18 byla zvýšena míra kontroly a zpřísněn režim nakládání s přebytečným a neupotřebitelným majetkem České republiky (hlasování: 8 pro - všichni přítomní).

Připomínky posl. Z. Stodůlky, že je nutno zvážit, zda formou zákona by neměly být upraveny pouze otázky majetku České republiky a jeho kontroly a zda otázky hospodaření s ním by neměly být pokryty zmocňovacím ustanovením pro vládu České republiky či ministerstvo financí ČR nebyla přijata (hlasování: 3 pro,

1 proti, 4 se zdrželi).

Poté bylo přijato usnesení schválit předlohu, včetně přijaté připomínky (hlasování: 7 pro, 1 proti, nezdržel se nikdo).

Návrh poslanců ČNR L. Motyčky a J. Janečka na vydání zákona ČNR

o poskytování osobních požitků duchovním Apoštolské církve v České republice (tisk ČNR 64) byl z pořadu schůze stažen, protože FS ČSFR příslušnou úpravu přijalo včera.

Návrh klubu ODS ve FS ČSFR na vydání zákona, kterým se doplňuje zákon č. 195/1991 Sb., o odstupném poskytovaném při skončení pracovního poměru

(tisk FS 109).

Zpravodaj výboru posl. Z. Vlček označil návrh za velmi rozumný, doporučil vyslovit souhlas s tiskem bez připomínek.

V rozpravě vystoupil posl. Z. Stodůlka. Výbor schválil návrh zpravodaje (hlasování: 9 pro, 1 proti, nikdo se nezdržel).

Zásady zákona ČNR o novém systému odměňování státních funkcionářů (tisk ČNR 85) odůvodnil náměstek ministra práce a sociálních věcí

ing. Z. Dostál a ředitel odboru Dr. Čulík. Uvedli, že se návrh předkládá na základě zadání ČNR, má za úkol sjednocení právní úpravy odměňování nejvyšších státních funkcionářů. Řeší pouze platy, neřeší další náležitosti - ty by

v paragrafovaném znění měly být.

Zpravodaj posl. V. Trojan uvedl, že důvodem předložení je potřeba sjednotit systém odměňování státních funkcionářů. Pokud se budeme vyjadřovat k jednotlivým variantám, pak podporuje vyšší.

V rozpravě vystoupili posl. J. Machalík, Z. Stodůlka, J. Drápela, L. Body, H. Orgoníková, V. Krása, J. Ortman, J. Zahradníček, J. Pavela, V. Trojan.

Předkladatelé se v podstatě ztotožnili s připomínkami poslanců, zodpověděli některé dotazy (nepočítá se souběhem dvou platů - např. poslaneckého a ministerského, státní funkcionáři v kapitole II. nebudou mít žádné další příjmy ani odměny, u krácení poslaneckých platů se předpokládá převzetí dosavadní úpravy).

Na základě rozpravy zpracovala návrhová komise návrh usnesení,

o jednotlivých připomínkách bylo hlasováno takto:

- uvést do souměřitelných relací funkční platy poslanců a ministrů, předsedy ČNR a předsedy vlády ČR, generálního prokurátora ČR a předsedy NKÚ;

(hlasování: 7 - 0 - 1)

- uvést do souměřitelných relací platy státních funkcionářů s platy úředníků státní správy i s navrhovanými platy soudců;

(hlasování: 7 - 0 - 1)

- upravit nezdaňované poslanecké náhrady tak, aby výše odpovídala skutečným nákladům a nárokům na práci poslanců;

(hlasování: 8 - 0 - 0)

- zakotvit zásadu, která by umožňovala zvyšování funkčních platů a náhrad podle vývoje indexu životních nákladů;

(hlasování: 8 - 0 - 1)

- vypustit ustanovení uvedená pod č. II/5 a III/4;

(hlasování: 9 - 0 - 1)

- upravit název předlohy takto: "Návrh zásad zákona odměňování poslanců a státních funkcionářů";

(hlasování: 10 - 0 - 0)

Hlasování o souhlasu s návrhem jako s celkem, ve znění schválených připomínek: 9 - 0 - 1.

Výboru byl přikázán tisk ČNR 88 - návrh ÚPV ČNR na vydání ústavního zákona ČNR, kterým se zřizuje Soud ochrany ústavnosti České republiky bude výborem projednáno na schůzi dne 11. 11. - zpravodaj posl. Drápela a Stodůlka.

Předsednictvo ČNR včera rozhodlo o přikázání jednotlivých smluv mezi Českou republikou a Slovenskou republikou, týkajících se úpravy celkem 16ti oblastí vzájemných vztahů republik po předpokládaném rozdělení federace. Našemu výboru byla přikázána k projednání Smlouva mezi ČR a SR o právní pomoci poskytované justičními orgány a o úpravě některých právních vztahů v občanských a trestních věcech (VPLPN se usnesl zařadit projednání této smlouvy do pořadu této schůze jako bod č. 6).

Do konce týdne bude ČNR doručen vládní návrh Ústavy České republiky, kterým se budeme příští týden též zabýval. Zpravodaji výboru k Ústavě byli určeni posl. Ortman, Zahradníček, Drápela.

K-ČNR nabízí uspořádání školení k počítačům. VPLPN se usnesl, že požádá o školení pro celý výbor v některém z lednových termínů.

Tento týden probíhá ve Štiříně konference o lidských právech, organizovaná Evropským střediskem UNESCO pro výchovu k lidským právům. Kdo bude mít zájem, ať se obrátí na tajemnici VPLPN.

Pokud se poslanci za ČNR zúčastní zahraniční cesty, mají povinnost do 3 dnů (nejpozději do týdne) odevzdat zahraničními oddělení vyúčtování.

Předseda připomněl, že výbor má právo projednávat jakýkoliv tisk, i když mu nebyl přikázán, je ale třeba jeho projednání včas zařadit do programu.

Výbor se jednomyslně (10 hlasů pro) usnesl, že Smlouvu mezi ČR a SR o právní pomoci poskytované justičními orgány a o úpravě některých právních vztahů v občanských a trestních věcech bere na vědomí.

Z rozpravy vyplynulo, že bude-li FS ČSFR do pléna ČNR vyřešen problém kompetence ČNR, nebude nic bránit projednání ratifikace všech předložených smluv schůzí České národní rady.

Výbor vzal na vědomí Zprávu posl. Z. Trojana a L. Bodyho o cestě po severních Čechách k problémům konfliktní situace mezi Romy a zejména skiny.

Předseda výboru ukončil schůzi s tím, že příští schůze bude s největší pravděpodobností 11. 11. 1992 v 10,00 hodin na programu bude tisk ČNR 88 a zřejmě i vládní návrh Ústavy České republiky.

Pozveme též posl. Novákovou k podání zprávy ze semináře o lidských právech v Kroměříži. Po schůzi shlédneme videokazety o zásahu policie na Velké pardubické.