ČESKÁ NÁRODNÍ RADA 1992
VII. volební období
výbor pro právní ochranu a bezpečnost
Usnesení č. 67/1992
ze dne 3. prosince 1992
k Ústavě České republiky /tisk 152/
Po rozpravě
výbor ČNR pro právní ochranu a bezpečnost
I. souhlasí s návrhem Ústavy České republiky s následujícími připomínkami:
Obecné připomínky:
- doporučení, aby preambule v návrhu ústavy byla nahrazena vhodnějším textem,
- doplnit ustanovení týkající se ekologie,
- doplnit ustanovení týkající se snah o rozbití republiky (např. ve smyslu textu nového odstavce čl. 11 "Jakékoliv pokusy o narušení územní celistvosti, rozdělení či rozbití stát se setkají s odporem celé moci státu, i rozdělení či rozbití části").
K jednotlivým článkům:
Čl. 3
doplnit text: Listina základních práv a svobod je součástí ústavního pořádku České republiky.
Čl. 15/1
slova "Parlamentu" nahradit slovy "Českému sněmu" (a samozřejmě tuto změnu promítnout v celé ústavě)
Čl. 27/2
v první větě doplnit podtržený text
Za projevy učiněné v poslanecké sněmovně a v jejích orgánech nelze poslance trestně stíhat.
Čl. 27/3
v první větě doplnit podtržený text
Za projevy učiněné v Senátu a v jeho orgánech nelze senátora trestně stíhat.
Čl. 27/5
v druhé větě nahradit slova "po dobu trvání mandátu" slovem "navždy"
Čl. 33/5
ve druhé větě slovo "pozbývají" nahradit slovem "pozbývá"
Čl. 34/1
druhou a třetí větu nahradit zněním:
"Zasedání komor svolá president republiky tak, aby zasedání bylo zahájeno nejpozději třicátý den po dni voleb; pokud tak neučiní, sejdou se komory třicátý den po dni voleb."
Čl. 35/1 a)
před slovo "vládě" vložit slova "nově jmenované"
Čl. 38 /2
v první větě doplnit podtržený text
Člen vlády, president NKÚ a generální prokurátor je povinnen osobně se dostavit do schůze Poslanecké sněmovny na základě jejího usnesení.
Čl. 39/3
za slova: "...nebo k přijetí usnesení" doplnit slova "o přítomnosti cizích vojsk nebo"
Čl. 41/2
doplnit podtržený text
Návrh zákona může podat poslanec nebo senátor, skupina senátorů nebo poslanců, Senát .........(a dále dle původního textu)
Čl. 42/3
doplnit nový odstavec /3/ (viz dále), v souvislosti s jeho obsahem je však nutné vyřešit legislativně případy nesouhlasného stanoviska NKÚ, nedodání stanoviska NKÚ atp.
/3/ Státní závěrečný účet projedná poslanecká sněmovna se znalostí stanoviska Nejvyššího kontrolního úřadu.
Čl. 43/3
doplnit odstavec 3
/3/ Na území České republiky mohou být přítomna cizí vojska jen se souhlasem parlamentu.
Čl. 44
odstavce 1 a 2 nahradit zněním
Vláda má právo vyjádřit se ke všem návrhům zákonů. Neučiní-li tak do 30 dnů od doby, kdy jí byl návrh zákona doručen, má se za to, že se vyjádřila kladně.
Čl. 45
za slovo "Senátu" doplnit slovo "projednaný"
Čl. 47
Požadavek výboru, aby se ÚPV zabýval řešením čl.47 ve smyslu následujícího textu:
Poslanecká sněmovna o každém pozměňovacím návrhu hlasuje jednotlivě a poté bez rozpravy o návrhu zákona ve znění přijatých pozměňovacích návrhů senátu. Změny pozměňovacích návrhů senátu a jiné pozměňovací návrhy nejsou přípustné.
Čl. 51/1
vypustit slovo "ústavní"
slovo "s připomínkami" nahradit slovem "se zdůvodněním"
Čl. 51/3
Požadavek výboru, aby se ÚPV zabýval řešením problému, jak bude nakládáno s vráceným zákonem (nikoli ústavním, protože postup v případě ústavního zákona je řešen v odst. /3/) a to ve smyslu textu:
O vráceném zákonu hlasuje poslanecká sněmovna znovu. Pozměňovací návrhy nejsou přípustné. Hlasuje-li pro přijetí zákona nadpoloviční většina všech poslanců, zákon se vyhlásí. Jinak platí, že zákon nebyl přijat.
Čl. 55/2
text nahradit zněním
"Návrh na kandidáta je oprávněno podat nejméně deset poslanců nebo senátorů."
Čl. 56
text čl. 56 zařadit jako první odstavec Čl 57, články přečíslovat
Čl. 57/5
ve druhém řádku za slova "koná se" doplnit text "do jednoho týdne"
a dále slovo "kandidát" nahradit slovy "z kandidátů druhého kola ten,"
Čl. 59/2
doporučení ÚPV upravit slib s tím, že je například možné využít doplnění textu na předposlední řádce za slovo "svého" slovy "nejlepšího vědomí a" a dále sliby uvedené v ústavě sladit obsahově
Čl. 59/1
na konci textu doplnit slova "na společné schůzi obou komor"
Čl. 62 a)
doporučení ÚPV přeformulovat z důvodu jazykové čistoty
Čl. 62 j)
bod vypustit
Čl. 62 g)
v textu vypustit slovo "ústavní"
Čl. 63 1 a)
doplnit podtržený text ...navenek, sjednává a ratifikuje
na konci této části textu doplnit text: "sjednáváním mezinárodních smluv může pověřit vládu nebo s jejím souhlasem její jednotlivé členy" s tím, že se ÚPV žádá, aby zvážil, zda místo slova "sjednáváním" by nebylo vhodnější použít slovo "sjednáním".
Čl. 63 i)
doporučení ÚPV vyjasnit, zda není správnější formulace "vyhlášení amnestie"
Čl. 64/ 2
za slova "...vyžádat si od vlády" doplnit slova "a od jejích členů"
za slova "...projednávat s vládou" doplnit slova "a s jejími členy"
Čl. 65/2
slova "Poslanecké sněmovny" nahradit slovem "Senátu"
Čl. 66
v první větě slova Poslanecká sněmovna" nahradit slovy "společné zasedání parlamentu" v návaznosti na to se však žádá ÚPV, aby vyřešil všechny dopady tohoto ustanovení do dalších částí textu ústavy (např. situaci, kdy je rozpuštěna poslanecká sněmovna); tentýž požadavek se týká i dalšího návrhu změny a to na konec textu doplnit text: ", je-li poslanecká sněmovna rozpuštěna, přísluší výkon těchto pravomocí předsedovi senátu".
a dále v textu Čl. 66 vypustit písmena "g" a "i" v odkazu na čl 63 odst./1/
Čl. 71
slovo "činnosti" nahradit slovem "činnost"
Čl. 77/1
slovo "zasedání" nahradit slovem "schůzi"
Čl. 79/1
změnit slovosled na následující znění
Ministerstva a jiné správní úřady lze zřídit a jejich působnost stanovit pouze zákonem.
Čl. 79/3
vypustit slova " a orgány územní samosprávy"
Čl. 81/2
doporučit ÚPV aby zvážil, zda je správné, aby kárné opatření mohlo ovlivnit přeložení soudce
Čl. 85 i)
slova "Poslanecké sněmovny" nahradit slovy "Parlamentu" (jedná se o změnu v návaznosti na změnu v § 66)
Čl. 98
doporučení ÚPV - zvážit vhodnost změny názvu banky (např. slovo" národní" zaměnit slovem "emisní" nebo použít názvu Česká banka atp.)
Čl. 99
slovo "názvem" nahradit zde i dále slovem "označením" a vypustit slova "nebo region"
Čl. 100/3
za slova "samosprávný celek zařadit text "a stanovit jeho označení" a vypustit čl.103
II. zmocňuje předsedu výboru, aby spolu s předsedy a zpravodaji ostatních výborů, které návrh projednaly, vypracoval společnou zprávu, která bude předložena České národní radě.
|
ing. Jan Klas |
ing. Vladimír Šuman |
|
ověřovatel výboru ČNR |
předseda výboru ČNR |
|
pro právní ochranu a bezpečnost |
pro právní ochranu a bezpečnost |