Zápis
ze 7. schůze výboru ČNR pro sociální politiku a zdravotnictví,
konané dne 14. října 1992
Přítomni: posl.MUDr.E.Bureš, MUDr.M.Čerbák, MUDr.R.Dostál,CSc., E.Fischerová, PhDr.A.Gjurič, MUDr.J.Janeček, PhMr.P.Kulička, H.Lagová, G.Mazalová, PhDr.J.Němčík, Ing.M.Raška, MUDr.L.Rubáš, MUDr.L.Rymeš, MUDr.D.Štambera, A.Váchalová;
Omluveni: posl.MUDr.M.Syka, MUDr.E.Jaroš, MUDr.J.Stadler, doc.RSDr.J.Štrait,CSc.
Schůzi výboru v 9,00 hodin zahájil a řídil místopředseda výboru MUDr.Josef JANEČEK.
Schválený pořad schůze:
1. Vládní návrh zákona ČNR, kterým se mění zákon ČNR č. 579/19912 Sb., o státním rozpočtu České republiky na rok 1992 a o změně a doplnění zákona ČNR č.576/1990 Sb., a o pravidlech hospodaření s rozpočtovými prostředky České republiky a obcích v České republice (tisk 51)
2. Seminář
3. Sdělení předsedy výboru
4. Různé
K bodu 1:
Vládní návrh zákona ČNR, kterým se mění zákon ČNR č. 579/1991 Sb., o státním rozpočtu České republiky za rok 1992 a o změně a doplnění zákona ČNR č. 576/1990 Sb., o pravidlech hospodaření s rozpočtovými prostředky ČR a obcí v ČR (rozpočtová pravidla republiky) (tisk 51) odůvodnil ing.Jiří VEČEŘA, zástupce ředitele odboru státního rozpočtu ministerstva financí České republiky.
Zpravodajskou zprávu přednesl poslanec Mgr.Pavel KULIČKA. Po rozpravě, v níž vystoupili poslanci MUDr.M.ČERBÁK, G.MAZALOVÁ, Mgr. P.KULIČKA, H.LAGOVÁ, E.FISCHEROVÁ, MUDr. L.RUBÁŠ, MUDr. DOSTÁL, PhDr.A.GJURIČ, výbor doporučil České národní radě, aby vyslovila souhlas s předloženým vládním návrhem zákona s připomínkami k článku I. bod 2. Připomínka je součástí přijatého usnesení.
Na závěr projednávání tohoto bodu předložil poslanec Mgr.P.KULIČKA návrh usnesení č. 20/1992, které poslanci schválili, nikdo nebyl proti, 6 se zdrželo hlasování. (Viz příloha).
K bodu 3 - sdělení předsedy
1. místopředseda výboru MUDr.J.JANEČEK předal dopisy, které byly doručeny na adresu výboru nebo osobně předsedy výboru MUDr.M.SYKY.
- pozvánku na recepci do hotelu Pyramida dne 14. 10. 1992 převzal poslanec
PhDr. J.NĚMČÍK;
- mezinárodní seminář MPSV ČR, který se bude konat 22. října 1992 pověřen účastí MUDr.M.ČERBÁK;
- dopis představenstva okresního sdružení České lékařské komory v Olomouci dostal k vyřízení posl.MUDr.M.ČERBÁK;
- Rada hospodářské a sociální dohody České republiky zaslala pozvánku, která byla předána poslanci PhDr.J.NĚMČÍKOVI
- materiál: vyjednávání forma týmového dialogu, který zpracoval ing.PAVLÍK byl rovněž poslanci PhDr.J.NĚMČÍKOVI.
Dále místopředseda výboru MUDr.J.JANEČEK připomněl jednotlivým poslancům - zpravodajům účast na jejich zpravodajských skupinách, které se budou konat před schůzí ČNR. Dále připomněl zpravodaje k zákonům, které budou předloženy na příští 8. schůzi VSPZ a byly vypuštěny ze 7. schůze VSPZ. (posl.MUDr.M.ČERBÁK, E.FISCHEROVÁ, PhDr.J.NĚMČÍK).
K bodu 4 - různé
Poslanec MUDr.L.RUBÁŠ informoval o poznatcích a názorech na přípravu zákona o komoře středních zdravotních pracovníků. Po vyjasnění doporučuje povinné členství. Uvedl, že pokud nebude toto přijato, vystupuje z pracovního týmu pro přípravu tohoto zákona.
Poslankyně G.MAZALOVÁ vyslovila názor, že je třeba zachovat nepovinné členství v komoře.
Poslanec MUDr. M.ČERBÁK doporučil oddělit dnešní a perspektivní výhled komory, v této době doporučuje povinné členství.
Poslankyně E.FISCHEROVÁ doporučuje povinné členství v komoře pro ty sestry, které se budou v nejbližší době privatizovat. Uvedla, že zákon by mohl bt dopracován do konce tohoto týdne.
Poslanec PhDr.A.GJURIČ doporučil odložit přípravu tohoto zákona o komoře středních zdravotních pracovníků a uvedl poznatky se zákonem o komoře, který předkládal on do ČNR.
Poslanec PhDr.A.GJURIČ dále informoval o práci na zákoně o psychologické komoře, seznámil poslance se stanoviskem vlády ČR, která nedoporučuje zákon k přijetí a požádal o podporu v jednotlivých poslaneckých klubech při projednávání tohoto zákona. Uvedl potřebu změnit skladbu stravy v jídelně ČNR, která je dle jeho názoru naprosto nevhodná.
Poslanec PhDr.J.NĚMČÍK připomněl,že byla ustavena komise pro práci P ČNR a v rámci této komise pracuje i skupina pro stravování.
Poslamec MUDr.J.JANEČEK doporučil, aby výbor přijal usnesení, kterým by Česká národní rada žádala vládu České republiky, aby předložila návrhy zákonů o veřejně právní a veřejně prospěšné instituci tak, aby zákony nabyly účinnosti od 1. ledna 1993 ve vazbě na novou daňovou soustavu. V tomto smyslu předložil i návrh usnesení č. 21/1992, které bylo poslanci schváleno. 12 hlasovalo pro přijetí, nikdo nebyl proti a 3 se zdrželi hlasování. (Viz příloha).
Od 14,30 hodinse uskutečnil seminář k návrhu zákona o ochraně veřejného zdraví.
Tuto část schůze výboru řídil předseda výboru MUDr.Martin SYKA.
Úvodní výklad k návrhu zákona o ochraně veřejného zdraví přednesl doc.MUDr.KŘÍŽ - Hlavní hygienik ČR při MZ ČR. Za vedení ministerstva zdravotnictví ČČR se dále zúčastnil 1. náměstek ministra MUDr.ŠŤASTNÝ.
V diskusi se vyslovili jednotliví představiteé institucí, kteří byli pozváni na jednání semináře. Vystoupil prezident Asociace hygienických stanic, zastupující předseda Českého úřadu bezpečnosti práce, MUDr.HŘÍBKOVÁ z Okresní hygienické stranice Praha 9, MUDr.KUČERA, ředitel Národního centra podpory zdraví, MUDr.VYTLAČIL -krajský hygienik Severočeského kraje, prof.PROVAZNÍK, MUDr.FOLTÝNOVÁ, MUDr. ROZLÍVKA, MUDr.VOLF, JUDr.KŘÍŽOVÁ - právník MZ ČR, Dr. MAREK. Byly vysloveny různé protichůdné názory, např., že je zákon nutno zásadně přepracovat, zákon je nerovnovážný, jsou velké disproporce, není uvedena kontrola, chybí role samosprávy, byly vysloveny otázky, zda se jedná o ochranu zdraví jako celek a zda je možno tímto zákonem uvedené záležitosti zabezpečit, vysloven názor, že zákon umožňuje přechod k privátní činnosti, což bylo oceněno jako pozitivní krok, několikrát byl osvětlen význam funkce ochrany veřejného zdraví, byl osvětlen postup zdravotní pojišťovny, (MUDr,. VODIČKA) bylo upozorněno, že zákonem bude překlenuto kritické období, uvedeno, že připomínky se týkají hlavně zdravotního dozoru a zákon je nutno dále v tomto smyslu dopracovat atd.
Závěr seminář provedl předseda výboru MUDr.Martin SYKA, který uvedl, že je třeba vytvořit časový prostor a až bude zákon schválen vládou, bude potřeba opět se sejít na takové široké diskusi a vyjádřit svoje připomínky před vlastním projednáváním zákona ve výborech České národní rady.
Poděkoval hl.hygienikovi, náměstkovi ministra zdravotnictví a všem účastníků za jejich aktivní přístup při projednávání návrhu tohoto zákona a seminář v 15,20 hodin ukončil.
V Praze 20. října 1992
Zaznamenala: ing. M.Pospíšilová
Napsala: V.Vesecká
ověřovatelka VSPZ |
předseda VSPZ |