Česká národní rada 1992 – 1992

ČESKÁ NÁRODNÍ RADA 1992

VII. volební období

výbor pro vědu, vzdělání, kulturu, mládež a tělovýchovu

Usnesení č. 45/1992

ze dne 2. 12. 1992

k projednání vládního návrhu Ústavy České republiky (tisk 152)

Výbor ČNR pro vědu, vzdělání, kulturu, mládež a tělovýchovu po úvodním výkladu ministra spravedlnosti ČR Jiřího Nováka a zpravodajské zprávě posl. Stanislava Voláka a rozpravě

I. doporučuje České národní radě, aby vládní návrh Ústavy ČR (tisk 152) schválila s těmito připomínkami:

1. preambule ve znění, které je přílohou tohoto usnesení;

2. čl. 2 odst. 1 zní: "Státní moc vychází od občanů, kteří ji vykonávají prostřednictvím orgánů moci zákonodárné, výkonné a soudní nebo přímo."

3. v čl. 3 se doplňuje odst. 4, který zní: "Základní práva a svobody podrobně stanoví Listina základních práv a svobod, která je ústavním zákonem České republiky."

4. čl. 4 zní:

"Čl. 4

(1) Politická soustava České republiky je založená na svobodné soutěži politických stran a hnutí respektujících základní principy demokratického zřízení a odmítající násilí jako prostředek k prosazovaání zájmů ve společnosti.

(2) Politická rozhodnutí vycházejí z principu většiny.

(3) Práva menšin a jejich ochrana je zaručena.

(4) Volené státní funkce jsou obsazovány dočasně a na stanovenou dobu."

Dosavadní čl. 7 se vypouští a ostatní čl. se přečíslují.

5. Za dosavadní čl. 12 se vkládá nový čl., který zní: "Úředním jazykem na území České republiky je jazyk český a užívá se ho při jednání všech státních orgánů i orgánů veřejné správy na celém území státu. Používání jazyků národnostních menšin v úředním styku stanoví zákon."

II. doporučuje ústavně právnímu výboru ČNR, aby vládní návrh Ústavy ČR byl k projednání ve schůzi České národní rady upraven tak, aby

1. k přijetí ústavního zákona bylo zapotřebí 3/5 přítomných poslanců a 3/5 přítomných senátorů v prvém kole hlasování a ve druhém kole hlasování 3/5 všech poslanců;

2. právo interpelovat vládu a jejího člena měl každý poslanec;

3. byla upravena neslučitelnost funkce poslance a senátora s funkcí člena vlády;

4. Ústava upravila volbu do poslanecké sněmovny na základě systému poměrného zastoupení a volbu do senátu na základě odlišného volebního systému;

5. prezident měl právo vracet parlamentu pouze prosté (běžné) zákony;

6. Ústava upravila Stálý výbor poslanecké sněmovny volený podle zásady poměrného zastoupení;

1. návrh kandidáta na funkci prezidenta mohla podat skupina nejméně deseti poslanců nebo senátorů;

2. v prvém kole byl prezident volen 3/5 většinou všech senátorů a poslanců a ve druhém kole nadpoloviční většinou všech poslanců a senátorů;

3. prezidentu nebylo založeno právo jmenovat profesory vysokých škol;

4. bylo upřesněno znění čl. 57 odst. 5 tak, aby ke zvolení prezidenta byl potřebný kvalifikovaný počet hlasů;

5. poslanecká sněmovna měla právo vyslovit nedůvěru jednotlivému členu vlády;

1. postavení Nejvyššího kontrolního úřadu bylo upraveno shodně jako v ústavním zákonu ČNR č. 481/1991 Sb., kterým se zřizuje Nejvyšší kontrolní úřad ČR;

1. v čl. 99 bylo vypuštěno slovo "region";

2. vyšší samosprávné celky spravovaly sněmy a nikoliv zastupitelstva;

1. byl vypuštěn čl. 106 a materie tam upravená byla upravena v uvozovacím zákonu k Ústavě;

2. byl vypuštěn v čl. 107 odst. 1;

Dále se doporučuje, aby Ústava České republiky upravila stav ohrožení státu jako ústavní institut.

III. zmocňuje zpravodaje výboru posl. Stanislava Voláka, aby s přihlédnutím k navrhovaným připomínkám a k připomínkám navrhovaným ostatními výbory ČNR vypracoval spolu se zpravodaji ostatních výborů ČNR společnou zprávu s tím, že bude předložena schůzi České národní rady.

Příloha: Preambule

My, občané České republiky v Čechách, na Moravě a ve Slezsku, v čase obnovy samostatného českého státu prohlašujeme věrnost všem dobrým tradicím dávné státnosti zemí Koruny české i státnosti československé, odhodlání budovat, chránit a rozvíjet Českou republiku v duchu nedotknutelných hodnot lidské důstojnosti a svobody jako vlast rovnoprávných, svobodných občanů, kteří jsou si vědomi svých povinností vůči druhým a zodpovědnosti vůči celku, jako svobodný a demokratický stát, založený na úctě k lidským právům a na zásadách občanské společnosti, jako součást rodiny evropských a světových demokracií, odhodlání společně střežit a rozvíjet zděděné přírodní a kulturní bohatství, odhodlání řídit se všemi osvědčenými principi právního státu, a proto prostřednictvím svých svobodně zvolených zástupců schvalujeme tutu Ústavu České republiky.