výborů Poslanecké sněmovny Parlamentu
k návrhu skupiny poslanců Poslanecké sněmovny
Parlamentu na vydání zákona, kterým
se mění a doplňuje zákon České
národní rady č. 76/1978 Sb., o školských
zařízeních, ve znění zákona
ČNR č. 31/1984 Sb. a zákona ČNR č.
390/1991 Sb. (tisk 18, původní tisk ČNR 165)
Ústavně právní výbor, výbor
pro vědu, vzdělání, kulturu, mládež
a tělovýchovu a zemědělský
výbor projednaly na svých schůzích
v listopadu a prosinci 1992 a v lednu 1993 návrh skupiny
poslanců Poslanecké sněmovny Parlamentu na
vydání zákona, kterým se mění
a doplňuje zákon České národní
rady č. 76/1978 Sb., o školských zařízeních,
ve znění zákona ČNR č. 31/1984
Sb. a zákona ČNR č. 390/1991 Sb.
Ústavně právní výbor a zemědělský
výbor doporučují, aby Poslanecká sněmovna
Parlamentu schválila předložený návrh
zákona bez připomínek.
Výbor pro vědu, vzdělání, kulturu,
mládež a tělovýchovu po projednání
vzal předložený návrh pouze na vědomí
a doporučil v něm tuto úpravu:
Čl. I
V § 42 odst. 2 se před slovy "střední
rybářské škole" spojka "a"
nahrazuje čárkou a na konci se připojují
slova", středním odborném učilišti
zemědělském, středním odborném
učilišti zahradnickém, středním
odborném učilišti lesnickém a středním
odborném učilišti rybářském.
Školní hospodářství lze zřídit
i jako součást školy.".
MVDr. Jan ČERNÝ v.r.
předseda a zpravodaj zemědělského
výboru
PhDr. František KOZEL v.r.
předseda a zpravodaj výboru pro vědu, vzdělání,
kulturu, mládež a tělovýchovu
k návrhu zákona České národní
rady, kterým se mění a doplňuje zákon
České národní rady č. 76/1978
Sb., o školských zařízeních,
ve znění zákona České národní
rady č. 31/1984 Sb. a zákona České
národní rady č. 390/1991 Sb.
Vláda
I. schvaluje stanoviska k návrhu zákona České
národní rady, kterým se mění
a doplňuje zákon České národní
rady č. 76/1978 Sb., o školských zařízeních,
uvedené v příloze tohoto usnesení;
II. pověřuje předsedu vlády,
aby o tomto stanovisku informoval předsedu České
národní rady.
Provede:
předseda vlády
Předseda vlády
Doc. Ing. Václav Klaus, CSc., v. r.
Příloha
k usnesení vlády ČR
ze dne 18. prosince 1992 č. 725
Vláda České republiky na svém zasedáni
dne 18. prosince 1992 projednala a posoudila návrh zákona
České národní rady, kterým
se mění a doplňuje zákon České
národní rady č. 76/1978 Sb., o školských
zařízeních ve zněni zákona
ČNR č. 31/1984 Sb. a zákona č. 390/1991
Sb. a nedoporučuje jeho přijetí v České
národní radě z těchto důvodů:
1. Podle dosavadní právní úpravy uvedené
v ustanovení § 12 odstavec 3 písmeno a/ zákona
ČNR č. 564/1990 Sb., o státní správě
a samosprávě ve školství zřizuje
a zrušuje střední školy, odborná
učiliště a školská zařízení
jim sloužící ministerstvo školství,
mládeže a tělovýchovy ČR s výjimkou
středních zdravotních škol a sociálního
školství, kde tuto působnost vykonávají
ministerstvo zdravotnictví ČR a ministerstvo práce
a sociálních věcí ČR. Školní
hospodářství jako ostatní účelová
zařízení uvedená v ustanovení
§ 42 zákona ČNR o školských zařízeních
/úplné zněni č. 395/1991 Sb./ zřizuje
ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy
ČR.
Podle ustanovení § 10 odstavec 1 zákona č.
29/1984 Sb., o soustavě základních a středních
škol ve zněni zákona č. 522/1990 Sb.,
střední odborná učiliště
zřizuje nebo zrušuje ústřední
orgán státní správ nebo zemědělské
nebo jiné družstvo. Navrhovanou novelizaci by došlo
k tomu, že u středního odborného učiliště
a u školních hospodářství by
byli různí zřizovatelé.
2. Postaveni a činnost středních odborných
učilišť jsou upraveny ve vyhlášce
ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy
ČR č. 354/1991 Sb., o středních školách,
zejména v ustanoveni § 27. Střední odborná
učiliště zde nejsou rozlišována
podle svého zaměřeni, jako zemědělská
apod. Soustava skupin studijních oborů, studijních
oborů a zaměřeni oborů středních
odborných učilišť je uvedena v příloze
č. 1 této vyhlášky v oddílu A
kód 45 /Zemědělství a lesní
hospodářství/.
3. Navrhovaná novelizace ustanovení § 42 odstavec
2 zákona ČNR o školských zařízeních
/úplné zněni č. 395/1991 Sb./ by proto
musela upravit nejen zřizováni školních
hospodářství u středních odborných
učilišť zemědělských, ale
obecně u všech středních odborných
učilišť. Za současně probíhající
privatizace a rovněž s ohledem na čl. I odstavec
4 písmeno e/, zákona ČNR č. 474/1992
Sb., o opatřeních v soustavě ústředních
orgánů státní správy České
republiky, podle něhož dosavadní působnosti
vyplývající ze zákonů a dalších
obecně závazných předpisů přecházejí
ve věcech profesní přípravy učňů
na povoláni z ministerstva školství, mládeže
a tělovýchovy ČR na ministerstvo hospodářství
ČR je navrhovaně dílčí řešení
nevhodné.
4. Vláda České republiky považuje za
nutné řešit problematiku školních
hospodářství, nikoliv však jako problém
dílčí, nýbrž koncepčně
v celém rozsahu tak, aby bylo možné tato účelová
zařízeni zřizovat u všech středních
odborných učilišť.