Par1ament České repub1iky

POSLANECKÁ SNĚMOVNA

1993

1. volební období

49

Vládní návrh

zákona o Fondu děti a mládeže

Česká národní rada se usnesla na tomto zákoně:

§ 1

(1). Zřizuje se Fond dětí a mládeže (dále jen "Fond").

(2) Fond je právnickou osobou; zapisuje se do obchodního rejstříku. Sídlem Fondu je Praha.

§ 2

Účel Fondu

Fond využívá svého majetku k podpoře činností ve prospěch dětí a mládeže, vykonávaných jinými fyzickými a právnickými osobami nebo Fondem a zaměřených zejména na:

a) vhodné využití volného času děti a mládeže,

b) rozvoj talentu dětí a mládeže ve všech oblastech vědy, techniky, umění a tělovýchovy,

c) cestování a pobyty děti a mládeže v zahraničí, spojené s rozšířením odborných a jazykových znalostí,

d) zlepšeni postaveni zdravotně postižených děti a mládeže,

e) účinnou ochranu dětí a mládeže před. ohrožením jejich tělesného, duševního, sociálního a mravního rozvoje.

Majetek Fondu

§ 3

Fond nakládá se svým majetkem, který tvoří zejména:

a) movité a nemovité věci,

b) peněžní prostředky,

c) majetkové účasti na podnikání fyzických a právnických osob a jiná majetková práva.

§ 4

Příjmy Fondu jsou

a) výnosy z vlastni podnikatelské činnosti a z majetkových účastí Fondu na podnikání fyzických a právnických osob,

b) dary a dědictví,

c) výnosy z cenných papírů,

e) výnosy z veřejných sbírek a loterií organizovaných Fondem,

f) jiné příjmy.

§ 5

Fond sestavuje pro každý kalendářní rok svůj rozpočet a po skončení roku účetní závěrku. Roční účetní závěrka Fondu musí být před jejím schválením ověřena auditorem.

§ 6

(1) Majetek Fondu lze použit pouze na účely uvedené v § 2 tohoto zákona a na úhradu nákladů spojených s činnosti Fondu.

(2) O poskytnuti prostředků z majetku Fondu fyzickým a právnickým osobám rozhoduje Fond na základě jejich písemných žádostí. Na poskytnuti prostředků z majetku Fondu není právní nárok.

§ 7

(1) Fond je oprávněn kontrolovat, zda použití prostředků z majetku Fondu odpovídá podmínkám dohodnutým ve smlouvě uzavřené s fyzickými a právnickými osobami. Tyto osoby jsou povinny poskytnout Fondu potřebnou součinnost.

(2) Poskytnuté prostředky z majetku Fondu musí být Fondu vráceny, jestliže nebyly použity v souladu s dohodnutými podmínkami. "

Orgány Fondu

§ 8

Orgány Fondu jsou výbor, dozorčí rada a ředitel.

§ 9

(1) Výbor Fondu má devět členů. Předsedu výboru Fondu a dalších osm členů výboru Fondu jmenuje a odvolává česká národní rada na návrh vlády České republiky na období pěti let. Předseda a členové výboru Fondu mohou být jmenováni i opětovně, nejvýše však na dvě po sobě jdoucí funkční období.

(2) Výbor Fondu odpovídá za svou činnost České národní radě.

(3) česká národní rada přiznává členům výboru Fondu odměnu za výkon funkce; odměna je hrazena z prostředků Fondu. Členové výboru Fondu mají nárok na náhradu nutných výdajů spojených s výkonem funkce; náhrada se provádí z prostředků Fondu.

§ 10

Členství ve výboru Fondu je neslučitelné s výkonem funkce poslance české národní rady, člena vlády České republiky, s funkcemi v politických stranách, politických hnutích nebo dětských a mládežnických organizacích a s funkcí ředitele Fondu.

§ 11

Členové výboru Fondu se nemohou účastnit na podnikání fyzických a právnických osob, ve kterých má majetkovou účast Fond, nebo kterým byly poskytnuty prostředky z majetku Fondu.

§ 12

Členství ve výboru Fandu zaniká

a) uplynutím funkčního období,

b) odstoupením z funkce,

c) odvoláním z funkce,

d) úmrtím.

§ 13

Výbor Fondu

a) schvaluje statut Fondu a jeho změny,

b) stanoví podmínky pro poskytování prostředků z majetku Fondu a vyhlásí je pro veřejnost dostupným způsobem,

c) rozhoduje o použití prostředků z majetku Fondu,

d) schvaluje rozpočet Fondu a roční účetní závěrku Fondu,

e) jmenuje [§ 27 zákoníku práce] a odvolává ředitele Fondu.

§ 14

(1) Činnost výboru fondu se řídí jednacím řádem, který výbor Fondu přijme do třiceti dnů od začátku svého funkčního období.

(2) Výbor Fondu přijímá rozhodnutí nadpoloviční většinou hlasů všech svých členů.

§ 15

(1) Orgánem, který dozírá na činnost a hospodaření Fondu a jeho orgánů, je dozorčí rada. Dozorčí rada má pět členů. Členy jmenuje a odvolává česká národní rada na návrh vlády České republiky. 0 podmínkách členství v dozorčí radě platí obdobně ustanovení § 9 až 12 tohoto zákona.

(2) O závažných nebo opakovaných nedostatcích zjištěných v činnosti hospodaření fondu a jeho orgánů dozorčí rada informuje neprodleně Českou národní radu.

§ 16

Ředitel Fondu je výkonným orgánem Fondu. Je oprávněn jednat a rozhodovat jménem Fondu ve všech věcech, které se týkají Fondu, není-li rozhodování podle tohoto zákona svěřeno jiným orgánům. Ředitel Fondu odpovídá za svoji činnost výboru Fondu.

Ustanovení společná, přechodná a závěrečná

§ 17

Pro účely tohoto zákona se rozumí dětmi osoby, které nedovršily 18 let věku, mládeží osoby, které nedovršily 26 let věku.

§ 18

(1) Do vlastnictví Fondu přechází dnem účinnosti tohoto zákona- movitý a nemovitý majetek bývalého Socialistického svazu mládeže, který je ve vlastnictví české republiky,

- peněžní prostředky získané v souvislosti s převzetím majetku bývalého Socialistického svazu mládeže a nakládání s ním, uložené na zvláštním účtu ministerstva hospodářství České republiky,

- majetkové účasti na podnikáni právnických osob, vzniklých z majetku bývalého Socialistického svazu mládeže, který podle zvláštního zákona podléhá navrácení. [Ústavní zákon č. 497/1990 Sb., o navrácení majetku Socialistického svazu mládeže lidu České a Slovenské Federativní republiky.]

(2) Do vlastnictví Fondu přejde majetek bývalého Socialistického svazu mládeže, který jeho nástupnické organizace měly podle zvláštního zákona [Ústavní zákon č. 497/1990 Sb., o navrácení majetku Socialistického svazu mládeže lidu České a Slovenské Federativní republiky.] vydat české republice a dosud tak neučinily.

(3) Na Fond přecházejí dnem účinnosti tohoto zákona z ministerstva hospodářství české republiky práva zakladatele obchodních společností vzniklých z majetku bývalého Socialistického svazu mládeže, který podléhá podle zvláštního zákona [Ústavní zákon č. 497/1990 Sb., o navrácení majetku Socialistického svazu mládeže lidu České a Slovenské Federativní republiky.] navrácení.

§ 19

Tento zákon nabývá účinnosti dnem


Důvodová zpráva

I. Obecná část

Ústavním zákonem č. 497/1990 Sb., o navrácení majetku Socialistického svazu mládeže lidu České a Slovenské Federativní Republiky přešel majetek bývalého SSM do vlastnictví ČSFR s tim, že bude použit výhradně pro potřeby dětí a mládeže.

Vláda České republiky pověřila svým usnesením č. 423/1991 převzetím podniků, hospodářských a účelových zařízení a majetku územních orgánů a organizačních složek od orgánů určených federální vládou ministra pro hospodářskou politiku a rozvoj České republiky. V návaznosti na toto usnesení vlády České republiky byla dne 23, prosince 1991 uzavřena dohoda o převodu majetku SSM navráceného lidu ČSFR podle ústavního zákona č. 497/1990 Sb. z federace do České republiky.

Vláda české republiky svým usnesením ze dne 21, října 1992 č. 598 schválila zásady využití majetku bývalého SSM, pověřila ministry pro hospodářskou politiku a rozvoj, školství, mládeže a tělovýchovy, práce a sociálních věcí a zdravotnictví společně rozhodovat o využití majetku bývalého SSM, zrušila Komisi vlády pro dohled nad převzetím a pro rozdělení majetku bývalé ho SSM v české'republice. Zároveň uložila ministru státní kontroly připravit ve spolupráci s ministry pro hospodářskou politiku a rozvoj a školství, mládeže a tělovýchovy návrh zákona a zřízení Fondu dětí a mládeže České republiky (dále jen Fondj pro využití majetku bývalého SSM a předložit jej vládě do 16. listopadu 1992.

Vláda české republiky na svém jednání dne 23. prosince 1992 schválila návrh zákona české národní rady o Fondu dětí a mládeže a pověřila předsedu vlády předložit vládní návrh zákona předsedovi České národní rady k dalšímu projednáni.

II. Zvláštní část

K § 1

Jde o základní ustanovení, která vymezují postavení Fondu.

K § 2

Obsahem je poslání a cíle Fondu, je zde vyjádřena podmínka daná ústavním zákonem č. 497/1990 Sb., tj., že majetek bývalého SSM bude použit výhradně pro potřeby dětí a mládeže. Účelem Fondu je pomáhat k rozvoji morálních a duševních hodnot, odpovídajících životních podmínek a prospěšných aktivit se záměrem zdravotního, duchovního, sociálního a mravního prospěchu děti a mládeže. Jsou zde obsaženy hlavní směry využiti prostředků Fondu.

K § 3 - 4

V uvedených paragrafech je vymezen majetek a příjmy Fondu. Rozhodující část majetku tvoří nemovitý a movitý majetek bývalého SSM a majetková účast na podnikáni právnických osob vzniklých z bývalých podniků SSM. Příjmy Fondu by měly vytvářet další prostředky pro dlouhodobější podporu aktivit ve prospěch dětí a mládeže. Za základní příjmy lze považovat výnosy z vlastni podnikatelské činnosti Fondu a z majetkových účastí Fondu na podnikání fyzických a právnických osob.

K § 5

Fond je povinen sestavovat pro každý běžný rok návrh rozpočtu, který bude jako samostatnou část obsahovat objem prostředků na úhradu nákladů spojených s činností Fondu a objem finančních prostředků, které nesmí v běžném roce čerpat. Tím bude zajištěno omezení odborného aparátu Fondu na nezbytnou míru a zároveň bude vytvořena finanční rezerva Fondu.

K § 6 - 7

Zde je vymezeno; resp. omezeno použití prostředků Fondu pouze na účely uvedené v § 2, tj. na podporu aktivit směřujících k činnosti ve prospěch děti a mládeže a k ochraně jejich zájmů a na úhradu nákladů spojených s činností Fondu, včetně práva kontroly Fondu, zda prostředky byly použity ke stanovým účelům.

K § 8 - 15

Orgány Fondu jsou výbor, dozorčí rada a ředitel. Výbor Fondu, předsedu výboru a dozorčí radu Fondu jmenuje a odvolává Česká národní rada na návrh vlády České republiky. Uvedené paragrafy vymezují odpovědnosti jednotlivých orgánů Fondu a podmínky pro členství v orgánech Fondu. Činnost rady Fondu se bude řídit jednacím řádem. Omezující podmínky pro členství v orgánech Fondu by měly zajistit objektivní a nezaujaté rozhodování výboru Fondu.

K § 16

Obsahuje základní ustanovení o postavení ředitele, který je výkonným orgánem Fondu a je jeho zaměstnancem. K výkonu své činnosti zřizuje nezbytně nutný odborný výkonný aparát. Činnost ředitele a výkonného aparátu Fondu se řídí obecně platnými předpisy.

K § 17 - 19

§ 17 jako společné ustanovení vymezuje pojem děti a mládež. § 18 jako přechodné ustanovení určuje převod vlastnictví, které tvoří základní majetek Fandu při jeho vzniku a převod zakladatelských práv.

Předpokládá se, že do vlastnictví Fondu přejde i majetek bývalého SSM, který nástupnické organizace dosud nevydaly a jehož vydání zajišťuje ministerstvo hospodářství.


 
Předseda vlády české republiky:
 
Doc. Ing. Václav Klaus CSc. vr.



 
Ministr státní kontroly České republiky:
 
RNDr. Igor Němec vr.



Související odkazy



Přihlásit/registrovat se do ISP