Parlament České republiky

Poslanecká sněmovna

I. volební období

(VII. volební období ČNR)

116

Zásady zákona o pobytu, přistěhovalectví a azylu

Je nezbytně, vzhledem k stále rostoucímu počtu těch, kteří převážně z ekonomických důvodů opouštějí svoji vlast a to zejména z bývalých komunistických zemi ve východní Evropě, ale i dalších, chránit naší ekonomiku a životní standart občanů České republiky. Příliv těchto finančně nezajištěných osob a na druhé straně vracení těchto osob z Německa do sousedních zemí odkud do Německa přišli, by vážně narušilo naší ekonomiku a neúměrně zatížilo nepředvídatelnými částkami náš státní rozpočet. Vyspělé demokratické země (USA, Kanada a pod.) tento problém řeší přijetím účinných imigračních zákonů a zřízením imigračního úřadu.

ZÁSADA č. 1

Zásada: Definice přistěhovalce a uprchlíka

Přistěhovalcem se rozumí každý, kdo opustí svoji vlast za účelem trvalého pobytu v jiné zemi. Přistěhovalec je rovněž ten, kdo použije jinou zemi k dočasnému pobytu za účelem přechodu do země další.

Uprchlíkem se rozumí každý, kdo je ve své vlasti pronásledován z politických, náboženských či etnických důvodů a pro ohroženi své osoby je nucen svoji vlast opustit a hledat asyl v jiné zemi.

ZÁSADA č. 2

Zásada: Udělení povolení ke vstupu na území České republiky

Každý, kdo má v úmyslu vstoupit na území České republiky musí učinit prohlášení o délce pobytu, účelu pobytu, prokázat se zpětnou jízdenkou, pokud přicestoval veřejným dopravním prostředkem, dostatečnou výší finančních prostředků a učinit závazně prohlášení, že jeho pobyt nebude spojen s výdělečnou činností. O případné prodloužení turistického pobytu na území České republiky musí dotyčná osoba požádat ještě před uplynutím povolené doby pobytu.

ZÁSADA č. 3

Zásada: Vyhostění z území České republiky

Každý, u kterého bylo zjištěno, že porušil zásadu č. 2, nebo se na území České republiky zdržuje déle než uvádí povolení, bude vyhostěn na území toho státu, z kterého na území České republiky přišel, nebo na území toho státu, kterého je občanem. Náklady v případné nedobytnosti hradí ten stát, kterého je dotyčná osoba občanem, je-li bezdomovcem, pak stát. Do vyhostění bude dotyčná osoba zajištěna na středisku pod kontrolou policie ČR. Ilegální přistěhovalce lze vypovědět do 7 dnů, musí být umožněna policejní prohlídka v podezřelých bytech.

ZÁSADA č. 4

Zásada: Zřízení Imigračního úřadu České republiky

Za účelem vyřizování záležitostí pobytu na území České republiky a žádostí o udělení azylu se zřídí Imigrační úřad České republiky. Imigrační úřad dále dohlíží na dodržování zákona o pobytu, přistěhovalectví a azylu a ve spolupráci s policií České republiky dbá na jeho plnění. Imigrační úřad zřídí své pobočky na všech hraničních přechodech, které musí být vybaveny dostatečnými pravomocemi, např.:

- požadovat předložení dostatečného finančního vybavení pro udanou délku pobytu

- požadovat předložení zpáteční jízdenky (letenky)

- práva posoudit, zda obsah zavazadel příchozího nesvědčí o úmyslu zůstat v ČR déle než udaný turistický pobyt

- zamítnout vstup na území ČR bez udání důvodů, pokud je osoba provázena celou rodinou a je jasné, že je snahou zůstat na území ČR trvale nebo se přes ní pokusit dostat do třetí země.

ZÁSADA č. 5

Zásada: Udělování azylu

Azyl může byt udělen výhradně, jde-li o prokázané pronásledování z politických, etnických nebo náboženských důvodů. Azyl nemůže být udělen z důvodů sociálních nebo ekonomických. Žadatel o azyl musí svou žádost předložit zastupitelskému úřadu České republiky v zahraničí, ve vyjímečných případech (např. při ohrožení života) pobočce Imigračního úřadu ihned po vstupu na území České republiky. Ten také rozhodne postoupí-li žádost Ministerstvu vnitra ČR, nebo jí odmítne pokud je v rozporu se zásadou č. 4 a 5

ZÁSADA č. 6

Zásada: Odmítnutí udělení azylu

Azyl se odmítne žadateli, který přichází ze státu, kde mohl prokazatelně najít ochranu nebo je občanem státu, ve kterém mu podle všeobecných zkušeností a právního pořádku nehrozí politické pronásledování.

ZÁSADA č. 7

Zásada: Dočasný pobyt na území České republiky

Cizinec může požádat o dočasný pobyt na území České republiky, např. z důvodů dočasné pracovní činnosti. Povolení k pracovní činnosti vydá oprávněný úřad dle zákona. Dočasný pobyt (přistěhovalectví) nezakládá nárok na spojování rodin.

ZÁSADA č. 8

Zásada: Povolení k stálému pobytu (přistěhování) do České republiky.

Povolení k stálému pobytu může udělit pouze Ministerstvo vnitra České republiky na základě doporučení Imigračního úřadu za následujících podmínek:

- finanční zajištění přistěhovalce vlastními prostředky nebo třetími osobami

- povolení k pracovní činnosti a zajištění pracovního místa se zajištěním ubytováním

Přistěhovalec může využít práva spojování rodin pouze pro své rodinné příslušníky (manžela, manželku a děti). Žádost o případné udělení občanství se posuzuje podle příslušného zákona.

ZÁSADA č. 9

Zásada: Výjimky ze zákona

Výjimky tvoří osoby požívající diplomatickou imunitu a oficiální hosté, nebo ti, kteří se prokáží úředně ověřeným pozváním, osoby vykonávající cestu za účelem obchodního jednání (služební cesty), či pracovníci zahraničních sdělovacích prostředků. Pracovníci pasové kontroly rozhodnou, které osoby musí projednat svůj pobyt na území ČR na pobočce Imigračního řádu.

ZÁSADA č. 10

Zásada: Postihy za porušení zákona

Všichni ti, kdo poruší tento zákon musí být postiženi podle platných předpisů. Zvlášť zostřený postih by měl být uplatněn u tzv. převaděčů a při snahách o ilegální přechody hranic.

V Praze dne 5. února 1993

P. Hirš v. r.

E. Matoušková v. r.

V. Valach v. r.

P. Kulička v. r.

A. Frommer v. r.


Související odkazy



Přihlásit/registrovat se do ISP