kterým se mění
a doplňuje zákon č. 527/1992 Sb., o Bezpečnostní
informační službě České
republiky
Parlament se usnesl na tomto zákoně
České republiky:
Zákon č. 527/1992
Sb., o Bezpečnostní informační službě
České republiky, se mění a doplňuje
takto:
1. V § 17 odst. 1 se slovo "prokurátorem"
nahrazuje slovy "krajským soudem".
2. V § 18 odst. 1 se slovo "prokurátorovi"
nahrazuje slovy "krajskému soudu".
3. § 19 odst. 1 zní"
"/1/ O vydání
povolení rozhoduje krajský soud samosoudcem. Proti
jeho razhodnutí se opravný prostředek nepřipouští."
4. V § 20 odst. 1 a 2 se slova "prokurátor"
a "prokurátora' nahrazuji slovy "krajský
soud".
Tento zákon nabývá
účinnosti dnem vyhlášení.
V. Řezáč v. r.
M. Čapek v. r.
J. Ortman v. r.
Do 31.12. 1992 byla prokuratura
samostatný ústavní orgán, do jehož
pravomoci náležela ochrana práv a oprávněných
zájmů fyzických a právnických
osob (čl. 97 Ústavy ČSFR. Prokuratuře
příslušel výkon ústavního
dozoru nad dodržováním zákonů
a jiných právních předpisů
(čl. 104 Ústavy ČSFR ve znění
úst. zák. č. 493/1992 Sb.). Generální
prokurátor byl ústavním činitelem,
nezávislým na vládě a odpovědným
zákonodárnému sboru.
S účinností
od 1, ledna 1993 byla prokuratura změněna v orgán
výkonné moci, který pod označením
státní zastupitelství zastupuje veřejnou
žalobu v trestním řízení (čl.
80 Ústavy). Rovněž její další
zákonem stanovené úkoly nesmějí
mít jiný než výkonný charakter,
neboť podle přechodných ustanovení Ústavy
smí prokuratura do doby zřízení státního
zastupitelství vykonávat pouze jeho funkce, tj.
funkce v trestním řízení (čl.
109 Ústavy).
Ústava svěřila
ochranu základních práv a svobod výhradně
soudní mocí, a to bez jakékoli výjimky
(čl. 4).
Používáním
zpravodajské techniky v oboru působnosti BIS se
zasahuje do základních práv a svobod jednotlivců,
zejména do nedotknutelnosti obydlí, listovního
tajemství, tajemství dopravovaných zpráv
a práva na ochranu před neoprávněným
zasahováním do soukromého života.
Podle dosud platných ustanovení
§ 17, 18, 19 a 20 zákona o BIS ČR vydávají
povolení k použití zpravodajské techniky
generální prokurátor a jím určení
prokurátoři. Zákonné zmocnění
prokurátorů k zásahům do základních
práv a svobod je však neústavní.
Navrhuje se, aby úkony,
které do 31.12.1992 byli oprávněni provádět
prokurátoři, byly podle čl. 4 Ústavy
svěřeny krajským soudům. Protože
jde o speciální pravomoc podle zák. č.
527/1992 Sb., není třeba novelizovat zákony
upravující pravomoc soudů a řízení
před nimi.