Zákona, kterým se
mění a doplňuje zákon č. 527/1992
Sb., o Bezpečnostní informační službě
České republiky.
O vydání povolení
k použití zpravodajské techniky rozhoduje krajský
soud samosoudcem. Proti jeho rozhodnutí se opravný
prostředek nepřipouští.
V § 17 odst. 1. § odst. 1 a § 20 odst. 1 a 2 se
slovo "prokurátor" nahrazuje slovem "krajský
soud"'
Do 31. 12. 1992 byla prokuratura
samostatný ústavní orgán, do jehož
pravomoci náležela ochrana práv a oprávněných
zájmů fyzických a právnických
osob (čl. 97 Ústavy ČSFR). Prokuratuře
příslušel výkon ústavního
dozoru nad dodržováním zákon a jiných
právních předpisů (čl. 104
Ústavy ČSFR ve znění úst zák.
č. 493/1992 Sb.) Generální prokurátor
byl ústavním
činitelem, nezávislým na vládě
a odpovědným zákonodárnému
sboru
S účinností
od 1. ledna 1993 byla prokuratura změněna v orgán
výkonná moci, který pod označením
státní zastupitelství zastupuje veřejnou
žalobu v trestním řízení (čl.
80 Ústavy). Rovněž její další
zákonem stanovené úkoly nesmějí
mít jiný, než výkonný charakter,
neboť podle přechodných ustanovení Ústavy
smí prokuratura do doby zřízení státního
zastupitelství vykonávat pouze jeho funkce, tj.
funkce v trestním řízení (čl.
109 Ústavy
Ústava svěřila ochranu základních práv a svobod výhradně soudní moci, a to bez jakýchkoli výjimek (čl. 4).
Používáním
zpravodajské techniky v oboru působnosti BIS se
zasahuje do základních práv a svobod jednotlivců,
zejména do nedotknutelnosti obydlí, listovního
tajemství, tajemství dopravovaných zpráv
a práva na ochranu před neoprávněným
zasahováním do soukromého života.
Podle dosud platných ustanovení
§ 17, 18, 19 a 20 zákona o BIS ČR vydávají
povolení k použití zpravodajské techniky
generální prokurátor a jím určení
prokurátoři. Zákonné zmocnění
prokurátorů k zásahům do základních
práv a svobod je však neústavní.
Navrhuje se, aby úkony,
které do 31 12. 1992 byli oprávněni provádět
prokurátoři, byly podle čl. 4 Ústavy
svěřeny krajským soudům. protože
jde o speciální pravomoc podle zák. č.
527/1992 Sb., není třeba novelizovat zákony
upravující pravomoc soudů a řízení
před nimi.
V Praze dne 18 května
1993.