Parlament České republiky, Poslanecká sněmovna 1993 – 1996

Předkládá:

Břetislav Verner, CSc.

předseda výboru Fondu

A. ÚVOD

I. Základní ustanovení

II. Název, sídlo, statutární orgán a působnost

III. Poslání Fondu a předmět podnikání

B. ORGANIZACE FONDU

IV. Orgány Fondu

V. Předseda

VI. Výbor

VII. Ředitel

VIII. Dozorčí rada

IX. Jednací řád výboru

X. Jednací řád dozorčí rady

XI. Další organizační normy

C. ČINNOST FONDU

XII. Hospodaření Fondu

XIII. Podmínky pro poskytování prostředků a způsob rozhodování o jejich poskytnutí

XIV. Pravidla pro zpracování programu činnosti a výroční zprávy

D. ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ

XV. Náhrada škody

XVI. Účinnost

1. Fond dětí a mládeže (dále jen "Fond") je samostatnou právnickou osobou zapsanou do obchodního rejstříku soudu příslušného podle sídla Fondu. Fond je zřízen zákonem č. 113/1993 Sb., o Fondu dětí a mládeže (dále jen "zákon").

2. Statut Fondu (dále jen "statut") a jeho změny schvaluje Poslanecká sněmovna po jejich projednání výborem Fondu a vyjádření vlády.

1. Název: Fond dětí a mládeže

2. Sídlo: Olomouc

3. Statutární orgán: Předseda výboru Fondu, který jedná jménem Fondu navenek. Jde-li o právní úkon vyžadující písemnou formu, podepisuje se předseda výboru a jeden člen výboru Fondu pověřený výborem.

4. Fond působí na území České republiky a může v zájmu rozvoje své činnosti zakládat pobočky v České republice.

1. Posláním Fondu je využívání svěřeného majetku České republiky k podpoře činností ve prospěch dětí a mládeže vykonávaných Fondem nebo jinými fyzickými a právnickými osobami v souladu se zákonem.

2. Předmětem podnikání Fondu je dle zákona

- pronájem budov a zařízení,

- poskytování služeb (ubytovací a hostinské služby, zájmová činnost pro děti a mládež ap.),

- vlastní výroba zboží,

- nákup a prodej zboží,

- organizování loterií.

1. Orgány Fondu jsou:

- předseda výboru Fondu (dále jen "předseda")

- výbor Fondu (dále jen "výbor")

- dozorčí rada Fondu (dále jen "dozorčí rada")

- ředitel Fondu (dále jen "ředitel").

2. Zákon určuje

- počet členů výboru a dozorčí rady,

- způsob volby a odvolání předsedy, členů výboru a dozorčí rady, jakož i délku jejich funkčního období,

- podmínky pro vznik a zánik výkonu funkce a podmínky střetu zájmů.

3. Výbor může podle konkrétních potřeb ustavovat své poradní orgány či odborné komise.

1. Předseda řídí činnost výboru a jedná jménem Fondu navenek.

2. Předseda zejména

- předkládá výboru k projednání, vládě k vyjádření a Poslanecké sněmovně ke schválení návrh statutu Fondu a jeho změn, návrh rozpočtu Fondu a roční účetní závěrku, výroční zprávu Fondu,

- jmenuje a odvolává ředitele,

- předkládá výboru ke schválení a vládě a Poslanecké sněmovně k informaci program činnosti Fondu na následující rozpočtový rok,

- předkládá výboru ke schválení návrh organizačního a pracovního řádu Fondu,

- zveřejňuje výroční zprávu Fondu po jejím schválení.

3. Předseda navrhuje Poslanecké sněmovně, po projednání ve výboru, odvolání člena výboru, pokud tento nesplňuje podmínky pro výkon funkce nebo u něho dochází ke střetu zájmů, nebo jestliže nevykonává svou funkci po dobu delší než tři měsíce či opakovaně neplní povinnosti stanovené zákonem a tímto statutem.

4. Předseda jmenuje a odvolává sekretáře výboru, který je zaměstnancem Fondu.

1. Výbor projednává

- návrh statutu Fondu a jeho změn

- výroční zprávu o činnosti Fondu

- rozpočet Fondu a roční účetní závěrku Fondu.

2. Výbor schvaluje

- organizační a pracovní řád Fondu

- program činnosti Fondu

3. Výbor volí ze svých členů místopředsedu výboru, který řídí jeho zasedání v době nepřítomnosti předsedy. V případě své déletrvající nepřítomnosti může předseda písemné zmocnit místopředsedu výboru k výkonu některých pravomocí předsedy.

4. Výbor rozhoduje v souladu se zákonem o použití prostředků z majetku dle tohoto statutu.

5. Výbor vykonává práva vyplývající z majetkové účasti v obchodních společnostech, družstvech a jiných právnických osobách. Výbor Fondu představuje valnou hromadu (členskou schůzi, společníka), která pak volí členy představenstva a dozorčích orgánů těchto společností.

6. Pokud člen výboru nesplňuje podmínky pro výkon funkce nebo u něho dochází ke střetu zájmů, je povinen o tom neprodleně informovat předsedu a nabídnout svou rezignaci na funkci.

7. Člen výboru je v rámci své funkce povinen plnit úkoly, které mu uloží výbor nebo předseda.

8. Člen výboru má nárok na vyplacení přiznané odměny za výkon funkce podle zákona, pokud se zúčastní alespoň 70% svolaných zasedání výboru. V opačném případě, pokud nešlo prokazatelně o jím nezaviněnou nepřítomnost na zasedáních výboru, mu bude odměna za výkon funkce přiměřeně krácena. Návrh na krácení odměny předloží předseda k rozhodnutí výboru.

1. Ředitel je výkonným pracovníkem Fondu, který je oprávněn jednat a rozhodovat jménem Fondu a v souladu s rozhodnutím výboru ve všech věcech, které se týkají Fondu, není-li jednání nebo rozhodování podle zákona nebo statutu svěřeno jiným orgánům.

2. Ředitel zejména

- odpovídá za výkonnou sloku činnosti Fondu a za realizaci rozhodnutí výboru Fondu,

- zodpovídá za řádné hospodaření s finančními prostředky Fondu a za řádnou správu svěřeného majetku (za účetnictví vedené podle zákona, za evidenci a inventarizaci majetku),

- podává běžné informace výboru o finančním hospodaření Fondu,

- zajišťuje vypracování návrhu rozpočtu Fondu,

- zajišťuje zpracování roční účetní závěrky Fondu.

- odpovídá za dodržení schváleného rozpočtu Fondu,

- odpovídá za vedení vnějšího informačního systému vypracování vnitřního informačního systému sloužících k činnosti Fondu,

- odpovídá za vypracování návrhu organizačního a pracovního řádu a věcného uspořádání zabezpečení výkonného aparátu Fondu,

- navrhuje nezbytný rozsah administrativního aparátu Fondu,

- plní úkoly mu uložené předsedou nebo rozhodnutím výboru.

3. Ředitel předkládá výboru vyžádané podklady pro jeho jednání.

4. Ve vztahu k ostatním pracovníkům Fondu je ředitel vedoucím organizace. Přitom pracovníci Fondu zajišťují ostatní činnosti, které nejsou podle zákona svěřeny orgánům Fondu.

5. Ředitel navrhuje předsedovi z výkonného aparátu Fondu svého zástupce, který jej zastupuje po dobu ředitelovy nepřítomnosti. Zástupce ředitele jmenuje a odvolává předseda.

6. Za svoji činnost ředitel odpovídá předsedovi.

1. Členy dozorčí rady jmenuje a odvolává vláda, předsedu dozorčí rady zvolí ze svého středu členové dozorčí rady.

2. Dozorčí rada dozírá na činnost a hospodaření Fondu a jeho orgánů a kontroluje, zda jsou v souladu se zákonem a účelem Fondu.

3. O nedostatcích zjištěných v činnosti a hospodaření Fondu a orgánů Fondu dozorčí rada neprodleně informuje vládu, Poslaneckou sněmovnu a výbor Fondu.

4. Členové dozorčí rady jsou oprávněni nahlížet do všech dokladů a záznamů týkajících se činnosti Fondu a kontrolují, zda účetní záznamy jsou řádně vedeny v souladu se skutečností a zda podnikatelská činnost Fondu se uskutečňuje v souladu s právními předpisy, statutem a rozhodnutími výboru.

5. Dozorčí rada se vyjadřuje k roční účetní závěrce a k činnosti Fondu a její vyjádření je přílohou výroční zprávy o činnosti Fondu.

6. Předseda dozorčí rady nebo její člen pověřený dozorčí radou má právo se účastnit zasedání výboru.

7. Pokud člen dozorčí rady nesplňuje podmínky pro výkon funkce, nebo u něho dochází ke střetu zájmů, je povinen o tom neprodleně informovat, předsedu dozorčí rady a nabídnout svou rezignaci na funkci.

8. Člen dozorčí rady je v rámci své funkce povinen plnit úkoly, které mu uloží dozorčí rada nebo její předseda.

9. Člen dozorčí rady má nárok na vyplacení přiznané odměny za výkon funkce podle zákona, pokud se zúčastní alespoň 70% svolaných zasedání dozorčí rady. V opačném případě, pokud nešlo prokazatelně o jím nezaviněnou nepřítomnost na zasedáních dozorčí rady, mu bude odměna za výkon funkce přiměřeně krácena.

Návrh na krácení odměny předloží k rozhodnutí dozorčí radě její předseda.

1. Zasedání výboru svolává předseda podle potřeby, nejméně však 10krát ročně. Pozvánka na zasedání musí být oznámena všem členům výboru a předsedovi dozorčí rady písemně a odeslána nejpozději 7 dnů před zasedáním. Součástí pozvánky je program jednání.

2. Na jednání může předložit další materiály též člen výboru nebo přítomný zástupce dozorčí rady. O záležitostech, které nebyly uvedeny ve zveřejněném programu jednání, výbor může rozhodnout jen tehdy, je-li přítomen předseda a souhlasí-li s tím, nadpoloviční většina všech členů výboru.

3. Mimořádné zasedání svolává předseda v případě, že o ti písemně požádá alespoň třetina členů výboru nebo předseda dozorčí rady. V takovém případě svolá předseda mimořádné zasedání výboru nejpozději do 15ti dnů od požádání.

4. Zasedání výboru řídí předseda, při jeho nepřítomnosti pak místopředseda.

5. Výbor je usnášeníschopný, je-li přítomna nadpoloviční většina členů výboru. Výbor přijímá rozhodnutí nadpoloviční většinou hlasů všech svých členů.

6. Rozhodnutí výboru se přijímá veřejným hlasováním a hlasují přítomní členové výboru zvednutím ruky.

7. Zasedání výboru se zúčastňují

- členové výboru,

- předseda dozorčí rady nebo pověřený člen dozorčí rady, jestliže o to požádá,

- sekretář výboru.

Podle potřeby si výbor může na své zasedání pozvat ředitele, zástupce hospodářských zařízení či obchodních společností, v nichž má Fond účast, zástupce mládežnických a dětských organizací či další podle svého uvážení. Jejich účast na zasedání zabezpečí podle požadavku předsedy sekretář výboru.

8. O zasedání výboru pořizuje sekretář výboru zápis, který musí obsahovat

- datum a místo konání zasedání,

- přijatá rozhodnutí,

- výsledky hlasování,

- nepřijaté námitky členů výboru, kteří požádali o jejich zaprotokolování

- podpis předsedy nebo místopředsedy výboru v případě nepřítomnosti předsedy a dalšího člena výboru.

Přílohu zápisu tvoří prezenční listina, pozvánka na zasedání a přehled podkladů, které byly předloženy k projednávaným bodům. Zápis obdrží členové výboru a předseda dozorčí rady a bude jim odeslán do 5ti pracovních dnů od zasedání.

9. Vedením dokumentace, materiálů a korespondence výboru a jejich archivací je pověřen sekretář výboru.

1. Zasedání dozorčí rady svolává předseda dozorčí rady podle potřeby, nejméně vak 6x ročně. Pozvánka na zasedání musí být oznámena všem členům dozorčí rady písemně a odeslána nejpozději 14ti dnů před zasedáním. Součástí pozvánky je program jednání.

2. Zasedání dozorčí rady řídí její předseda.

3. Za dozorčí radu jedná její předseda. K jednotlivým úkonům může dozorčí rada pověřit jednoho nebo více svých členů, kteří v této věci pak mají oprávnění žádat informace v rozsahu oprávněni dozorčí rady.

4. Dozorčí rada je schopna přijímat závěry, je-li přítomna nadpoloviční většina členů dozorčí rady. Dozorčí rada přijímá závěry nadpoloviční většinou hlasů všech svých členů.

5. O zasedání dozorčí rady se pořizuje zápis, který podepisuje předseda dozorčí rady. O náležitostech zápisu platí přiměřené ustanovení tohoto statutu o zápisech ze zasedání výboru.

Zápis obdrží členové dozorčí rady a předseda výboru a bude jim odeslán do 5ti pracovních dnů od zasedání.

1. Organizační struktura Fondu je v souladu se statutem upravena organizačním řádem Fondu.

2. Pravomoce, práva a povinnosti pracovníků Fondu upravuje v souladu se statutem pracovní řád Fondu.

3. Organizační a pracovní řád Fondu a jeho změny či doplňky schvaluje výbor a vydává předseda. Výbor musí schválit a předseda vydat organizační a pracovní řád Fondu do 60ti dnů po nabytí účinnosti zápisu Fondu do obchodního rejstříku.

4. Ředitel vydává organizační směrnice, které konkretizují právní normy a pokyny výboru na podmínky činnosti Fondu.

1. Fond má právo využívat majetek České republiky vymezený zákonem (dále jen "majetek") k účelům určeným zákonem.

2. Příjmy Fondu jsou součástí majetku. Tvoří je

- výnosy z vlastní podnikatelské činnosti a z majetkových účastí Fondu na podnikání fyzických a právnických osob,

- výnosy z prodeje movitého i nemovitého majetku, uskutečněné v souladu se zákonem,

- dary, dědictví a odkazy,

- výnosy a cenných papírů a finančních prostředků uložených u peněžních ústavů,

- výnosy z veřejných sbírek a loterií organizovaných Fondem.

Fond může získávat další movitý i nemovitý majetek pořízený z příjmů Fondu, který se tím stává součástí majetku.

3. Dary a dědictví přijme Fond, je-li to v souladu se zákonem.

4. Fond sestavuje pro každý rozpočtový rok svůj rozpočet a po skončení roku roční účetní závěrku a předkládá je k vyjádření vládě a ke schválení Poslanecké sněmovně v termínech daných zákonem. Roční účetní závěrka musí být před jejím předložením Poslanecké sněmovně ověřena auditorem.

1. Majetek lze použít, pouze podle zákona na účely k podpoře činnosti ve prospěch dětí a mládeže a na úhradu výdajů spojených s činností Fondu.

2. Mezní podíl výdajů spojených s činností Fondu nesmí převýšit 1% z úhrnné hodnoty majetku ve srovnatelných cenách. Skutečné čerpání těchto výdajů v rozpočtovém roce je dáno rozpočtem Fondu schváleným Poslaneckou sněmovnou.

3. Poskytnutím prostředků se rozumí

- finanční příspěvky, dotace nebo půjčky,

- pronájem nemovitostí,

- převod nemovitého majetku za podmínek podle zákona,

- prodej nebo bezúplatný převod movitých věcí, poskytnuté z majetku.

4. Výbor rozhoduje o prostředcích určených k poskytnutí a stanovuje konkrétní podmínky, účel a pravidla pro využívání poskytovaných konkrétních prostředků. Tyto vhodným způsobem včas zveřejní.

5. O poskytnutí prostředků rozhoduje výbor Fondu na základě písemných žádostí. Výbor může předepsat formu a náležitost takové písemné žádosti, případně si vyžádat její doplnění. Písemnou žádost je nutné podat v předepsané formě se všemi náležitostmi (je-li toto stanoveno) a v určené lhůtě, má-li ji výbor projednávat. Na poskytnutí prostředků není právní nárok.

6. Při rozhodování o poskytování prostředků přihlédne výbor mimo jiné k významu účelu využití prostředků, k počtu dětí a mládeže, v jejichž prospěch bude poskytovaný příspěvek použit, případně ke škodám způsobeným totalitním režimem obnoveným organizacím dětí a mládeže.

7. Výbor má právo kontrolovat plnění podmínek i účelu využití poskytnutých prostředků, resp. nakládání s nimi. Prostředky poskytnuté Fondem musí být Fondu vráceny, jestliže nebyly použity v souladu s dohodnutými podmínkami či účelem.

8. Přijaté dary a dědictví použije Fond za podmínek a na účely stanovené dárcem nebo zůstavitelem, jsou-li v souladu se zákonem.

9. Po přijetí zvláštního zákona vypořádá Fond naturální a peněžní náhrady organizací dětí a mládeže podle § 19, odst. 1 zákona.

10.Výbor rozhodne podle § 19, odst. 2 zákona o uzavření smluv o bezplatném užívání nemovitého majetku organizacemi tam uvedenými s podmínkami podle zákona.

11.Fond se nezúčastňuje politických kampaní a neposkytuje prostředky skupinám, organizacím nebo hnutím ucházejícím se o veřejné úřady.

1. Návrh programu činnosti Fondu na následující rozpočtový rok (dále jen "program činnosti") sestavuje předseda a schvaluje výbor nejpozději 1,5 měsíce před začátkem rozpočtového roku. Předseda jej pak předkládá vládě a Poslanecké sněmovně k informaci.

2. Program činnosti obsahuje

- plán činnosti Fondu v následujícím rozpočtovém roce,

- prostředky plánované k poskytnutí ve prospěch dětí a mládeže,

- údaje z plánovaného rozpočtu Fondu na následující rozpočtový rok.

3. Výroční zprávu o činnosti Fondu (dále jen "výroční zpráva") sestavuje předseda a projedná výbor do 15. března následujícího roku po skončení rozpočtového roku. Předseda jí pak předkládá vládě k vyjádření a Poslanecké sněmovně ke schválení. Předseda zveřejňuje výroční správu do 1 měsíce po jejím schválení v Obchodním věstníku.

4. Výroční zpráva obsahuje

- přehled činnosti výboru v uplynulém rozpočtovém roce,

- přehled prostředků poskytnutých Fondem ve prospěch dětí a mládeže v uplynulém rozpočtovém roce,

- hodnotu majetku a je ho skladbu na konci rozpočtového roku a jeho vyhodnocení podle § 6 odst. 5 zákona,

- údaje z roční účetní závěrky Fondu, zejména výsledek hospodaření a náklady na vlastní činnost Fondu.

1. V otázkách náhrady škody způsobené členem orgánu Fondu na majetku ve správě Fondu se postupuje podle 206 Zákoníku práce.

1.Tento statut byl schválen Poslaneckou sněmovnou a nabývá účinnosti dnem jeho schválení.