Parlament České republiky, Poslanecká sněmovna 1993 – 1996

Ve smyslu § 89 odst. 1 zákona ČNR č. 35/1989 Sb., o jednacím řádu České národní rady, v platném znění, předkládám poslancům následující interpelaci poslance Jana Vraného na místopředsedu vlády a ministra financí Ivana Kočárníka. Interpelace je přílohou tohoto sněmovního tisku.

Příloha

V Praze dne 24.9.1993

Vážený pane ministře,

obrátil se na mne starosta obce Vojkovice v okrese Mělník s problémem, který se jeví jako velmi závažný, protože se dotýká základních existenčních otázek obce. Při probíhajícím procesu tvorby skutečně demokratické společnosti a právního státu je neustále zdůrazňován význam samosprávy nejen v systému veřejné správy, ale i v celé společnosti. Samosprávným orgánům se však musí dostávat všeho, co jim náleží a zejména toho, co mají garantováno již ze zákona. V této souvislosti a v tomto konkrétním případě tedy působí velmi zarážejícím dojmem přístup státních orgánů, přesněji řečeno finančních úřadů různé úrovně, k úhradě zákonem stanovených dávek.

Konkrétně se jedná o úhradu za skladování odpadového materiálu v katastru obce. Okolí Vojkovic bylo v minulosti devastováno těžbou písku pro výstavbu pražského metra a v současné době je využíváno, opět s negativními dopady na životní prostředí, k ukládání popílku produkovaného s.p. Kaučuk do vytěžených kazet. Za toto skládkování přísluší obci, ve smyslu zákona č.62/1992 Sb., náhrada, která má být, podle § 3 odst.3 citovaného zákona, poskytována čtvrtletně. V roce 1992 byla náhrada poskytnuta přímou platbou a od tohoto roku je hrazena prostřednictvím finančního úřadu v Petrohradské ul. v Praze. Tento úřad a následně i pracovníci ředitelství finančního úřadu ve Štěpánské ulici v Praze, sdělili Obecnímu úřadu ve Vojkovicích, že tato nároková platba nesmí být proplácena obecním úřadům čtvrtletně (ačkoliv tato povinnost vyplývá přímo ze zákona), ale na základě blíže nespecifikovaného příkazu (samy tyto orgány prý nevědí o jaký příkaz se jedná) bude proplácena pouze jednou ročně. Sám plátce, tj s.p.Kaučuk platby, provádí příslušnému úřadu platby nadále čtvrtletně.

Na základě těchto skutečností vznikají obci problémy, které mají bez nadsázky existenční charakter. S příslušnými částkami pochopitelně Obecní zastupitelstvo počítalo ve svém rozpočtu a na jejich včasně předisponování jsou vázány závazky, které byly již obcí uzavřeny. Jedná se konkrétně o nutný doplatek stavby vodovodu ve výši 880.000,- Kč a finanční pokrytí výstavby ČOV a odkanalizování v hodnotě cca 8 mil. Kč. Přitom ale obecní pokladna disponuje nyní 240.000,-Kč.

Finanční orgány státní správy se při řešení tohoto problému odvolávají jeden na druhý a v konečné instanci na Vaše ministerstvo a na Ministerstvo životního prostředí, ale ani jeden z těchto orgánů není schopen ani podat kompetentní informace a tím méně celou situaci operativně řešit. Faktické nerespektování zákonných nároků může vyvolat druhotné finanční náklady (penalizace v případě prodlení), které by pro příslušné státní orgány mohlo znamenat nebezpečí, že by škodu způsobenou popsaným přístupem byly eventuelně povinny nahradit.

Z výše uvedených důvodů se na Vás, vážený pane ministře, obracím s touto interpelací a žádám o podniknutí kroků, které vyřeší řádný a neprodlený převod prostředků specifikovaných v této interpelaci, na které má mimo vši pochybnost Obecní zastupitelstvo zákonem podložený nárok. Obsahem tohoto nároku je i zákonem garantovaný časový režim převodů příslušných částek.

S pozdravem