Parlament České republiky, Poslanecká sněmovna 1993 – 1996

Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:

Zákon České národní rady č. 2/1969 Sb., o zřízení ministerstev a jiných ústředních orgánů státní správy České republiky, ve znění zákona ČNR č. 34/1970 Sb., zákona ČNR č. 60/1988 Sb., zákona ČNR č. 173/1989 Sb., zákonného opatření předsednictva ČNR č. 9/1990 Sb., zákona ČNR č. 93/1990 Sb., zákona ČNR č. 126/1990 Sb., zákona ČNR č. 203/1990 Sb., zákona ČNR č. 288/1990 Sb., zákonného opatření předsednictva ČNR č. 305/1990 Sb., zákona ČNR č. 575/1990 Sb., zákona ČNR č. 173/1991 Sb., zákona ČNR č. 283/1991 Sb., zákona ČNR č. 19/1992 Sb., zákona ČNR č. 23/1992 Sb., zákona ČNR č. 167/1992 Sb., zákona ČNR č. 239/1992 Sb., zákonného opatření předsednictva ČNR č. 350/1992 Sb., zákona ČNR č. 358/1992 Sb., zákona ČNR č. 359/1992 Sb., zákona ČNR č. 474/1992 Sb., zákona ČNR č. 548/1992 Sb., zákona ČNR č. 22/1993 Sb. a zákona č. 166/1993 Sb., se mění a doplňuje takto:

§ 11 odst. 1 zní:

"/1/ Ministerstvo spravedlnosti je ústředním orgánem státní správy pro soudy a státní zastupitelství.".

2. § 11 odst.2 zní:

"/2/ Ministerstvo spravedlnosti vystavuje právní posudky k úvěrovým a garančním dohodám, v nichž je smluvní stranou Česká republika.".

Dosavadní odstavec 2 se označuje jako odstavec 3.

3. V § 16 odst. 1 se vypouští písmeno d).

Tento zákon nabývá účinnosti dnem 1. ledna 1994.

Obecná část:

Podle Ústavy České republiky zaniká prokuratura ve svém dosavadním pojetí a některé její funkce bude vykonávat státní zastupitelství. Postavení a působnost státního zastupitelství stanoví zákon.

Podle návrhu zákona o státním zastupitelství bude Ministerstvo spravedlnosti ústředním orgánem státní správy státního zastupitelství.

Ústava České republiky omezila existenci vojenských soudů do dne 31. prosince 1993; po tomto datu přestanou vojenské soudy existovat.

Uvedené změny je třeba promítnout do ustanovení upravujících působnost Ministerstva spravedlnosti a Ministerstva obrany. Osnova nově zakotvuje působnost Ministerstva spravedlnosti k vystavování právních posudků k úvěrovým a garančním dohodám, v nichž je smluvní stranou Česká republika.

Navrhovaný zákon nemá dopady na pracovní síly ani na státní rozpočet.

Zvláštní část:

K čl. I, bod 1:

V nově navrženém znění tohoto ustanovení se vypouští vše, co se týká vojenských soudů, které přestanou existovat, a zakládá se působnost Ministerstva spravedlnosti jako ústředního orgánu státní správy pro soudy (s výjimkou Ústavního soudu) a pro státní zastupitelství.

K čl. I, bod 2:

V právním řádu České republiky není řešeno, který státní orgán je příslušný k vystavování právních posudků k úvěrovým a garančním dohodám v případech, kdy je smluvní stranou Česká republika. Přitom právní posudky, které mají zahraniční smluvní straně potvrdit, že příslušná dohoda byla uzavřena v souladu s právním řádem České republiky a posílit tak právní jistotu, jsou ze strany zahraničních smluvních stran vyžadovány. Jednotlivé případy vystavování právních posudků byly dosud řešeny ad hoc. Zejména ve vztahu k zahraničí je nutno zákonem určit orgán, který bude do budoucna tyto právní posudky vystavovat. Vnitrostátně je právní úprava nutná proto, aby mohl fungovat mechanismus úvěrových a garančních dohod a členství České republiky v mezinárodních finančních institucích.

Ministerstvo spravedlnosti bude mít povinnost právní posudek vystavit jen tehdy, bude-li smluvní stranou Česká republika; v ostatních případech bude žadatel o právní posudek odkázán na odbornou instituci nebo osobu znalou práva.

K čl. I, bod 3:

Vypouští se ustanovení; podle něhož je Ministerstvo obrany ústředním orgánem státní správy pro vojenské soudnictví, a to z důvodů, které jsou shora uvedeny.

K čl. II

Shodně s ukončením činnosti vojenských soudů a s předpokládaným nabytím účinnosti zákona o státním zastupitelství se navrhuje nabytí účinnosti tohoto zákona dnem 1. ledna 1994.