výborů Poslanecké
sněmovny k vládnímu návrhu zákona
o státním zastupitelství (tisk 537)
Ústavně právní
výbor, výbor branný a bezpečnostní
a výbor petiční, pro lidská práva
a národnosti Poslanecké sněmovny projednaly
na svých schůzích vládní návrh
zákona o státním zastupitelství.
Uvedené výbory doporučují
Poslanecké sněmovně, aby schválila
předložený vládní návrh
zákona s těmito úpravami:
K § 1 odst. 1
slova "státních
orgánů" nahradit slovy "úřadů
státu",
K § 1 odst. 2
větu za středníkem
upravit takto: "upravuje dále zejména postavení...",
§ 2 odst. 2 zní:
"(2) Státní
zastupitelství vykonává svou činnost
tak, aby jeho zásah byl v souladu se zákonem, rychlý
a účinný.".
K § 7 odst. 2
slova "v prováděcím
předpisu" nahradit slovy "právním
předpisem",
§ 8 odst. 1 zní:
"(1) Státní
zastupitelství je příslušné k
zastupování státu u soudu, u něhož
toto státní zastupitelství působí,
pokud zvláštní zákon nestanoví
jinak.",
K § 9 odst. 1
slova "Státní
zastupitelství vyššího stupně vykonávají
dohled nad činností státního zastupitelství
nižšího stupně" nahradit slovy "Vyšší
státní zastupitelství vykonávají
dohled nad činností nižších státních
zastupitelství ve svém obvodu",
K § 9 odst. 3
vypustit,
Za § 9 vložit nový § 10 tohoto znění:
Vyšší státní
zastupitelství je oprávněno dávat
pokyny bezprostředně nižším státním
zastupitelstvím ve svém obvodu; pokud nižší
státní zastupitelství nehodlá pokyn
dodržet, sdělí to vyššímu
státnímu zastupitelství, které pak
může věc odejmout nižšímu
státnímu zastupitelství a působit
v ní samo. Totéž platí pro případ,
že nižší státní zastupitelství
je nečinné.",
- ostatní paragrafy přečíslovat,
K dosavadnímu § 10 odst. 1
na konec připojit slova
"nebo náměstci v pořadí určeném
vedoucím státním zástupcem",
Za dosavadní §
10 vložit nový paragraf tohoto znění:
(1) Nejvyšší státní zástupce
je služebně nadřízen vrchním
státním zástupcům, vrchní státní
zástupci jsou služebně nadřízeni
krajským státním zástupcům
a krajští státní zástupci jsou
služebně nadřízeni okresním státním
zástupcům.
(2) Vedoucí státních
zastupitelství jsou služebně nadřízeni
státním zástupcům, kteří
u nich působí.",
K dosavadnímu § 11 odst. 1
- začátek upravit
takto: "Ministr spravedlnosti je služebně nadřízen
nejvyššímu státnímu zástupci
a vykonává... ",
- ve třetí větě
slova "zprávu o své činnosti" nahradit
slovy "zprávu o činnosti státního
zastupitelství",
K dosavadnímu § 13
slova "své působnosti"
nahradit slovy "působnosti státního
zastupitelství",
K dosavadnímu § 14 odst. 5
částku "50
000 Kč" nahradit částkou "5 000
Kč",
K dosavadnímu § 15 odst. 1
vypustit slova "který
má trvalý pobyt na jejím území"
a dále slova "jestliže má morální
vlastnosti, které dávají záruku, že
bude funkci státního zástupce řádně
vykonávat" a slova "po stanovenou dobu konal
čekatelskou praxi",
K dosavadnímu § 15 odst. 3
v závěru vypustit
slova "který může též započítat
čekatelskou a obdobnou praxi vykonanou podle zvláštních
zákonů",
Dosavadní § 16 odst. 1 zní:
"(1) Ministr spravedlnosti
na návrh nejvyššího státního
zástupce jmenuje státního zástupce
na dobu časově neomezenou.",
K dosavadnímu § 16 odst. 2
na konec vložit slova "do
rukou ministra spravedlnosti. Součástí jmenování
je i přidělení k určitému státnímu
zastupitelství.",
K dosavadnímu § 16 odst. 3
začátek upravit
takto: "(3) Slib státního zástupce zní:
"Slibuji...",
K dosavadnímu § 16
vložit nový odstavec
4 tohoto znění: "(4) Odepření
slibu nebo složení slibu s výhradou má
za následek zánik pracovního poměru.",
Dosavadní § 17 odst. 1 zní:
"(1) Státního
zástupce přiděluje k výkonu služby
k určitému státnímu zastupitelství
ministr spravedlnosti na základě jeho předchozího
souhlasu.",
K dosavadnímu § 17 odst. 2
druhá věta zní:
"O jeho žádosti rozhoduje ministr spravedlnosti.",
K dosavadnímu § 18 odst. 1
doplnit větu "Součástí
rozhodnutí je i stanovení doby dočasného
přidělení.",
K dosavadnímu § 19 písm. c)
závěr upravit takto:
"anebo dnem přijetí do funkce ve veřejné
správě,"
K dosavadnímu § 19
vložit nové písmeno
g) tohoto znění: "g) ke dni 31. prosince kalendářního
roku, v němž dosáhne 65 let.",
K dosavadnímu § 20 odst. 1
závěr upravit takto:
"... jmenuje do funkce a odvolává vláda
na návrh ministra spravedlnosti.",
Dosavadní § 20 odst. 2 zní:
"(2) Ostatní vedoucí státních
zastupitelství jmenuje do funkce a odvolává
ministr spravedlnosti.",
K dosavadnímu § 21
vypustit,
K dosavadnímu § 26
vypustit,
K dosavadnímu § 27 odst. 1
vypustit slova "a za jednání,
které má znaky přestupku podle zvláštních
předpisů nebo jiného správního
deliktu (dále jen "přestupek")",
Dosavadní § 29 zní:
Návrh na zahájení
kárného řízení je oprávněn
podat
a) ministr spravedlnosti a nejvyšší státní zástupce proti kterémukoliv státnímu zástupci,
b) vrchní státní zástupce proti státnímu zástupci vrchního státního zastupitelství, proti státnímu zástupci krajského státního zastupitelství a státnímu zástupci okresního státního zastupitelství v jeho obvodu,
c) krajský státní zástupce proti státnímu zástupci krajského státního zastupitelství a státnímu zástupci okresního státního zastupitelství v jeho obvodu,
d) okresní státní zástupce proti státnímu
zástupci okresního zastupitelství.",
Dosavadní § 30 odst. 2 zní:
"(2) O opravném prostředku
rozhoduje Nejvyšší soudx).",
odkaz x) pod čarou zní:
"x) § 2501 a násl. občanského soudního
řádu.",
K dosavadnímu § 30 odst. 3
vypustit,
K dosavadnímu § 32 odst. 3
slova "kárné
řízení bylo zastaveno" nahradit slovy
"nedošlo-li k ukončení pracovního
poměru státního zástupce na základě
kárného řízení podle §
19 písm. d)",
Dosavadní § 33
včetně nadpisu zní:
(1) Právním čekatelem se může stát bezúhonný občan České republiky, který je způsobilý k právním úkonům a má vysokoškolské právnické vzdělání. Právní čekatel vykonává čekatelskou praxi za účelem odborně se připravit pro výkon činnosti státního zástupce.
(2) Čekatelská praxe je vykonávána v pracovním poměru na dobu určitou. Čekatelská praxe je tříletá; výjimky může v jednotlivých případech povolit ministr spravedlnosti, přičemž zkrácení čekatelské praxe nesmí přesáhnout 2 roky. Ministr spravedlnosti může též započítat čekatelskou nebo obdobnou praxi podle zvláštního zákona.
(3) V rámci čekatelské
praxe je čekatel povinen podrobit se závěrečné
zkoušce, kterou může v případě
neúspěchu jednou opakovat.".
K dosavadnímu § 34 odst. 1
závěr upravit takto:
"... stanoví Ministerstvo spravedlnosti právním
předpisem.",
Dosavadní § 35 odst. 1 zní:
(1) Prokurátoři
a vyšetřovatelé prokuratury včetně
vojenské prokuratury ustanovení do funkcí
podle dosavadních předpisů, se dnem účinnosti
tohoto zákona považují za státní
zástupce jmenované podle tohoto zákona do
doby uvedené v odstavcích 3, 4 a 5 a tímto
dnem končí jejich dosavadní pracovní
nebo služební poměr. To neplatí, jestliže
s tímto postupem projeví do 15 dnů ode dne
účinnosti tohoto zákona nesouhlas. Státním
zástupcům, kterým zanikl pracovní
poměr podle předchozí věty přísluší
odstupné nebo odchodné podle zvláštního
zákona1).",
K dosavadnímu § 35 odst. 3
připojit novou větu
"Státním zástupcům, kterým
takto skončí pracovní poměr náleží
odstupné nebo odchodné podle zvláštního
zákona1).
Dosavadní § 35 odst. 4 a 5 znějí:
"(4) Do 30 dnů od
účinnosti tohoto zákona rozhodne ministr
spravedlnosti o přidělení prokurátorů
a vyšetřovatelů vojenské prokuratury
ke státním zastupitelstvím. Pokud s tímto
přidělením prokurátor nebo vyšetřovatel
vojenské prokuratury nesouhlasí, jeho pracovní
poměr končí uplynutím této
lhůty.
(5) Pracovní poměr,
který vznikl podle odstavce 1 je pracovním poměrem
na dobu určitou do 30. 6. 1994; tím není
dotčeno ustanovení odstavců 3 a 4. Prodlužuje
se však na dobu neurčitou, pokud ministr spravedlnosti
během jeho trvání jmenuje státního
zástupce podle tohoto zákona. Státním
zástupcům, kterým skončil pracovní
poměr uplynutím doby podle věty prvé,
náleží odstupné nebo odchodné
podle zvláštního zákona1).",
K dosavadnímu § 35 odst. 6
- slova "pracovníky státních zastupitelství" nahradit slovy "Ministerstva spravedlnosti ve státních zastupitelstvích",
- slova "ve státních zastupitelstvích" nahradit slovy "v těch státních zastupitelstvích",
- na konec připojit slova
"a jejich dosavadní pracovní poměr končí.
To neplatí, projevili s tímto postupem do 15 dnů
od účinnosti tohoto zákona nesouhlas",
1) Zákon č. 195/1991 Sb., o odstupném poskytovaném při skončení pracovního poměru, ve znění zákona ČNR č. 37/1993 Sb.
Zákon č. 76/1959
Sb., o některých služebních poměrech
vojáků ve znění zákona č.
226/1992 Sb.
K dosavadnímu § 37
slova "o platových
poměrech" nahradit slovy "upravujícího
platové poměry",
K dosavadnímu § 38 odst. 1
za slova "s tímto
majetkem" vložit slova "a jiná práva
a závazky",
K dosavadnímu § 40
vypustit slova "prováděcí
předpis k § 34 odst. 1 a".
JUDr. Miloslav Výborný v. r. | Marek Benda v. r. |
předseda ústavně právního výboru | zpravodaj ústavně právního výboru |
Ing. Vladimír Šuman v. r. | JUDr. Vladimír Řezáč v. r. |
předseda branného | zpravodaj branného |
a bezpečnostního výboru | a bezpečnostního výboru |
Ing. Josef Pavela v. r. | JUDr. Jaroslav Ortman, CSc. v. r. |
předseda výboru petičního, pro | zpravodaj výboru petičního, pro |
lidská práva a národnosti | lidská práva a národnosti |
Výbor petiční,
pro lidská práva a národnosti navrhuje v
§ 35 odst. 3 a odst. 5 doplnit za slovo "nesouhlasí"
slovní spojení: "a není do 15 dnů
dosaženo dohody o jeho přidělení".