Parlament České republiky, Poslanecká sněmovna 1993 – 1996

Předseda vlády Václav Klaus zaslal odpověď na interpelaci poslanců Jana Vika, Josefa Valenty, Oldřicha Vrchy, Jaroslava Nováka, Milana Loukoty a Bohuslava Kuby dopisem ze dne 30. listopadu 1994.

Podle § 89 zákona ČNR č. 35/1989 Sb., o jednacím řádu České národní rady, v platném znění, předkládám Poslanecké sněmovně odpověď předsedy vlády Václava Klause na interpelaci poslanců Jana Vika, Josefa Valenty, Oldřicha Vrchy, Jaroslava Nováka, Milana Loukoty a Bohuslava Kuby. Odpověď je přílohou tohoto sněmovního tisku.

Příloha

Václav KLAUS

předseda vlády České republiky

Vážený pane poslanče,

obdržel jsem Vaší interpelaci ze dne 7.11.1994 ve věci obecní (městské) policie, kterou jste se na mne spolu s dalšími poslanci obrátil.

S ohledem na skutečnost, že interpelace je z ústavního hlediska závažnou formou kritického dotazu č. podnětu, nevyjadřuj i se k Vašim názorům vyjádřeným v úvodu interpelace i s ohledem na skutečnost, že Vámi vzpomenuté "tzv, události 28. října 1994 v Praze" jsou předmětem vyšetřování orgánů činných v trestním řízení, do něhož nejsem oprávněn zasahovat a jehož závěry budou nepochybně zveřejněny.

Podstata Vaší interpelace je v jejím závěru, kde konstatujete, že "není možno připustit rozšíření pravomoci obecní (městské) policie" a žádáte mne o "zahájení zákonodárné iniciativy ve smyslu úplného zrušení obecní (městské) polici.e a posílení úlohy Policie ČR v naší společnosti".

Pokud jde o prvý problém, chtěl. bych Vás informovat o tom, že zpráva o bezpečnostní situaci na území České republiky v 1.pololetí 1994 uvádí ve svých závěrech, že spolupráce s obecní (městskou) policií je hodnocena mnohem pozitivněji než v minulých obdobích.

Jak je Vám jistě známo, byl v Poslanecké sněmovně Parlamentu České republiky předložen návrh poslanců na změny zákona č.553/1991 Sb., o obecní (městské) policii, který směřuje k rozšíření pravomocí obecní (městské) policie. Vláda se v rámci svých ústavních pravomocí předloženým návrhem zabývala a přijala k němu své stanovisko schválené usnesením vlády České republiky ze dne 26. října 1994 č.600. O tomto stanovisku jsem informoval. předsedu Poslanecké sněmovny parlamentu České republiky.

Vláda vyslovila k tomu to návrhu závažné výhrady a nesouhlasí s tím, aby obecní (městská) policie byla zmocněna k tomu, aby plnila i úkoly, které přesahu jí rámec působnosti obce. Vláda vycházela ve svém stanovisku z toho, že rozšíření oprávnění strážníků v navrhovaném rozsahu není adekvátní povaze a významu úkolů obecní (městské) policie. Obecní (městská) policie je na základě zákona č.553/1991 Sb. povolána především k tomu, aby zajišťovala místní záležitosti veřejného pořádku a nikoliv úkoly, které svým charakterem jsou nad rámec působnosti. obcí. Věřím, vážený pane poslanče, že toto stanovisko vlády při projednávání předloženého návrhu podpoříte.

Pokud jde o Váš požadavek, aby vláda zahájila zákonodárnou iniciativu ve smyslu úplného zrušení obecní (městské) policie a posílení. úlohy Policie ČR v naší společnosti jsem poněkud překvapen tím, že Vy, jako nositel ústavního práva zákonodárné iniciativy, se v tomto směru obracíte na vládu a nevyužíváte své oprávnění přímo.

Pokud jde o zrušení. obecní (městské) policie, musím konstatovat, že takový návrh ze strany vlády by byl v rozporu s koncepcí Ministerstva vnitra České republiky v oblasti vnitřního pořádku a bezpečnosti. a s doktrínou Policie ČR, které byly schváleny vládou. Jednou z výchozích tezí té to koncepce je, že "státní. bezpečnostní orgány nemají monopol na ochranu veřejného pořádku, osob a majetku". Vláda tak ve své policie bude vycházet z úlohy řady subjektů, které mají své místo a úlohu v této oblasti, počínaje orgány státu, úlohou obcí, soukromé sféry, občanských iniciativa v neposlední řadě i občanů samotných. Vláda je si pochopitelně vědoma toho, že je nezbytné zdokonalovat právní úpravu v této oblasti, která je v některých aspektech ne plně funkční., což se týká i právních předpisů schválených zákonodárnými sbory po roce 1989. Legislativní návrhy obsažené v plánu legislativních prací vlády tak přímo či nepřímo směřují do této oblasti s cílem zefektivni to práci všech složek, které působí. v oblasti veřejného pořádku, zpřesnit jejich kompetence a zdokonalit tak jak jejich vzájemnou součinnost, tak i kontrolní mechanizmy zabezpečující ochranu občanských práv. Chtěl bych vyjádřit, vážený pane poslanče, naději, že tyto záměry vlády podpoříte.

S pozdravem

Vážený pan

Jan VIK

Josef VALENTA

Oldřich VRCHA

MUDr. Jaroslav NOVÁK

Milan LOUKOTA

Bohuslav KUBA

Poslanci Poslanecké sněmovny

Parlamentu České republiky

Praha