Parlament České republiky, Poslanecká sněmovna 1993 – 1996

Ministr školství, mládeže a tělovýchovy Ivan Pilip zaslal odpověď na interpelaci poslanců Jaroslava Sourala a Zdeňka Vorlíčka dopisem ze dne 13. července 1995.

Podle § 89 zákona ČNR č. 35/1989 Sb., o jednacím řádu České národní rady, v platném znění, předkládám Poslanecké sněmovně odpověď ministra školství, mládeže a tělovýchovy Ivana Pilipa na interpelaci poslanců Jaroslava Sourala a Zdeňka Vorlíčka. Odpověď je přílohou tohoto sněmovního tisku.

Příloha

Ministr školství,

Vážení páni poslanci,

k Vaší interpelaci ve věci porušování ústavního práva pracovníky MŠMT a školských úřadů, kterou jsem obdržel dopisem předsedy Parlamentu ČR Milana Uhdeho ze dne 21.června 1995, sděluji následující odpověď.

Nemohu souhlasit s Vaším tvrzením, že platové podmínky učitelů jsou nedůstojné. Připouštím však, že nejsou zcela uspokojivé, nicméně jsou srovnatelné jak s ostatní rozpočtovou sférou, tak i vykazují zřetelný růst oproti minulým rokům. Tento svůj názor jsem také vyjádřil při jednání vlády dne 14.června t.r., kdy Jsem hlasoval pro 20ti procentní navýšení mzdových tarifů v rozpočtové sféře..

Dále není pravdou to, že pracovníci v důchodovém věku, kteří ještě učí, jsou méně finančně nároční. Působení učitelů v důchodovém věku na školách a rovněž i osob bez patřičné kvalifikace posuzuji I já jako znepokojující fakt, nikoliv však jako Vámi uváděn jeden z důvodů hrozícího rozvratu vzdělávací soustavy. Proti Vašemu tvrzení mi dovolte uvést informaci, že stále přibývá okresů, ve kterých již mají absolventi pedagogických fakult problémy s umístěním, neboť na školách jsou všechna místa obsazena kvalifikovanými pedagogy (Jedná se například o okresy Brno, Olomouc. Strakonice apod.). V těch regionech, kde ještě není na školách zajištěna plná kvalifikace a aprobovanost učitelů, což je možno považovat za přechodný stav, dozná tato situace výraznější posun v návaznosti jak na postupné zlepšování platových podmínek učitelů, tak i například řešením bytových problémů učitelů s účinnou pomocí obcí. Rád bych zdůraznil i další významný aspekt současného trendu vývoje školského systému, a to že při klesajícím počtu děti na základních i středních školách průběžně roste počet učitelů těchto škol, neboť v návaznosti na dělené hodiny celé řady předmětů, růstu počtu škol i tříd, studijních i učebních oborů a prodlužování školní docházky byla vyvolána potřeba dalších učitelů.

Jako zcela nepravdivé, vážení páni poslanci, je však možno nazvat Vaše tvrzení o tom, že jsem odmítl osobně přijmout představitele signatářů Vámi uváděné petice. Dovolte mi proto, abych vás o celé akci, která se odehrála dne 2.května t.r.,informoval přesněji: zástupci signatářů petice byli přítomni na déle než hodinu trvajícím společném jednáni, kterého se účastnili vedle členů vedení ministerstva i nejvyšší představitelé odborové organizace pedagogů spolu se zástupci několika pedagogických asociací. Na to, že na moje vstřícné gesto - umožnění zástupcům signatářů petice aktivně se účastnit výše uvedeného jednání - bylo reagováno jejich skutečně nehorázným vystoupením před televizními kamerami po skončení jednání, nemám ani logické ani rozumné vysvětlení.

Rád bych se však, vážení páni poslanci, vyjádřil k Vaší kritice výroků pracovníků MŠMT a jejich následných reakcí na vzniklou situaci. Jsou-li ředitelé škol vyzýváni k zodpovědnému počínání při výkonu své profese, neznamená to v žádném případě vyhrožování ani nic podobného. V zásadě se jedná upozorněni na ten fakt, že ve smyslu příslušných ustanovení zákona č.564/90 Sb., o státní správě a samosprávě ve školství je ředitel školy součástí státní správy ve školství a je tudíž zodpovědný za výkon státní správy ve své škole, tzn. mimo jiné realizace rozhodnutí a záměrů jak příslušného ministerstva, tak i vlády pro resort školství.

Právní subjektivitou byly dány ředitelům škol značně pravomoce (v porovnání s lety před rokem 1989), na druhé straně je však žádoucí a nezbytné vyžadovat od těchto ředitelů vysokou zodpovědnost. Proto mám vážné pochybnosti o tom, zda ředitel, který je podepsán pod výzvou, resp. petici, ve které je požadováno okamžité navýšení platu o 100% a další od ledna 1996, je skutečně člověkem schopným odpovědně vést školu. Z tohoto pohledu bych neměl za zlé řediteli školského úřadu, kdyby takového ředitele školy odvolal, naopak bych toto rozhodnutí plné chápal. Od ředitele školy totiž požaduji nejen to, aby byl dobrým pedagogem a schopným organizátorem, ale i to, aby měl alespoň elementární povědomí o stavu ekonomiky naší země, o možnostech státního rozpočtu a o zodpovědnosti a snaze vlády o jeho vyrovnanost.

Toto je moje představa o řediteli školy a nemohu tedy, vážení páni poslanci, hledat porušování ústavních práv v případných krocích proti těm, kterým schází odpovědnost při výkonu své řídící funkce. Přesto Vás mohu ujistit, že doposud nebyl nikdo z autorů ani signatářů petic odvolán z funkce, ani jinak postižen. Nicméně ředitelé školských úřadů byli pověřeni vysvětlovat na těch školách, kde došlo k masovému podepisování petic, spornou realitu některých požadavků a zároveň upozornit ředitele těchto škol na jejich větší osobní odpovědnost při výkonu státní správy ve školství. Domnívám se, že tuto činnost pracovníků MŠMT a školských úřadů nelze v žádném případě nazvat Vámi uvedeným "hrubým porušením ústavních práv a demokratických svobod v ČR". Všechna další opatření, která budou v resortu MŠMT přijímána, povedou jednoznačně k posílení zodpovědnosti řídicích pracovníků, aniž by byla jakkoli dotčena ústavní práva.

S pozdravem

Vážený pan

PaedDr.Jaroslav Soural

poslanec Parlamentu ČR

Praha

Vážený pan

Doc.Ing.Zdeněk Vorlíček

poslanec Parlamentu ČR

Praha