Ústavně právní výbor, výbor petiční, pro lidská práva a národnosti, rozpočtový výbor, hospodářský výbor, zemědělský výbor, výbor pro veřejnou správu, regionální rozvoj a životní prostředí, výbor pro sociální politiku a zdravotnictví a výbor pro vědu, vzdělání, kulturu, mládež a tělovýchovu projednaly ve svých schůzích vládní návrh zákona o neziskových právnických osobách a o změně a doplnění zákona o daních z příjmů, zákona o dani z nemovitostí a zákona o dani dědické, dani darovací a dani z převodu nemovitostí, tisk 1791.
Uvedené výbory d o p o r u č u j í Poslanecké sněmovně, aby předložený návrh zákona schválila s těmito změnami:
K názvu zákona
V názvu zákona slova "neziskových právnických osobách" nahradit slovy "obecně prospěšných společnostech".
Obdobně upravit všechna ustanovení, kde se pojem "nezisková právnická osoba" vyskytuje.
Část I
§ 2 odst. 1 písm. b) zní:
"b) je založena za účelem poskytování obecně prospěšných služeb,".
§ 3 zní:
"§ 3
Zakladateli neziskové právnické osoby mohou být fyzické osoby, Česká republika nebo právnické osoby.".
V § 4 odst. 2 písm. a), f) a h) za slovo "jméno" vložit slova ", rodné číslo".
K § 4 odst. 2 písm. c)
Na konec doplnit slova "včetně předmětu doplňkové činnosti, bude-li provozována (§ 17),".
V § 4 odst. 2 písm. g) vypustit slova "jako statututárního orgánu".
V § 4 vložit nový odstavec 4 tohoto znění:
"(4) Zakládací listina může také určit neziskovou právnickou osobu oprávněnou k přijetí likvidačního zůstatku při zrušení neziskové právnické osoby s likvidací; může též stanovit, že určení takovéto neziskové právnické osoby provede správní rada v rozhodnutí o zrušení neziskové právnické osoby.".
K § 5 odst. 2
Na konec připojit větu: "Návrh na zápis musí být podán do 90 dnů od založení neziskové právnické osoby.".
K § 5 odst. 3 písm. a) - poznámka č. 2
V poznámce nahradit slova "Zákon ČNR č. 278/1992 Sb., o státní statistice." slovy "Zákon č. 89/1995 Sb., o státní statistické službě.".
K § 5 odst. 3 písm. d)
Slova "jako statutárního orgánu" vypustit.
V § 5 odst. 3 písm. b), c) a f) za slovo "jméno" vložit slova ", rodné číslo".
K § 6 odst. 1
Slova "jednají její zakladatelé společně nebo ten z nich" nahradit slovy "jedná její zakladatel. Je-li zakladatelů více, jednají společně nebo ten z nich".
K § 6 odst. 2
Poslední větu nahradit touto větou: "V takovém případě za nepřevzaté závazky odpovídá zakladatel, popřípadě zakladatelé společně a nerozdílně.".
V § 7 odst. 1 slova "ke dni" nahradit slovem "dnem".
V § 7 za odstavec 2 doplnit nový odstavec 3, který zní:
"(3) Nezisková právnická osoba se může sloučit nebo splynout jen s jinou neziskovou právnickou osobou, rozdělit se může jen na jiné neziskové právnické osoby.".
K § 8 odst. 1
Vložit nové písm. d) tohoto znění: "d) sloučením, splynutím s jinou neziskovou právnickou osobou nebo rozdělením na dvě či více neziskových právnických osob,".
Ostatní písmena přeznačit.
K § 8 odst. 4
V úvodní větě za slova "státního orgánu" vložit slovo ", zakladatele".
K § 8 odst. 4
V písmenu d) vypustit slova "provozováním doplňkové činnosti".
K § 8 odst. 5
Nahradit slova "důvodu, pro
který" slovy "příčiny, pro
kterou".
V § 8 vložit nový odstavec 6, který zní:
"(6) Není-li zakladatel vstupuje do jeho práv a povinností jeho právní nástupce.".
V § 9 odst. 6 se na začátek věty před slovo "Likvidační" vkládají slova "Nejde-li o případ podle § 4 odst. 4".
K § 9 odst. 6
Ve druhé větě slova "převzít předmětný majetek" nahradit slovy "převzít nabízený majetek".
K § 9 odst. 6
Na konec odstavce připojit větu "Okresní úřad jej použije způsobem a k účelům podle tohoto zákona.".
K § 10
Odstavec 1 vypustit.
Ostatní odstavce přečíslovat.
K § 10 odst. 3
Za slovo "pracovněprávním" vložit slova "nebo jiném obdobném".
V § 10 odst. 4 vypustit slova "jehož skutková podstata souvisí s předmětem činnosti neziskové právnické osoby".
V § 10 odst. 5 na konci druhé věty vypustit slova "statutárního orgánu".
K § 10 odst. 5
V poznámce č. 7) připojit slova ", ve znění zákona č. 44/1994 Sb.".
K § 11 odst. 2
První věta zní: "Funkci člena správní rady nelze zastávat déle než dvě po sobě jdoucí funkční období.".
K § 11 odst. 2
Slovo "zvolena" nahradit slovy "opět jejím členem".
§ 12 odst. 3 písm. d) zní:
"d) odvoláním.".
V § 12 se za odstavec 3 vkládají nové odstavce 4 a 5, které zní:
"(4) Zakladatel odvolá člena správní rady z důvodu zániku podmínek požadovaných tímto zákonem pro výkon funkce člena správní rady.
(5) Není-li zakladatel a nepřešla-li jeho práva zakladatele na jinou osobu, odvolá člena správní rady okresní úřad příslušný podle sídla neziskové právnické osoby.".
Dosavadní odstavec 4 se označí jako odstavec 6.
V § 13 odst. 1 v úvodní větě slovo "výlučné" vypustit.
V § 13 odst. 1 písm. a) v první větě za slovo "organizace" připojit slova "neziskové právnické osoby".
K § 13 odst. 1 písm. c)
Na konec vložit slova "a určit neziskovou právnickou osobu, které nabídne likvidační zůstatek,".
V § 13 odst. 1 písm. j) slova ", popřípadě statut" vypustit.
V § 16 v návětí odstavce 1 vypustit slovo "zejména".
V § 16 odst. 1 písm. c) za slova "v souladu se" vložit slovo "zákony,".
V § 16 odst. 1 písm. c) vypustit slova "a statutem".
V § 16 odst. 2 písm. d) za slovo "rady" spojku "a" nahradit středníkem.
V § 16 odst. 3 vypustit slovo "zjištěná".
§ 17 odst. 3 zní:
"3) Nezisková právnická osoba vytváří rezervní fond, do kterého se převádí nejméně 10% z hospodářského výsledku po zdanění, vykázaného ke konci účetního období. Rezervní fond se používá ke krytí ztrát neziskové právnické osoby nebo k opatřením, která mají překonat nepříznivý průběh hospodaření neziskové právnické osoby. O použití rezervního fondu rozhoduje správní rada.".
K § 17 odst. 4
Doplňuje se písmeno d), které zní:
"d) dotacemi.".
K § 17
Vložit nové odstavce 6, 7 a 8, které zní:
"(6) Dotace z prostředků státního rozpočtu nebo rozpočtu okresního úřadu nebo z rozpočtu jiného územního orgánu státní správy může být neziskové právnické osobě poskytnuta na stejnou činnost nebo stejný projekt pouze z jednoho místa.
(7) O poskytnutí dotace ze státního rozpočtu žádá nezisková právnická osoba příslušný orgán státní správy podle charakteru převažující činnosti, kterou nabízí.
(8) Orgán, jehož prostřednictvím je dotace poskytována, vyhlašuje podmínky pro poskytnutí dotace, kontroluje a vyhodnocuje její využití.".".
K § 18
Vypustit označení odstavce 1, v uvozovací větě za slovo "poruší" vložit slovo "ustanovení" a § 18 zařadit jako poslední v hlavě V.
K § 19 odst. 3
V návětí vypustit slovo "ty".
K § 21 odst. 1 písm. h)
Vypustit slova ", v tom mzdy a sociální náklady na zaměstnance, výdaje (náklady) na investice, ostatní výdaje (náklady),".
§ 21 odst. 2 vypustit a označení odstavce 1 zrušit.
HLAVU VI - Společná, přechodná a závěrečná ustanovení včetně § 22 vypustit.
K části druhé
Za výčet novel zákona
o daních z příjmů doplnit další
novely, a to č. 87/1995 Sb., č. 118/1995 Sb. a č.
149/1995 Sb., a upravit bod 1 tak, že slova "na konec
první věty" se nahradí slovy "za
slovo "nadace".
Pozměňovací návrhy nezařazené do společné zprávy k tisku 1791
K názvu zákona
Název zákona změnit takto: "obecně prospěšné právnické osoby" a promítnout to v celém zákoně.
VPLPN
Název upravit takto:"o neziskových právnických osobách a o změně a doplnění některých zákonů".
ÚPV
K § 3
Slovo "nebo" nahradit čárkou, středník nahradit čárkou, vypustit slova: "zakladatelem může být i" a na konec věty doplnit "nebo jiný územní orgán".
VPLPN
§ 4 odst. 2 písm. a) zní:
"a) název, sídlo a identifikační číslo zakladatele, jde-li o právnické osoby, nebo jména a trvalý pobyt zakladatelů, jde-li o fyzické osoby,".
VSRŽP
V § 4 odst. 2 v písmenu e) doplnit slova "nebo účel, pro který je zřízena, pokud se stanovuje,".
V § 4 odst. 2 za písmeno e) vložit nové písm. f), které zní: "způsob naložení s majetkem v případě zániku," a další písmena přečíslovat.
VPLPN
V § 4 odst. 2 písm. f) před slovo "správní", doplnit slovo "první".
VSPZ
V § 4 odst. 2 písm. h) před slovo "dozorčí" doplnit slovo "první".
VSPZ
V § 4 odst. 3 na konec odstavce doplnit větu: "V zakládací listině může být též stanovena povinnost správní rady oznámit písemně zakladateli rozhodnutí o zrušení neziskové právnické osoby, nebo o jejím zániku sloučením, splynutím či rozdělením, a to ve lhůtě nejméně dva měsíce přede dnem, ke kterému má nezisková právnická osoba zaniknout.".
VSPZ
V § 5 odst. 3 písm. b) za slovo "zakladatele" v obou případech doplnit "příp. zakladatelů".
VPLPN
V § 5 odst. 3 za písmeno. b) vložit nové písmeno c), které zní:
"c) účel, pro který je zřízena, pokud stanovuje,",
další písmena přečíslovat.
VPLPN
K § 7 odst. 2
Druhou větu před středníkem upravit takto: ",splynutím s jinou neziskovou právnickou osobou nebo rozdělením na dvě či více neziskových právnických osob;".
ÚPV
§ 7 odst. 2 druhá věta zní:
"Likvidace se nevyžaduje, jde-li o zrušení neziskové právnické osoby sloučením, splynutím s jinou neziskovou právnickou osobou či rozdělením; pro zánik zrušené neziskové právnické osoby, jakož i přechod práv a závazků platí § 69 obchodního zákoníku obdobně.".
VSRŽP
K § 7
V odstavci 2 druhé větě za slovem "sloučením" nahradit čárku slovem "či", za slovem "splynutím" vložit slova "s jinými obecně prospěšnými právnickými osobami", místo slova "či" uvést "nebo" za slovem "rozdělením" vložit slova "na více obecně prospěšných právnických osob".
VPLPN
K § 7 odst. 2
Ve druhé větě doplnit za slovo "splynutím" slova "s jinou neziskovou právnickou osobou" a za slovo "rozdělením" slova "na další neziskové právnické osoby".
ZeV
V § 7 odst. 2 za slova "sloučením, splynutím", doplnit slova "s dalšími neziskovými právnickými osobami".
VSPZ
V § 8 odst. 2 vložit za slova "c) musí správní rada" slova "v případě, že si zakladatel vymínil".
VSPZ
K § 8 odst. 4 písm. d)
Číslovka 6 se nahrazuje číslovkou 12.
VSRŽP
V § 8 odst. 4 vložit nové písm. h) tohoto znění:
"h) opakovaně a soustavně porušuje právní předpisy".
VVVKMT
§ 9 odst. 6 nahradit tímto novým zněním:
a) Likvidační zůstatek nabídne likvidátor k převodu obec. prospěš. právnické osobě nebo obec. prospěš. právnickým osobám vymezeným v zakládací listině;
b) Pokud zakládací listina toto nevymezuje nebo tyto obec. prospěšné právnické osoby do 30 dnů od doručení nabídky nepotvrdí písemně úmysl převzít předmětný majetek, nabídne jej likvidátor k převodu obec. prospěšné právnické osobě působící v témže nebo příbuzném oboru v sídle obec. prospěšné právnické osoby v likvidaci;
c) Pokud v sídle obec. prospěšné právnické osoby v likvidaci žádná obec. prospěšné právnická osoba v témže nebo příbuzném oboru nepůsobí nebo do 30 dnů od doručení nabídky nepotvrdí písemně úmysl převzít předmětný majetek, nabídne jej likvidátor k převodu obci ve které sídlí obec. prospěšná právnická osoba v likvidaci;
d) Pokud obec do 30 dnů od doručení nabídky nepotvrdí písemně úmysl převzít předmětný majetek, převede jej likvidátor okresnímu úřadu příslušnému podle sídla obec. prospěšné právnické osoby v likvidaci.".
VPLPN
V § 10 odst. 5 ve druhé větě vypustit slova: "člena statutárního orgánu".
RV, ZeV
K § 12
Odstavec 1 zní:
"(1) První jmenování členů správní rady provádí zakladatel či zakladatelé, pokud zakladatelská listina nestanoví jinak.".
V odstavci 4 nahradit slovo "kooptováni" slovem "dovoleni" a doplnit tuto větu: "Jestliže funkční období člena, který uvolnil místo ve správní radě skončilo, je funkční období nově zvoleného člena tříleté, v ostatních případech trvá do konce nevyužitého funkčního období předchozího člena správní rady.".
VPLPN
K § 12 odst. 1
Doplnit na úvod této věty slovo "První".
ZeV
V § 13 odst. 1 písm. a) první věta zní:
"Vydat ve lhůtě 6 měsíců ode dne vzniku statut, kterým se podrobněji upraví vnitřní struktura a činnost organizace.".
VSRŽP
V § 13 odst. 1 písm. a) za slovo "vnitřní" vložit slova "struktura a činnost".
VPLPN
V § 13 odst. 2 doplnit tuto větu: "V případě poklesu členů dozorčí rady pod usnášeníschopný počet nebo v případě její nečinnosti po dobu delší než 1 rok a nereagují-li její členové na výzvu správní rady k činnosti po dobu delší než 2 měsíce, může správní rada nereagující členy dozorčí rady odvolat a zvolit nové členy pro zbytek jejich funkčního období.".
VPLPN
V § 17 odst. 3 slovo "především" nahradit slovem "nejprve".
ÚPV
K § 17 odst. 3
Řešit možnost vytvoření soc. fondu.
V odstavci 3 na konci první věty vložit slova : "s výjimkou části, která je použita pro sociální fond". VPLPN
§ 17 odst. 5 zní:
"(5) Dotace z prostředků státního rozpočtu nebo rozpočtu okresního úřadu nebo z rozpočtu jiného územního orgánu státní správy může být neziskové právnické osobě poskytnuta na stejnou činnost nebo stejný projekt pouze z jednoho místa.".
RV
§ 19 odst. 1 písm. b) zní
"b) jejíž celkové příjmy (výnosy) v předchozím roce dosáhly 3 milióny a více korun českých.".
VSRŽP
§ 21 odst. 2 zní:
"(2) Ministerstvo financí vydá vyhlášku, která upraví podrobnosti obsahu výroční zprávy.".
RV
K § 21 odst. 2
Doplnit na konec věty za slovo "zprávy" text "a způsob zveřejnění".