Parlament České republiky, Poslanecká sněmovna 1993 – 1996

K § 11 až § 15

Podstatným předpokladem pro dosažení účelu uvedeného v § 1 je správné zacházení s návykovými látkami a prekursory skupiny I. Proto zákon stanoví podmínky způsobilosti fyzických osob spočívající ve splnění požadavků jejich morální bezúhonnosti, vyhovujícího zdravotního stavu a odpovídající odborné úrovně. U právnických osob se klade důraz na zabezpečení odpovědné osoby zajišťující odborné a ekonomické vedení při zacházení s návykovými látkami.

Požadavky způsobilosti fyzických osob pro zacházení s návykovými látkami a prekursory skupiny I, jejich dovoz a vývoz zahrnují mj. i výpis z rejstříku trestů. Požadavku bezúhonnosti nebude vyhovovat např. fyzická osoba, která byla pravomocně odsouzena pro trestný čin.

Právnické osoby mají povinnost zabezpečovat pravidelné ověřování úrovně znalostí a dovedností jejich zaměstnanců.

Zákon požaduje zdravotní způsobilost osoby, která přichází do přímého styku s návykovými látkami a prekursory skupiny I osvědčit ze strany zdravotnického zařízení při preventivních vstupních a periodických prohlídkách jednou za rok.

Zdravotní a odborné předpoklady se nevyžadují u provozovatelů a jejich zaměstnanců, kteří nepřicházejí do přímého styku s návykovými látkami a prekursory skupiny I, tedy např. vlastník firmy nebo pracovník z úseku práce a mezd této firmy. Provozovatel a jeho zaměstnanci však musí splňovat požadavky bezúhonnosti.

Pokud by sám provozovatel nepřicházel do přímého styku s návykovými látkami a prekursory skupiny I, nebo nesplňoval odborné předpoklady, má povinnost zabezpečit odborné vedení povoleného druhu a rozsahu zacházení s nimi.

K § 16 až § 20

V souladu s Listinou základních práv a svobod se taxativně stanoví podmínky pro získání oprávnění k zacházení s návykovými látkami a prekursory skupiny I, dovozu a vývozu návykových látek a prekursorů a vývozu pomocných látek skupiny II.

Podmínky pro získání zvláštního povolení (pro zacházení s návykovými látkami a prekursory skupiny I) jsou natolik transparentní a jednoznačné, že není třeba je dále blíže rozvádět.

Zákonem se stanoví podmínky pro povolování dovozů a vývozů návykových látek a prekursorů a vývozu pomocných látek skupiny II. Podle navrhované právní úpravy lze dovážet a vyvážet omamné látky, psychotropní látky, prekursory a pomocné látky za předpokladu, jestliže jejich dovozce a vývozce získal licenci vydanou Ministerstvem průmyslu a obchodu; v řízení o udělení licence vydává Ministerstvo zdravotnictví závazné stanovisko. Jednotlivý dovoz a vývoz omamných látek, psychotropních látek a prekursorů a vývoz pomocných látek skupiny II lze uskutečnit pouze za splnění podmínky uvedené v předchozí větě a s dovozním nebo vývozním povolením vydaným Ministerstvem zdravotnictví. Dovoz a vývoz léčivých přípravků obsahujících omamné látky a psychotropní látky lze uskutečnit pouze s dovozním nebo vývozním povolením vydaným Ministerstvem zdravotnictví.

Povinnost vystavování povolení k jednotlivým dovozům a vývozům návykových látek a prekursorům je vyžadována mezinárodními úmluvami a napomáhá účinné kontrole mezinárodního obchodu s návykovými látkami a prekursory. Vývoz návykových látek nemůže být uskutečněn bez souhlasu příslušných orgánů státu, ve kterém má své sídlo dovozce těchto látek, vyjádřeného zasláním dovozního povolení. Vyvážející strana nesmí překročit pro danou zemi rozsah a množství návykových látek, předem dohodnutých a odsouhlasených příslušnými orgány Organizace spojených národů. V případě dovozu do České republiky, pak dovezené množství nesmí překročit rozsah a množství návykových látek stanovených pro Českou republiku podle mezinárodní dohody. Jakékoliv změny musí být odsouhlaseny příslušnými orgány Organizace spojených národů. Bez uvedených povolení vydaných Ministerstvem zdravotnictví nelze dovoz a vývoz návykových látek uskutečnit.

K § 21

Poprvé se podrobněji stanoví podmínky pro uskutečnění tranzitu návykových látek a prekursorů. Ustanovení je natolik transparentní, že není třeba je blíže vysvětlovat.

K § 22

Udělování výjimek k používání neregistrovaných léčivých přípravků obsahujících omamné látky a psychotropní látky pro terapeutické účely upravuje vyhláška ministerstva zdravotnictví České socialistické republiky č. 43/1987 Sb., o registraci hromadně vyráběných léčivých přípravků a úhradě nákladů s tím spojených. Výjimky k používání neschválených omamných a psychotropních látek jako léčivých látek pro výrobu léčivých přípravků a jejich použití k vědeckým a výukovým účelům uděluje rovněž Ministerstvo zdravotnictví podle § 62 zákona č. 20/1966 Sb., o péči o zdraví lidu, ve znění pozdějších předpisů.

Předkládaný návrh zákona upravuje podmínky pro udělování výjimek fyzickým osobám nebo právnickým osobám za účelem použití omamných látek a psychotropních látek, které nejsou schválené Ministerstvem zdravotnictví pro výrobu přípravků obsahujících tyto látky a používání léčivých přípravků obsahujících omamné látky a psychotropní látky pro terapeutické, vědecké a výukové účely.

Podle mezinárodních úmluv, ale i v zájmu České republiky, musí být návykové látky používány jen v nejnutnějších případech a musí být pod neustálou kontrolou. Pokud by se neustále rozšiřoval okruh osob přicházejících do přímého styku s návykovými látkami, nebylo by možné požadavky uvedené v předchozí větě, splnit. Proto na udělení výjimky není nárok a okruh fyzických osob nebo právnických osob, které používají návykové látky je regulován. (Nelze připustit bezprostřední styk s návykovými látkami v soukromém zájmu, popřípadě ze záliby.)

K § 23 až § 27

V zájmu snížení nejistot podnikatelské činnosti v oblasti návykových látek, prekursorů a pomocných látek zákon reguluje řízení o žádosti fyzických osob a právnických osob týkajících se oprávnění k zacházení s návykovými látkami a prekursory skupiny I, jejich dovozu, vývozu a vývozu pomocných látek skupiny II. Dále stanoví doby platnosti zvláštního povolení, dovozního povolení a vývozního povolení, postup při změnách a prodlužování těchto povolení, jakož i důvody pro pozastavení a zánik jejich platnosti.

Náležitosti žádostí, jakož i vydaných povolení, se stanoví vyhláškou.

Zákonem se stanoví, které omamné látky, psychotropní látky a vyňaté přípravky lze dovézt nebo vyvézt bez povolení Ministerstva zdravotnictví, včetně fyzických osob nebo právnických osob, které smějí tyto vývozy nebo dovozy uskutečnit, a za jakých podmínek.

K § 28 až § 30

S ohledem na zájmy ochrany zdraví osob a zvířat a ochrany životního prostředí se zákonnou formou stanoví povinnosti fyzickýcm osobám a právnickým osobám v oblasti zneškodňování nepoužitelných návykových látek a nepoužitelných prekursorů. Působnost zákona č. 238/1991 Sb., o odpadech, není těmito ustanoveními dotčena.

Sběr nepoužitelných návykových látek a nepoužitelných prekursorů s přihlédnutím k předpokládanému množství i druhů návykových látek a prekursorů, ukládá pouze právnickým osobám.

K § 31 až § 34

Kontrola zákonného zacházení s návykovými látkami a prekursory skupiny I, kontrola dovozu, vývozu a tranzitu návykových látek a prekursorů a kontrola vývozu pomocných látek skupiny II předpokládá vedení evidence zejména o pohybu těchto látek. Zákonem se proto stanoví druhy potřebné dokumentace, způsob vypracování a vedení evidenčních záznamů, ukládání této dokumentace, okruh fyzických osobn a právnických osob, které se s ní mohou seznamovat a základní evidenční údaje. Dále se stanoví doby uchovávání dokumentace návykových látek, prekursorů a pomocných látek skupiny II.

Z hlediska předcházení zneužívání těchto návykových látek a prekursorů skupiny I, zejména k nezákonné úpravě těchto látek pro toxikomanii, se zvláštní důraz klade na zajištění dokumentace návykových látek a prekursorů skupiny I a okruh fyzických osob a právnických osob, které se s touto dokumentací mohou seznamovat.

Uvedená ustanovení jsou natolik jednoznačná, že není třeba je blíže vysvětlovat.

K § 35

Pro zabezpečení povinností vyplývajících pro Českou republiku z mezinárodních úmluv a činnosti Ministerstva zdravotnictví zákon ukládá provozovatelům a ústředním orgánům státní správy, dovozcům, vývozcům, přepravcům, fyzickým osobám nebo právnickým osobám provozujícím zařízení ke zneškodňování odpadu, okresním úřadům, okresním veterinárním správám a specializovaným pracovištím povinnost poskytovat Ministerstvu zdravotnictví informace, a to průběžně a jednou za rok.

Průběžně vyžadované informace se týkají zejména uskutečněných dovozů, vývozů, tranzitů, registrace, zajištěných návykových látek prekursorů, skutečností nasvědčujících důvodnému podezření zneužití těchto látek a údajů, které vyjadřují změny skutečností uvedených v žádostech o zvláštní povolení.

Roční hlášení se týká především souhrnných informací za uplynulý kalendářní rok v oblasti výzkumu, výroby, distribuce, dovozu, vývozu, tranzitu, spotřeby návykových látek, prekursorů a pomocných látek, rozlohy ploch pozemků, na kterých byl pěstován mák a konopí a množství makové natě použité k výrobě, popřípadě vyvezené. Součástí těchto informací jsou i odhady rozlohy pozemků, na nichž bude mák a konopí pěstovány v následujícím kalendářním roce.

Ustanovení se nedotýká působnosti jiných právních přepisů.

K § 36 až § 39

Cílem kontrolní činnosti je zajistit, aby návykové látky byly používány v souladu s mezinárodními úmluvami pouze k terapeutickým, vědeckým (včetně testování a identifikace těchto látek) a výukovým účelům. Dálším cílem navrhované úpravy je zabránit používání prekursorů a pomocných látek k nezákonné výrobě omamných látek a psychotropních látek. Jde tedy o velmi účinný nástroj ochrany života a zdraví fyzických osob, zvířat a ochrany společnosti před negativními účinky návykových látek a prekursorů.

Vzhledem k tomu, že kontrolní činnost se dotýká práv fyzických osob a právnických osob, je předmět a rozsah kontrolní činnosti včetně práv a povinností inspektorů kontrolních orgánů upraven v souladu s Listinou základních práv a svobod zákonem.

Při kontrolní činnosti postupují inspektoři kontrolních orgánů v souladu se zákonem České národní rady č. 552/1992 Sb., o státní kontrole, ve znění zákona č. 166/1993 Sb., tímto zákonem, vyhláškou ministerstva zdravotnictví České republiky č. 284/1990 Sb., o správné výrobní praxi, řízení jakosti humánních léčiv a prosředků zdravotnické a obalové techniky a vyhlášky ministerstva zemědělství a výživy České socialistické republiky č. 86/1989 Sb., o povolování ověřování, výroby, dovozu a uvádění do oběhu, používání a kontrole veterinárních léčiv a přípravků.

Do soustavy orgánů pro kontrolu návykových látek, prekursorů a vyvážených pomocných látek skupiny II jsou zařazeny okresní úřady.

K § 40 až § 42

Nesprávné nebo neoprávněné zacházení s návykovými látkami a prekursory a jejich dovoz bez povolení, může být příčinou poškození zdraví fyzických osob a zvířat a úniku těchto látek pro nedovolenou výrobu omamných a psychotropních látek. Dále může být podmínkou vedoucí k závislosti fyzických osob na uvedených látkách, popřípadě může mít i negativní vliv na životní prostředí. Z tohoto důvodu je nutné přijímat účinná opatření s cílem takováto rizika snížit. Jedním z těchto opatření jsou i sankce.

Zákonem jsou proto diferencovaně stanoveny druhy a výše sankcí a je upraveno i jejich ukládání.

Při ukládání sankce a její výměry se přihlíží k závažnosti porušení stanovených povinností, nedodržení zákazů, překročení oprávnění uvedených v tomto zákonu k následkům a okolnostem, za kterých k uvedeným porušením zákona došlo. Sankce lze uložit i fyzické osobě nebo právnické osobě provádějící bez oprávnění některou z činností upravených tímto zákonem.

Působnost jiných právních předpisů (např. trestní zákon) není tímto právním předpisem dotčena.

K Čl. II

Návrh zákona neupravuje zacházení s prekursory skupiny II, pomocnými látkami a dovoz pomocných látek. Návrh zákona neupravuje ani vývoz pomocných látek, s výjimkou vývozu pomocných látek skupiny II, do konkrétních států.

Vzhledem k významu prekursorů skupiny II a pomocných látek je však třeba upravit odborné předpoklady fyzických osob nebo právnických osob v oblasti výzkumu, vývoje, výrobě, při obchodní činnosti s těmito látkami a prekursory a povinnosti právnických osob (registrace a ohlašovací povinnosti) v zákoně č. 455/1991 Sb., ve znění pozdějších předpisů. Navrhuje se, aby tyto činnosti byly koncesované.

Navrhované doplnění živnostenského zákona má oporu v § 3 odst. 10 předkládaného návrhu zákona o návykových látkách.

K Čl. III

V zájmu zajištění realizace ustanovení § 9 odst. 5 písm. b) (povinnost fyzické osoby nebo právnické osoby pěstující konopí nabídnout vypěstované konopí z celé oseté plochy výrobcům vlákna) je nutné zajistit informovanost těchto fyzických osob nebo právnických osob o sídlech výrobců vláken. Tuto možnost mají živnostenské úřady z titulu vydávání živnostenských oprávnění výrobcům vláken, kteří jsou situováni v jejich působnosti podle místní příslušnosti.

K Čl. IV

V návaznosti na ustanovení § 6 odst. 2 předkládaného návrhu zákona a vysvětlení k tomuto ustanovení se předkládá požadavek na změnu a doplnění zákona České národní rady č. 108/1987 Sb., o působnosti orgánů veterinární péče České socialistické republiky, ve znění pozdějších předpisů, ve smys;lu uvedeného ustanovení.

K Čl. V

Česká republika je vázána plněním mezinárodních úmluv týkajících se omamných látek a psychotropních látek. Jde o Jednotnou úmluvu o omamných látkách ze dne 31. března 1961, vyhlášenou ve vyhlášce č. 47/1965 Sb., o Jednotné úmluvě o omamných látkách, Úmluvu o psychotropních látkách ze dne 21. února 1971, vyhlášenou ve vyhlášce č. 62/1989 Sb., o Úmluvě o psychotropních látkách, Protokol o změnách Jednotné úmluvy o omamných látkách z roku 1961 a z článku 12 Úmluvy Organizace spojených národů proti nedovolenému obchodu s omamnými a psychotropními látkami ze dne 20. prosince 1988, vyhlášené ve sdělení federálního ministerstva zahraničních věcí č. 462/1991 Sb., o sjednání Úmluvy Organizace spojených národů proti nedovolenému obchodu s omamnými látkami a psychotropními látkami. Plnění uvedených úmluv je dosud zabezpečeno formou nařízením vlády vydávaného na základě zmocnění uvedeného v § 82 zákona č. 20/1966 Sb., o péči o zdraví lidu, ve znění zákona č. 161/1993 Sb. Vzhledem k přenesení uvedené povinnosti (příslušné seznamy tvoří přílohu návrhu zákona) do návrhu zákona, je nutno toto zmocnění ze zákona č. 20/1966 Sb., ve znění pozdějších předpisů, vypustit.

K Čl. VI

Do návrhu zákona byla zařazena změna trestního zákona (§ 195); podle navrhované změny nebude nadále vláda České republiky stanovovat, co se považuje za omamné látky a psychotropní látky ve smyslu ustanovení § 187 až 188a trestního zákona, ale zákon o omamných látkách psychotropních látkách, přípravcích obsahujících tyto látky, prekursorech a pomocných látkách a o změnách a doplňcích některých zákonů, jehož návrh se předkládá.

K Čl. VII

V zájmu zajištění objektivity řízení a rozhodování podle tohoto zákona a přezkoumávání těchto rozhodnutí se postupuje podle obecných předpisů o správním řízení. Zároveň se tímto způsobem zajišťují i práva fyzických osob a právnických osob.

Proti rozhodnutí Ministerstva zdravotnictví se podává rozklad, o kterém podle § 61 zákona č. 71/1967 Sb., o správním řízení, rozhodne ministr zdravotnictví na základě návrhu jím ustanovené zvláštní komise.

K Čl. VIII

Pro zabezpečení kontinuity zacházení s návykovými látkami, jejich používání při poskytování zdravotní péče a veterinární péče, používání na specializovaných pracovištích a při dovozu a vývozu těchto látek, zákon obsahuje ustanovení přechodného charakteru, která se týkají platnosti dosud vydaných povolení k zacházení, s výjimkou případů, kdy došlo k přeřazení omamných látek a psychotropních látek ve skupinách Seznamu omamných látek a Seznamu psychotropních látek, a to do skupin, ve kterých se tímto zákonem zakazuje zacházení s uvedenými látkami.

K Čl. IX

Ministersterstvo zdravotnictví se zmocňuje stanovit vyhláškou náležitosti dokumentace omamných látek, psychotropních látek, přípravků obsahujících tyto látky, prekursorů a pomocných látek, organizaci a postup při zacházení s návykovými látkami, prekursory a pomocnými látkami, postup při kontrole dovážených a vyvážených návykových látek, prekursorů a pomocných látek a při odběru jejich vzorků, obsah, rozsah a způsob ukončení odborného kursu zaměřeného k vykonávané činnosti v oblasti výzkumu, vývoje, výroby, distribuce a používání návykových látek a prekursorů na specializovaných pracovištích. Jejich právní úprava nevyžaduje formu zákona.

K Čl. X

Nabytí účinnosti zákona o návykových látkách se předpokládá od 1.3.1996.

V příloze č. 3 zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve znění zákona č. 231/1992 Sb., zákona České národní rady č. 591/1992 Sb., zákona č. 600/1992 Sb., zákona č. 273/1993 Sb., zákona č. 303/1993 Sb., zákona č. 38/1994 Sb., zákona č. 42/1994 Sb., zákona č. 136/1994 Sb. a zákona č. 200/1994 Sb., skupina 307 zní:

"SKUPINA 307: Výroba chemických výrobků

Nové znění:

§ 2 odst. 1 zákona České národní rady č. 57/1991 Sb., o živnostenských úřadech, zní:

"(1) Okresní živnostenský úřad

a) vykonává činnosti v rozsahu stanoveném zákonem č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), týkající se koncesovaných živností, živností ohlasovacích řemeslných a živností ohlašovacích vázaných,

b) současně s vydáním koncesní listiny nebo živnostenského listu, jejich změnami, pozastavením provozování živností nebo zrušením živnostenského oprávnění [ § 56 odst. 2 zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon).]zasílá opisy těchto rozhodnutí Živnostenskému úřadu České republiky, příslušnému finančnímu úřadu a dotčené obci,

c) oznamuje bez zbytečného odkladu Živnostenskému úřadu České republiky, příslušnému finančnímu úřadu a dotčené obci zánik živnostenského oprávnění [ § 57 zákona č. 455/1991 Sb.],

d) je dotčeným orgánem státní správy v územním a stavebním řízení [ § 126 zákona č. 50/1976 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební řád)], týká-li se toto řízení koncesovaných živností, živností ohlašovacích řemeslných a živností ohlašovacích vázaných,

e) ukládá pokuty za porušení povinností podle § 62, 63 a 65 živnostenského zákona, [ § 66 zákona č. 455/1991 Sb.]

f) rozhoduje o odvolání proti rozhodnutí obecního živnostenského úřadu.".

Nové znění:

"(1) Okresní živnostenský úřad

a) vykonává činnosti v rozsahu stanoveném zákonem č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), týkající se koncesovaných živností, živností ohlasovacích řemeslných a živností ohlašovacích vázaných,

b) současně s vydáním koncesní listiny nebo živnostenského listu, jejich změnami, pozastavením provozování živností nebo zrušením živnostenského oprávnění⁵⁾ zasílá opisy těchto rozhodnutí Živnostenskému úřadu České republiky, příslušnému finančnímu úřadu a dotčené obci,

c) oznamuje bez zbytečného odkladu Živnostenskému úřadu České republiky, příslušnému finančnímu úřadu a dotčené obci zánik živnostenského oprávnění⁶⁾,

d) je dotčeným orgánem státní správy v územním a stavebním řízení⁷⁾, týká-li se toto řízení koncesovaných živností, živností ohlašovacích řemeslných a živností ohlašovacích vázaných,

e) ukládá pokuty za porušení povinností podle § 62, 63 a 65 živnostenského zákona⁸⁾,

f) rozhoduje o odvolání proti rozhodnutí obecního živnostenského úřadu,

g) zveřejňuje jméno, příjmení a trvalý pobyt výrobce vláken z konopí jde-li o fyzickou osobu a jde-li o právnickou osobu její obchodní jméno a sídlo.".

§ 9 odst. 1 zákona České národní rady č. 108/1987 Sb., o působnosti orgánů veterinární péče České socialistické republiky, ve znění pozdějších předpisů, zní:

"(1) Okresní nebo městská veterinární správa

a) vykonává veterinární dozor podle zákona o veterinární péči [ § 22 zákona č. 87/1987 Sb., ve znění zákona č. 239/1991 Sb.]vydává závazné pokyny k odstranění zjištěných nedostatků a jejich příčin a kontroluje jejich plnění,

b) rozhoduje o nařízení a skončení mimořádných veterinárních opatření, jimiž se ukládají povinnosti individuálně určené organizaci nebo občanovi, a dozírá na jejich plnění,

c) sleduje výskyt synantropních a divokých zvířat a činí opatření k ochraně zdraví lidí, zejména před nákazami a k ochraně životního prostředí,

d) oznamuje na základě výsledků předběžného vyšetření zvířat výskyt velmi nebezpečné nebo nebezpečné nákazy zvířat státní veterinární správě, příslušnému okresnímu úřadu a příslušnému útvaru policie, výskyt nemoci přenosné ze zvířat na člověka též okresnímu hygienikovi, a činí opatření nezbytná ke zdolání a k zamezení šíření nákazy zvířat,

e) vydává závazné posudky, které musejí být podle zákona o veterinární péči vyžádány v územním stavebním a kolaudačním řízení a k návrhům podnikových technických norem [ § 24 zákona č. 87/1987 Sb.],

f) uděluje vystavením veterinárního osvědčení souhlas k přemísťování zvířat plemenných a chovných, vyjma psů, koček a drobných zvířat, s výjimkou včelstev a všech zvířat po dobu nařízených mimořádných veterinárních opatření. V ostatních případech se zvířata přesunují na základě osvědčení o jejich zdravotním stavu a nákazové situaci v chovu, vystaveného veterinárním lékařem, který má povolení k výkonu veterinárních činností podle tohoto zákona,

g) vydává veterinární osvědčení pro přepravu živočišných produktů,

h) vykonává veterinární kontrolu a vydává veterinární osvědčení podle zákona o veterinární péči při dovozu, průvozu a vývozu zvířat, živočišných produktů a krmiv, jakož i předmětů, které mohou být nositeli původců nákaz [ § 16 zákona č. 87/1987 Sb., ve znění zákona č. 239/1991 Sb.]

i) určuje veterinární podmínky, za nichž lze povolit konání svodu zvířat,

j) provádí prohlídky jatečných zvířat a masa a veterinární vyšetření dalších živočišných produktů a rozhoduje o jejich použitelnosti [ § 10 a 11 zákona č. 87/1987 Sb., ve znění zákona č. 239/1991 Sb.]; provedením prohlídky jatečních zvířat a masa a veterinárním vyšetřením dalších živočišných produktů může pověřit odborně způsobilého veterinárního pracovníka [ § 25 odst. 1 zákona č. 87/1987 Sb.], který má povolení k výkonu veterinárních činností podle tohoto zákona,

k) určuje v případech stanovených zákonem o veterinární péči [ § 15 odst. 2 zákona č. 87/1987 Sb.] podmínky pro použití krmiv,

l) vydává právnickým a fyzickým osobám, které chovají zvířata, pokyny pro vypracování pohotovostních plánů ochranných a zdolávacích opatření pro případ výskytu velmi nebezpečných nákaz zvířat a pro zpracování ozdravovacích plánů ke zdolání stanovených nebezpečných nákaz a jiných hromadných onemocnění,

m) vydává právnickým a fyzickým osobám, které vyrábějí, zpracovávají, ošetřují, skladují nebo přepravují živočišné produkty, pokyny pro vypracování pohotovostních plánů veterinárních hygienických opatření pro případ výskytu velmi nebezpečných nákaz zvířat a pro vypracování programů hygienických a sanitačních opatření,

n) vydává právnickým a fyzickým osobám povolení k výkonu odborných veterinárních činností podle zákona o veterinární péči; před vydáním povolení fyzické osobě si vyžádá vyjádření příslušné stavovské organizace, je-li zřízena,

o) vydává právnickým a fyzickým osobám povolení k zužitkování a neškodnému odstraňování odpadů živočišného původu podle zákona o veterinární péči,

p) projednává přestupky na úseku veterinární péče a ukládá právnickým a fyzickým osobám pokuty podle zákona o veterinární péči,

r) vydává osvědčení o splnění podmínek pro výrobu, zpracování, ošetřování, skladování a přepravu živočišných produktů podle zákona o veterinární péči.".

Nové znění:

"(1) Okresní nebo městská veterinární správa

a) vykonává veterinární dozor podle zákona o veterinární péči [ § 22 zákona č. 87/l987 Sb., ve znění zákona č. 239/l99l Sb.]vydává závazné pokyny k odstranění zjištěných nedostatků a jejich příčin a kontroluje jejich plnění,

b) rozhoduje o nařízení a skončení mimořádných veterinárních opatření, jimiž se ukládají povinnosti individuálně určené organizaci nebo občanovi, a dozírá na jejich plnění,

c) sleduje výskyt synantropních a divokých zvířat a činí opatření k ochraně zdraví lidí, zejména před nákazami a k ochraně životního prostředí,

d) oznamuje na základě výsledků předběžného vyšetření zvířat výskyt velmi nebezpečné nebo nebezpečné nákazy zvířat státní veterinární správě, příslušnému okresnímu úřadu a příslušnému útvaru policie, výskyt nemoci přenosné ze zvířat na člověka též okresnímu hygienikovi, a činí opatření nezbytná ke zdolání a k zamezení šíření nákazy zvířat,

e) vydává závazné posudky, které musejí být podle zákona o veterinární péči vyžádány v územním stavebním a kolaudačním řízení a k návrhům podnikových technických norem [ § 24 zákona č. 87/l987 Sb.],

f) uděluje vystavením veterinárního osvědčení souhlas k přemísťování zvířat plemenných a chovných, vyjma psů, koček a drobných zvířat, s výjimkou včelstev a všech zvířat po dobu nařízených mimořádných veterinárních opatření. V ostatních případech se zvířata přesunují na základě osvědčení o jejich zdravotním stavu a nákazové situaci v chovu, vystaveného veterinárním lékařem, který má povolení k výkonu veterinárních činností podle tohoto zákona,

g) vydává veterinární osvědčení pro přepravu živočišných produktů,

h) vykonává veterinární kontrolu a vydává veterinární osvědčení podle zákona o veterinární péči při dovozu, průvozu a vývozu zvířat, živočišných produktů a krmiv, jakož i předmětů, které mohou být nositeli původců nákaz [ § l6 zákona č. 87/1987 Sb., ve znění zákona č. 239/1991 Sb.]

i) určuje veterinární podmínky, za nichž lze povolit konání svodu zvířat,

j) provádí prohlídky jatečných zvířat a masa a veterinární vyšetření dalších živočišných produktů a rozhoduje o jejich použitelnosti; [ § 10 a 11 zákona č. 87/1987 Sb., ve znění zákona č. 239/1991 Sb.] provedením prohlídky jatečních zvířat a masa a veterinárním vyšetřením dalších živočišných produktů může pověřit odborně způsobilého veterinárního pracovníka [ § 25 odst. 1 zákona č. 87/1987 Sb.], který má povolení k výkonu veterinárních činností podle tohoto zákona,

k) určuje v případech stanovených zákonem o veterinární péči [ § 15 odst. 2 zákona č. 87/1987 Sb.] podmínky pro použití krmiv,

l) vydává právnickým a fyzickým osobám, které chovají zvířata, pokyny pro vypracování pohotovostních plánů ochranných a zdolávacích opatření pro případ výskytu velmi nebezpečných nákaz zvířat a pro zpracování ozdravovacích plánů ke zdolání stanovených nebezpečných nákaz a jiných hromadných onemocnění,

m) vydává právnickým a fyzickým osobám, které vyrábějí, zpracovávají, ošetřují, skladují nebo přepravují živočišné produkty, pokyny pro vypracování pohotovostních plánů veterinárních hygienických opatření pro případ výskytu velmi nebezpečných nákaz zvířat a pro vypracování programů hygienických a sanitačních opatření,

n) vydává právnickým a fyzickým osobám povolení k výkonu odborných veterinárních činností podle zákona o veterinární péči; před vydáním povolení fyzické osobě si vyžádá vyjádření příslušné stavovské organizace, je-li zřízena,

o) vydává právnickým a fyzickým osobám povolení k zužitkování a neškodnému odstraňování odpadů živočišného původu podle zákona o veterinární péči,

p) projednává přestupky na úseku veterinární péče a ukládá právnickým a fyzickým osobám pokuty podle zákona o veterinární péči,

r) vydává osvědčení o splnění podmínek pro výrobu, zpracování, ošetřování, skladování a přepravu živočišných produktů podle zákona o veterinární péči,

s) kontroluje podle zvláštního zákona^18/ zacházení s omamnými látkami, psychotropními látkami a přípravky obsahujícími tyto látky, veterinárními lékaři oprávněnými k výkonu odborných veterinárních činností podle tohoto zákona a ukládají sankce za jeho porušování.".

Poznámka č. 18 pod čarou zní:

"^18/ § 6 odst. 2 zákona č. ./1996 Sb., o omamných látkách, psychotropních látkách, přípravcích obsahujících tyto látky, prekursorech a pomocných látkách a o změnách a doplňcích některých zákonů.".

§ 62 odst. 1 zákona č. 20/1966 Sb., o péči o zdraví lidu, ve znění zákona České národní rady č. 210/1990 Sb., zákona České národní rady č. 425/1990 Sb., České národní rady č. 548/19910 Sb., zákona České národní rady č. 550/1991 Sb., zákona České národní rady č. 590/1992 Sb., zákona č. 15/1993 Sb., zákona č. 161/1993 Sb., zákona č. 307/1993 Sb. a zákona č. 60/1995 Sb., zní:

(1) Vyrábět, dovážet, distribuovat a používat při poskytování zdravotní péče lze jen ty druhy léčiv a prostředků zdravotnické techniky, které byly schváleny Ministerstvem zdravotnictví, popřípadě orgánem jím pověřeným. Podmínky schvalování stanoví zvláštní zákon.".

Nové znění:

(1) Vyrábět, dovážet, distribuovat a používat při poskytování zdravotní péče lze jen ty druhy léčiv a prostředků zdravotnické techniky, které byly schváleny Ministerstvem zdravotnictví, popřípadě orgánem jím pověřeným, nestanoví-li zvláštní zákon jinak. Podmínky schvalování stanoví zvláštní zákon.".

§ 82 zákona č. 20/1966 Sb., o péči o zdraví lidu, ve znění zákona České národní rady č. 210/1990 Sb., zákona České národní rady č. 425/1990 Sb., České národní rady č. 548/1991 Sb., zákona České národní rady č. 550/1991 Sb., zákona České národní rady č. 590/1992 Sb., zákona č. 15/1993 Sb., zákona č. 161/1993 Sb., zákona č. 307/1993 Sb. a zákona č. 60/1995 Sb., zní

Vláda zabezpečí nařízením plnění příslušných mezinárodních dohod [Jednotná úmluva o omamných látkách ze dne 31. března 1961, vyhlášená ve vyhlášce č. 47/1965 Sb., o Jednotné úmluvě o omamných látkách. Úmluva o psychotropních látkách ze dne 21. února 1971, vyhlášená ve vyhlášce č. 62/1989 Sb., o Úmluvě o psychotropních látkách. Protokol o změnách Jednotné úmluvy o omamných látkách z roku 1961 a z článku 12 Úmluvy Organizace spojených národů proti nedovolenému obchodu s omamnými a psychotropními látkami ze dne 20. prosince 1988, vyhlášeném ve sdělení federálního ministerstva zahraničních věcí č. 462/1991 Sb., o sjednání Úmluvy Organizace spojených národů proti nedovolenému obchodu s omamnými látkami a psychotropními látkami.] týkajících se omamných látek a psychotropních látek.

Nové znění:

§ 195 zákona č. 140/1961 Sb., trestní zákon, ve znění zákona č. 120/1962 Sb., zákona č. 53/1963 Sb., zákona č. 56/1965 Sb., zákona č. 81/1966 Sb., zákona č. 148/1969 Sb., zákona č. 45/1973 Sb., zákona č. 43/1980 Sb., zákona č. 159/1989 Sb., zákona č. 47/1990 Sb., zákona č. 84/1990 Sb., zákona č. 175/1990 Sb., zákona č. 457/1990 Sb., zákona č. 545/1990 Sb., zákona č. 490/1991 Sb., zákona č. 557/1991 Sb., nálezu Ústavního soudu ČSFR ze dne 4. 9. 1992 publikovaného v částce 93/1992 Sb., zákona č. 290/1993 Sb., zákona č. 38/1994 Sb., nálezu Ústavního soudu České republiky č. 91/1994 a zákona č. 152/1995 Sb., zní:

Vláda nařízením stanoví, co se považuje za omamné látky, psychotropní látky a za jedy ve smyslu § 187 a 188, které choroby se považuje za nakažlivé ve smyslu § 189 až 192 a na které škůdce se vztahuje ustanovení § 192.".

Nové znění:

Vláda nařízením stanoví, co se považuje za omamné látky, psychotropní látky a za jedy ve smyslu § 187 a 188, které choroby se považuje za nakažlivé ve smyslu § 189 až 192 a na které škůdce se vztahuje ustanovení § 192.".

Nové znění:

"§ 195

Společné ustanovení

(1) Vláda nařízením stanoví, co se považuje za jedy ve smyslu § 187 a 188, které choroby se považují za nakažlivé ve smyslu § 189 až 192, a na které škůdce se vztahuje ustanovení § 192.

(2) Zvláštní zákon stanoví, co se považuje za omamné látky a psychotropní látky ve smyslu § 187 až 188a.

* Příloha č. 1 - 6 uloženy v archivu