Vláda na své schůzi dne 14. února
1996 projednala a posoudila návrh zákona, kterým
se doplňuje zákon České národní
rady č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů,
ve znění pozdějších předpisů,
a vyjádřila s tímto návrhem zákona
nesouhlas.
Období pro vypořádání majetkových
podílů bylo zákonem prodlouženo až
na 7 let po schválení transformačního
projektu družstva proto, aby družstva či obchodní
společnosti, ve které se družstva přeměnila,
měly dostatečně dlouhou dobu na to, aby postupně
tyto své závazky vůči oprávněným
osobám vypořádaly a nedošlo tak k rychlému
a jednorázovému zatížení jejich
ekonomiky; zákon nevylučuje, aby k vypořádání
majetkových podílů docházelo postupně
před uplynutím sedmileté lhůty, popřípadě
umožňuje, aby k vypořádání
došlo i po uplynutí této lhůty, jestliže
se na tom družstvo a oprávněná osoba
dohodnou. Pokud by i přesto mělo dojít
k tomu, že nároky oprávněných
osob nebudou řádně vypořádány
anebo k tomu, že ekonomika některých družstev
bude neúnosně zatížena, vláda
považuje zapotřebné zabývat se touto
situací a nalézt odpovídající
koncepční opatření. K tomu uložila
příslušným ministrům úkoly.
Za takové opatření však vláda
nepovažuje předložený návrh zákona,
který situaci neřeší a naopak by vedl
ke zpomalení procesu vypořádání
majetkových podílů.
K předloženému návrhu zákona
vláda podrobněji uvádí:
1. Přijetí návrhu by vedlo ke snaze družstev
rozložit vypořádání majetkových
podílů do mnoha let s cílem maximalizovat
daňovou slevu. Bylo by tomu tak ve všech případech,
kdy objem nevypořádaných majetkových
podílů vysoko překračuje 20 % uplatněných
nároků a dále v těch případech,
kdy družstvo vykazuje ztrátu nebo nízký
zisk, takže vypořádání majetkových
podílů by odkládalo až na dobu, kdy
dosáhne dostatečnou výši zisku
2. Návrh nerozlišuje mezi družstvy, která
mohou vypořádat majetkové podíly bez
problémů a družstvy, u nichž vypořádání
majetkových podílů představuje značnou
ekonomickou zátěž; daňová sleva
je navrhována neadresně všem.
3. Návrh zákona zvýhodňuje pouze zemědělská
družstva. Pokud by byl tento návrh přijat,
vznikl by tlak ze strany spotřebních, výrobních
a dalších družstev na rozšíření
daňového zvýhodnění i na tato
družstva.