Parlament České republiky, Poslanecká sněmovna 1996 – 1998

Účetní hodnota majetku FNM ČR k 31. 12. 1995 činí celkem 251 191 240 tis. Kč. Z toho je účetní hodnota majetku, který je ve správě FNM ČR 32 627 290 tis. Kč. (Federální fond národního majetku a zvláštní účet MSNMP - "Malá privatizace").

Cenné papíry

K 31. 12. 1995 má FNM ČR ve svém majetku tuto strukturu akcií:

Peněžní prostředky

Konečný zůstatek peněžních prostředků k 31. 12. 1995 činí 42 804 078 tis. Kč.

Pohledávky

Pohledávky FNM ČR činí k 31. 12. 1995 celkem 11 169 487 tis.Kč.

Z toho:

Pohledávky do lhůty splatnosti činí k 31. 12. 1995 8,537 mld. Kč t.j. o 0,843 mld. Kč méně oproti stavu k 31. 12. 1994.

Pohledávky po lhůtě splatnosti z realizace PP činí k 31. 12. 1995 cca 5,796 mld. Kč. Oproti stavu k 31. 12. 1994 došlo v roce 1995 k meziročnímu poklesu pohledávek po lhůtě splatnosti z realizace privatizačních projektů o 1,905 mld. Kč.

Minusové pohledávky vykazuje FNM ČR proto, že kupující v některých případech zaplatili předběžnou kupní cenu dle privatizačního projektu - státní podnik nepředal účetní výkazy nebo kupující nepodepsal zápis o předání a převzetí majetku a tak nebyla definitivně stanovena účetní hodnota prodávaného majetku (chybí předpis platby). Dle operativní evidence FNM ČR činí hodnota takto vzniklých minusových pohledávek 0,859 mld. Kč.

Dále je výše minusových pohledávek ovlivněna metodikou veřejných soutěží a přímých prodejů, kdy kupující před podpisem kupní smlouvy platí 10% kupní ceny dle privatizačního projektu - hodnota takto vzniklých pohledávek činí 0,484 mld. Kč.

Pro posouzení celkové účetní hodnoty majetku FNM ČR k 31. 12. 1995 je nutné vzít v úvahu, že hodnota výše uvedených minusových pohledávek (1,343 mld.Kč) přechodně snižuje vykázanou celkovou účetní hodnotu majetku FNM ČR k 31. 12. 1995.

Zbývajících 1,449 mld. Kč do celkové hodnoty vykázaných minusových pohledávek vzniklo v důsledku zúčtování plateb na účet FNM ČR za akcie, které FNM ČR novým majitelům do 31. 12. 1995 nepředal, respektive středisko cenných papírů nepřevedlo.

Hodnota takto vzniklých minusových pohledávek vykázanou účetní hodnotu majetku k 31. 12. 1995 nesnižuje.

Přeplatky vznikají zejména změnou (slevou) kupních cen, ale i chybnými identifikacemi plateb. Přeplatky jsou FNM ČR řádně ověřovány a po odsouhlasení případně vráceny.

Pohledávky za nepředané akcie a.s. a majetkové podíly

Pohledávky jsou evidovány u akciových společností, u kterých dosud nebyla provedena změna zápisu základního jmění v obchodním rejstříku (definitivní hodnota základního jmění ke dni privatizace) a nebo nebyla provedena registrace ve Středisku cenných papírů.

Ostatní pohledávky

Největší část těchto pohledávek tvoří pohledávka za PZÚ a.s. (569 885 tis. Kč) a za První brněnskou strojírnu a.s. (436 214 tis. Kč).

- Pohledávky PZÚ a.s.

V roce 1993 poskytl FNM ČR PZÚ a.s. prostřednictvím IPB a.s. bezúročnou půjčku k provádění celostátních kol vzájemných zápočtů pohledávek a závazků. Některé podniky, kterým PZÚ a.s. tyto zdroje bezúročně zapůjčil nesplatily PZÚ a.s. tyto půjčky v řádných termínech. Ve 2. pololetí roku 1995 byl dán PZÚ a.s. do likvidace. Proto FNM ČR převzal k 1. 10. 1995 od PZÚ a.s. nesplacené půjčky (pohledávky PZÚ a.s.) v celkové výši 576 031 188 Kč. V průběhu 4. čtvrtletí 1995 bylo z výše uvedených pohledávek uhrazeno 6 146 tis. Kč.

- Pohledávka za První brněnskou strojírnu a.s.

FNM ČR měl záruku za úvěr akciové společnosti. Úvěr nebyl a.s. uhrazen, proto úhradu bance za a.s. provede FNM ČR.

Dále je součástí těchto pohledávek i pohledávka ve výši 10 577 tis. Kč za AB bankou (neuhrazené úroky z termínovaných vkladů) - zvláštní účet. malá privatizace.

Základní prostředky pro účely "Správa FNM ČR"

představují budovu FNM ČR a ostatní hmotný a investiční majetek (počítače, auta).

Nezprivatizovaný majetek

ve výši 778 182 tis. Kč je majetek FNM ČR, který získal zmařenými dražbami a nebo odstoupením od kupních smluv a nebyl do 31. 12. 1995 vložen do spol. s.r.o. a ani jinak zprivatizován.

Závazky FNM ČR

Jde zejména o tyto druhy závazků:

- 45 968 tis. Kč je závazek FNM ČR za část prodaných akcií, které jsou v držení FNM ČR do doby zaplacení celé kupní ceny.

- 98 652 tis. Kč je závazek FNM ČR za nesplacené majetkové vklady do společnosti s r.o.

- 19 497 tis. Kč je závazek FNM ČR vůči a.s. NIF vzniklý prodejem akcií určených pro NIF, jejichž výnos z prodeje nebyl převeden a.s.

- minus 1 072 tis. Kč je závazek ČSAO Teplice a.s. (neoprávněně poskytnutá dotace DIF).

Do 31. 12. 1995 převzal FNM ČR k privatizaci celkem účetní hodnotu majetku ve výši 879 605 421 tis. Kč - zpřesněná účetní hodnota majetku na základě účetních uzávěrek ke dni privatizace. Způsob privatizace převzatého majetku je patrný z výše uvedeného přehledu.

Vykázaná hodnota zprivatizovaného majetku je zkreslena (snížena) o hodnotu majetku (1,8 mld. Kč), který FNM ČR do 31. 12. 1995 převzal k privatizaci od zakladatelů, dle privatizačních projektů, ale státní podniky dosud nepředaly FNM ČR účetní výkazy (podklady pro zúčtování převodu majetku na FNM ČR).

1. ČKD Praha, a.s.

Platební kalendář splátek úvěru

Záruku poskytl FNM ČR na základě usnesení vlády ČR č. 92 ze dne 24. 2. 1993 a rozhodnutí prezidia FNM ČR ze dne 8. 1. 1993

2. Chemické závody Sokolov a.s.

Uzavřené úvěrové smlouvy mají charakter měsíčních splátek. V jednotlivých letech činí celkové splátky úvěru:

Záruku poskytl FNM ČR na základě výsledků jednání porady ekonomických ministrů ze dne 24. 11. 1992 a rozhodnutí prezidia FNM ČR ze dne 26. 3. 1993.

Splátky úvěru v roce 1993 - 1995 a.s. řádně plnila.

3. Zetor a.s.,Brno

Dle úvěrové smlouvy měly být úroky hrazeny měsíčně (leden - červenec 1994) a celkový úvěr měl být uhrazen jednorázově k 24. 7. 1994

Záruku poskytl FNM ČR na základě usnesení vlády ČR č.14 ze dne 13. 1. 1994.

V daném termínu akciová společnost úvěr nesplatila a proto FNM ČR v souvislost s touto zárukou úvěr uhradil. Na základě dalších jednání byl a.s. Zetor Brno v měsíci říjnu 1994 tento závazek FNM ČR uhrazen.

4. Nová Huť a.s., Ostrava

FNM ČR převzal záruku za úvěr a.s. ve výši 0,600 mld. Kč s tím, že ručitelský závazek FNM ČR je maximálně do výše 0,300 mld. Kč.

Platební kalendář splátek úvěru

Záruku poskytl FNM ČR na základě usnesení vlády ČR č. 69 ze dne 9. 2. 1994. V roce 1995 a.s. splátky úvěru plnila.

5. První brněnská strojírna a.s.

Splatnost úvěru (včetně úroků) je ke dni 20. září 1995. Záruku poskytl FNM ČR na základě usnesení vlády ČR č. 500 ze dne 14. září 1994.

Ke dni splatnosti úvěru akciová společnost úvěr neuhradila a v souvislosti s převzatou zárukou uhradil FNM ČR za První brněnskou strojírnu a.s. 436 214 170,05 Kč.

6. Vítkovice a.s.

FNM ČR převzal záruku za úvěr a.s. ve výši 0,500 mld. Kč s tím, že ručitelský závazek FNM ČR je maximálně do výše 0,300 mld. Kč.

Platební kalendář splátek úvěru

Záruku poskytl FNM ČR na základě usnesení vlády ČR č. 69 ze dne 9. 2. 1994.

Příloha č. 1

Očekávané výdaje roku 1995 jsou převzaty z materiálu zpracovaného pro jednání prezidia FNM ČR "Bilance očekávaných příjmů a výdajů peněžních prostředků z velké privatizace".

Rozpočet FNM ČR pro rok 1995 byl Poslaneckou sněmovnou Parlamentu ČR schválen ve dvou částech:

- položky I. - IV. v celkové výši 161.430 tis. Kč, usnesením č. 690 z 26. 5. 1995

- položka V. ve výši 100.000 tis. Kč, usnesením č 758 z 27. 9. 1995

Čerpání položek I. - IV.

Z tabulkového přehledu je patrné, že u závazných položek rozpočtu nedošlo k překročení schválených částek nákladů. Naopak k výrazným úsporám došlo u položky provozních nákladů /5.302 tis. Kč/, u mzdových a ostatních osobních nákladů /1.311 tis. Kč/. Rovněž položka nákladů na investice byla čerpána hospodárně a rovnoměrně v průběhu celého roku /úspora 75,0 tis. Kč/.

V rámci provozních nákladů uvedených v tabulkovém přehledu jako orientační položky rozpočtu, došlo k úsporám zejména u spotřeby materiálu a paliv /206 tis. Kč/, u spotřeby energie /1.927 tis. Kč/, u služeb nemateriálové povahy /3.031 tis. Kč/. K překročení nákladů došlo v položce opravy a údržba /516 tis. Kč/ z důvodů nepředpokládaných oprav v kancelářích a obslužných místnostech (havárie stropních omítek) v budově FNM ČR a vyšší četnosti oprav kancelářské techniky, dále v položce drobný hmotný neinvestiční majetek /775 tis. Kč/ z důvodu více nákladů na vybavení regionálních pracovišť. Překročení položky ostatní výkony materiálové povahy /1.015 tis. Kč/ ovlivnily zejména zvýšené náklady na zabezpečení Listu privatizace.

Skutečné čerpání mzdových nákladů bez ostatních osobních nákladů činilo 59,488 tis Kč /úspora 912 tis. Kč/.

Nepřekročitelný limit přepočteného počtu pracovníků v rozpočtu na rok 1995 byl stanoven na 309. Skutečný stav k 31. 12. 1995 byl vykázán ve výši 305,9, t.j. o 3,1 pracovníků nižší než stanovený limit.

Skutečná průměrná měsíční mzda na jednoho pracovníka činila 16.206,-- Kč, t.j. o 94,-- Kč méně oproti nepřekročitelné částce 16.300,-- Kč uvedené v usnesení Poslanecké sněmovny Parlamentu ČR č. 690.

Ostatní osobní náklady v roce 1995 byly čerpány ve výši 1,201 tis. Kč, úspora činí 399 tis. Kč.

Skutečné čerpání investičních nákladů činilo 24,475 tis. Kč, t.j. 99,7%. Uvedené náklady v souladu se schváleným rozpočtem dle jednotlivých investičních akcí byly čerpány následovně: vybudování reprografického pracoviště 3,233 tis. Kč, nákup osobních vozů 2,896 tis. Kč, rekonstrukce I. suterénu v budově FNM ČR 1,960 tis. Kč, úprava nezastavěné plochy (nádvoří u budovy FNM ČR) 1,855 tis. Kč, dobudování centrálního informačního systému 12,438 tis. Kč, ostatní investice 2,093 tis. Kč.

Čerpání položky V.

Rovněž v této závazné položce nedošlo k překročení schválené částky rozpočtu.

Z uvedených 43.152 tis. Kč činily náklady na realizaci veřejných soutěží a dražeb 25.284 tis. Kč, úhrady související se správou zpět vzatého majetku a související s vypořádáním pohledávek 11.129 tis. Kč. Zbývající částka ve výši 6.739 tis. Kč byla použita na úhradu ostatních právních a ekonomických služeb zadaných FNM ČR v souvislosti s konkrétními privatizačními projekty.

Důvody nízkého plnění jsou následující:

- skutečné náklady na veřejné soutěže a dražby jsou nízké, neboť k úhradám podle nové metodiky, kdy na základě mandátních smluv jsou služby hrazeny až po uhrazení platby nabyvatelem majetku ve veřejné soutěži nebo dražbě, dojde v průběhu I. čtvrtletí roku 1996,

- u správy zpět vzatého majetku a vymáhání pohledávek jde o stejnou situaci jako u nákladů na veřejné soutěže a dražby, k úhradám dojde v souladu s nově přijatou metodikou odměňování externích subjektů spolupracujících s FNM ČR až po ukončení soudních sporů a po úhradě vymáhaných pohledávek. Rada soudních sporů byla prozatím vyřizována vlastními silami FNM ČR, přitom průměrný počet sporů na jednoho pracovníka nyní dosáhl v právní sekci počtu cca 150.

v tis. Kč.