Parlament České republiky, Poslanecká sněmovna 1996 – 1998

1. VELKÁ PRIVATIZACE

Stav peněžních prostředků z velké privatizace byl k 1. 1. 1995 4 638 582 262 Kč. K 31. 12. 1995 činily celkové příjmy z velké privatizace 35 634 833 807 Kč. Po odečtení výdajů v roce 1995 (28 448 334 047 Kč) vykazuje FNM ČR k 31. 12. 1995 konečný zůstatek peněžních prostředků z velké privatizace 11 825 082 022 Kč.

Rozpis konečného zůstatku peněžních prostředků k 31. 12. 1995

- vázané peněžní prostředky na účtě nedělitelného fondu zrušených výrobních družstev (dle zákona č. 42/1992 Sb.)

2 179 325 Kč

- termínovaný vkladový peněžní účet u ČSOB a.s.

pětiletý bezúročný termínovaný vklad (do 31. 12. 1998) na řešení nesplacených pohledávek v zahraničí u subjektů, jejichž výběr bude proveden podle zásad MPO ČR (č.j 24761/93 - II z 31. 8. 1993), schváleno prezidiem FNM ČR

2 975 414 000 Kč

- vázaný peněžní vklad v ČNB (devizový účet)

ručení FNM ČR za náhradu škod vzniklých při výstavbě, provozu a ukončení provozu Středoevropského ropovodu

1 496 953 318 Kč

- peněžní prostředky získané prodejem akcii NIF

9 522 927 Kč

výnosy z prodeje těchto akcií jsou uloženy na samostatném peněžním účtě; v okamžiku rozhodnutí o navýšení základního jmění a.s. NIF budou převedeny ve prospěch a.s. NIF; k 31. 12. 1995 jsou tyto zdroje zároveň zúčtovány jako závazek FNM ČR za a.s. NIF

- vázané zdroje k 31. 12. 1995 CELKEM 4 484 069 570 Kč

Tyto prostředky jsou uloženy na běžných účtech u jedné z velkých bank.

a) Příjem u prodeje majetku a akcií v roce 1995 a od počátku existence FNM ČR dle jednotlivých druhů transformací - v Kč

Za prodej majetku a akcií získal FNM ČR v roce 1995 25 910 219 288 Kč a od počátku existence FNM ČR 107 444 432 692 Kč.

Za prodej majetku a akcií do zahraničí získal FNM ČR celkem 30 778 206 495 Kč, tj 28,6% příjmů z velké privatizace.

Z toho činily příjmy ze zahraničí v roce 1995 4 262 302 346 Kč Zbývajících 26 515 904 149 Kč bylo získáno za prodej v roce 1991 až 1994.

b) Položkový rozpis ostatních příjmů FNM ČR v roce 1995 a od počátku existence FNM ČR - v Kč

Největší část ostatních příjmů činí v roce 1 995 výnos z prodeje investičních kupónů. Na základě písemné dohody poskytlo Centrum kupónové privatizace FNM ČR v roce 1995 zálohu z výtěžku kupónové privatizace ve výši 7,6 mld. Kč.

c) Položkový rozpis celkových výdajů FNM ČR v roce 1995 a od počátku existence FNM ČR - v Kč

Všechny výdaje peněžních prostředků získaných z velké privatizace byly prováděny v souladu se zákonem č. 171/1991 Sb. ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon č. 171/1991). V komentáři k jednotlivým výdajovým položkám je uváděn v závorce vždy příslušný paragraf tohoto zákona.

V roce 1995 bylo z peněžních příjmů velké privatizace čerpáno 28 448 334 047 Kč. Od počátku existence FNM Č R je vykazován úbytek peněžních prostředků z velké privatizace celkem 110 801 649 164 Kč.

Náklady na tvorbu a realizaci PP

V souladu s rozhodnutím prezidia FNM ČR bylo uhrazeno MSNMP ČR 1 978 067 Kč a 26 304 921 Kč bylo použito na úhradu faktur externích firem, které zabezpečovaly pro FNM ČR realizaci privatizačních projektů (schváleno prezidiem FNM ČR dne 9. 6. 1995).

(zákon č. 171/1991 Sb.; § 18, odst. 2 c)

Převod peněžních prostředků na účet správy FNM.

Částka 192 508 161 Kč představuje zálohu na dotaci rozpočtu FNM ČR pro rok 1995.

(zákon č. 171/1991 Sb.; § 19)

Náklady na organizování veřejných soutěží

Vykázaný výdaj peněžních prostředků v roce 1995 ve výši 61 233 Kč je úhrada nevyfakturovaných nákladů z roku 1994. Z těchto důvodů není výdaj v roce 1995 kompenzován ostatními příjmy z organizování veřejných soutěží.

(zdrojem financování jsou účastnické poplatky veřejných soutěží)

Splátka krátkodobých obligací "Posílení rezervního fondu Konsolidační bance"

V roce 1995 splatil FNM ČR krátkodobé obligace, které byly vydány prostřednictvím ČNB (diskontované, obchodovatelné cenné papíry).

(zákon č. 171/1991 Sb.; § 18, odst.2 b, bod 8)

Úhrada dle zákona č. 268/1994 (zákon o státním rozpočtu)

Ve smyslu uvedeného zákona měl FNM ČR v roce 1995 uhradit 10,7 mld. Kč (část úroků státního dluhu). K 31. 12. 1995 byla tato částka uhrazena.

Úhrada závazků zemědělských podniků

V souladu s usnesením vlády ČR č. 266 z roku 1994 převedl FNM ČR na Ministerstvo zemědělství v roce 1994 6,051 mld. Kč na náhradu závazků zemědělských podniků.

Zbývající 1 mld. Kč byla z důvodů přechodného nedostatku peněžních prostředků FNM ČR po dohodě s Ministerstvem zemědělství ČR převedena v lednu 1995. (zákon č. 171/1991 Sb.; § 18, odst. 2b, bod 1)

Česká inkasní s.r.o.

K doplnění zdrojů České inkasní s.r.o. použil FNM ČR v souladu s usnesením vlády ČR č. 336 ze dne 7. 6. 1995 v roce 1995 - 3,430 mld. Kč.

(zákon č. 171/1991 Sb.; § 18, odst. 2 b, bod 9)

Dotace rozpočtu Pozemkového fondu

V roce 1994 byla Pozemkovému fondu poskytnuta dotace rozpočtu ve výši 0,5 mld. Kč. Vzhledem k tomu, že v lednu 1995 vrátil PF nevyčerpanou dotaci z roku 1994, vykazujeme skutečné čerpání této položky v roce 1995 ve výši mínus 0,5 mld. Kč.

(zákon č. 171/1991 Sb.; § 18, odst. 2 b, bod 6)

Dotace hospodaření zbytkových státních podniků

V průběhu roku 1995 bylo zakladatelům státních podniků převedeno 890 507 019 Kč.

(zákon č. 171/1991 Sb.; § I8, odst. 2 b, bod 3)

Úhrada úvěru (záruka FNM ČR za úvěry)

V roce 1994 zaplatil FNM ČR 243 307 440 Kč v souvislosti s neplněním úvěrových podmínek ČKD Praha. V roce 1995 došlo k prolongaci úvěrových smluv a banky FNM ČR zpětně vrátily peníze, které FNM ČR za ČKD a.s v roce 1994 uhradil.

Dále v roce 1995 uhradil FNM ČR 436 214 170 Kč z důvodů nesplnění úvěrových podmínek První brněnské strojírny a s.

(zákon č. 171/1991 Sb.; § 18, odst. 2b, bod 5)

Úhrada závazků privatizovaných subjektů

Částka 817 735 062 Kč v roce 1995 představuje úhradu nákladů na odstranění škod na životním prostředí.

(zákon č. 171/1991 Sb.; § 18, odst. 2 b, bod 4)

Nákup akcií, peněžní vklad a členské příspěvky Burze cenných papírů a.s.

V roce 1995 byl proveden úpis akcií Burze cenných papírů a.s. ve výši 3 mil. Kč a 427 925 Kč bylo použito na úhradu členských a burzovních poplatků.

(zákon č. 171/1991 Sb.; § 18, odst. 2 d a 2 f)

Přechodné posílení zdrojů IPB a.s. v procesu konkurzního a vyrovnávacího řízení

V souladu se zákonem č. 171/1991 Sb. provedl FNM ČR v roce 1993 posílení zdrojů IPB a.s. s tím, že tyto zdroje poskytne IPB a.s. jako bezúročnou půjčku a.s. PZÚ Hradec Králové pro uzavírání otevřených řetězců v 1. a 2. celostátním kole zápočtu pohledávek a závazků. Tato operace byla provedena FNM ČR v rámci prostředků, které FNM ČR přislíbil použit v procesu konkurzního a vyrovnávacího řízení. PZÚ a.s. postupným splácením půjček vrací zdroje IPB a.s. a FNM ČR následně tento výdaj stornuje. Takto bylo zúčtováno v roce 1995 mínus 53 541 896 Kč.

PZÚ a.s. byl dán v roce 1995 do likvidace. Proto FNM ČR k 1. 10. 1995 převzal od PZÚ a.s. nesplacené půjčky (pohledávky PZÚ a.s) v celkové výši 576 031 188 Kč. Z těchto pohledávek bylo ve 4.čtvrtletí 1995 uhrazeno 6 146 tis. Kč (viz položkový rozpis ostatních příjmů FNM ČR).

Peněžní vklad - úpis akcií (6 074 469 662 Kč)

V souladu s privatizačním projektem bylo v roce 1995 vloženo do a.s. MERO 1 494 000 000 Kč.

V březnu 1995 byl splacen úvěr ve výši 3 649 810 000 Kč, který byl použit v roce 1994 na úpis akcií Komerční banky a.s.

Zbývajících 930 659 662 Kč bylo použito v roce 1995 na úpis (nákup) akcií těchto společností:

(zákon č. 171/1991 Sb.; §18, odst. 2d)

2. MALÁ PRIVATIZACE

Z prodeje majetku v malé privatizaci bylo k 31. 12. 1995 získáno 31 984 410 750 Kč Úroky zejména z termínovaných vkladů činily celkem 8 574 535 014 Kč. Z toho úroky pro privatizaci zdravotnictví 5 854 014 949 Kč.

Z peněžních prostředků zvláštního účtu "malá privatizace" bylo v souladu se zákonem č. 500/1990 Sb. uhrazeno:

- 266 416 238 Kč na výdaje OPK,

- 1 378 646 747 Kč na poskytování finančních náhrad oprávněným osobám podle zákona č. 403/1990 Sb., o zmírnění následků některých majetkových křivd a zákona č. 42/1991 Sb., o úpravě majetkových vztahů a vypořádání majetkových nároků v družstvech,

- 2 608 571 292 Kč v souvislosti s uspokojením pohledávek, které nebylo možno uspokojit z výtěžku likvidace státních podniků,

- 2,6 mld. Kč Státnímu fondu životního prostředí k financování akcí k ozdravění ovzduší dle zákona č. 155/1994 Sb.,

- 30 521 205 Kč jako dotace peněžním ústavům, které poskytly zvýhodněné úvěry při privatizaci zdravotnictví dle zákona 473/1992 Sb.,

-3 000 000 000 Kč - Ministerstvu školství dle zákona č. 218/1994 Sb.,

- 1 200 000 000 Kč na jednorázové posílení rozpočtu obcím dle zákona č.282/1992 Sb., v souvislosti s uplatněním zákona o malé privatizaci,

- 2 226 495 Kč České spořitelně a.s. -jako bankovní poplatky za vedení peněžního účtu.

Konečný zůstatek peněžních prostředků zvláštního účtu k 31. 12. 1995 činí 29 472 563 787 Kč.

Z těchto zdrojů je 28,050 mld. Kč uloženo na dlouhodobých termínovaných vkladech. Převážná část těchto prostředků je uložena u ČNB (23,5 mld. Kč).

U malých a středních bank je uloženo 2,550 mld. Kč, z toho je 0,650 mld. Kč uloženo u bank s nucenou zprávou ČNB nebo u bank, které byly dány do likvidace.

3. OSTATNÍ PENĚZNÍ ZDROJE FNM ČR

a) Peněžní prostředky Federálního fondu národního majetku v Kč

Konečný zůstatek peněžních prostředků FFNM k 31. 12. 1995 činí 1 484 700 175 Kč.

b) Peněžní prostředky uložené na podřízeném vkladovém účtu

K 31. 12. 1995 vykazuje FNM ČR na podřízeném vkladovém účtu 2 mld. Kč. Zdroje byly získány prodejem dluhopisů Investiční bance a.s. Finanční prostředky použije FNM ČR na zpětné zaplacení prodaných dluhopisů.

c) Peněžní prostředky FNM ČR získané prodejem dluhopisů

Ve dnech 29. - 30. 12 1993 prodal FNM ČR prostřednictvím ČNB krátkodobé diskontované dluhopisy v nominální hodnotě 16 mld. Kč. Výnos z prodeje ve výši 15,797 mld. Kč byl převeden 31. 12. 1993 státnímu peněžnímu ústavu Konsolidační banka Praha - posílení rezervního fondu v souvislosti s jejich činností v procesu konkurzního a vyrovnávacího řízení (schváleno usnesením vlády ČR č. 28 ze dne 19. 1. 1994 a č. 79 ze dne 16. 2. 1994).

d) Peněžní zdroje FNM ČR získané peněžním úvěrem z ČNB

V roce 1994 poskytla Fondu národního majetku ČNB úvěr ve výši 3 649 810 tis. Kč (úrok z úvěru = 1%). Tyto peněžní zdroje použil FNM ČR na úpis akcií Komerční banky a.s. Úvěr byl k 31. 3. 1995 splacen.

¹⁾ průměrná diskontní sazba + 2%

Z uvedeného přehledu vyplývá, že FNM ČR vydal celkem obligace ve výši 157,252 mld. Kč. Z toho bylo k 31. 12. 1995 splaceno 117,452 mld. Kč. K 31. 12. 1995 vykazuje FNM ČR 39,800 mld. Kč nesplacených obligací.

ad 1) Struktura obligací pro účely rekapitalizace bank

Obligace byly vydány na základě závěrů Finanční rady vlády ČSFR ze dne 7. 10. 1991 a rozhodnutí prezidia FNM ze dne 24. 10. 1991.

ad 2) Struktura obligací pro oddlužení podniků

K 31. 12. 1995 jsou výše uvedené obligace FNM ČR splaceny - obligace byly úročeny, proto je FNM ČR splatil předčasně v roce 1993 z volných peněžních zdrojů.

Obligace byly vydány na základě závěrů Finanční rady vlády ČSFR ze dne 7. 10. 1991 a rozhodnutí prezidia FNM ČR ze dne 24. 10. 1991.

ad 3,4) Obligace "Odškodnění oprávněných osob" a "Vyrovnání základního jmění RIF, a.s." byly vydány v roce 1992 z důvodu navýšení základního jmění akciové společnosti RIF. Restituční investiční fond a.s. byl založen FNM ČR v lednu 1992 s cílem řešení restitučních nároků oprávněných osob dle zákona č. 87/1991 Sb.

Tyto obligace byly v roce 1993 splaceny.

Obligace byly vydány na základě rozhodnutí výkonného výboru FNM ČR ze dne 31. 9. 1992.

ad 5) Struktura obligací kapitálového posílení bank

Vydané obligace FNM ČR banky odkoupily. Získané peněžní prostředky uložil FNM ČR na podřízených vkladech u příslušných bank.

Do 31. 12. 1995 FNM ČR splatil obligace ve výši 13,0 mld. Kč Komerční bance, a.s. a 8,2 mld. Kč Investiční bance, a.s.

Obligace byly vydány na základě rozhodnutí prezidia FNM ČR ze dne 13. 12. 1992.

ad 6) Obligace pro kapitálové posílení Konsolidační banky

Obligace byly vydány v roce 1993 za účelem posílení kapitálového vybavení Konsolidační banky.

Obligace byly vydány na základě rozhodnutí prezidia FNM ČR ze dne 8. 1. 1993.

ad 7) Obligace k vyrovnání majetkové újmy České spořitelny, a.s.

Obligace byly vydány v roce 1993 v souvislosti s uplatněním zákona ČNR č. 10/1993 Sb., o státním rozpočtu ČR na rok 1993, kde je v § 5 uloženo FNM ČR poskytnout České spořitelně, a.s. vyrovnání majetkové újmy.

Obligace nebyly po dohodě s Českou spořitelnou, a.s. splaceny v daném termínu, t.j. do 31. 12. 1993, protože FNM ČR neměl k dispozici dostatečné množství tzv. "volných akcií". Z těchto důvodů muselo MSNMP ČR provádět dodatečně změny v privatizačních projektech - způsob privatizace akcií.

V roce 1994 FNM ČR výše uvedené obligace splatil.

Obligace byly vydány na základě rozhodnutí prezidia FNM ČR ze dne 8. 1. 1993.

ad 8) Obligace "Posílení rezervního fondu Konsolidační banky" vydal FNM ČR v souladu s usnesením vlády ČR č. 28 ze dne 19. 1. 1994 a č. 79 ze dne 16. 2. 1994 z důvodu posílení rezervního fondu Konsolidační banky Praha.

Tyto diskontované, krátkodobé, obchodovatelné cenné papíry prodal FNM ČR prostřednictvím ČNB a výnos z prodeje ve výši 15,797 mld. Kč převedl v souladu s § 18. zákona ČNR č. 171/1991 Sb. Konsolidační bance (dotace rezervního fondu).

Splácení těchto krátkodobých dluhopisů z roku 1993 řešil FNM ČR v roce 1994 a i v roce 1995 tak, že vydával a prodával další nové emise obligací. Výnosem z prodeje splácel FNM ČR vždy splatné obligace.

V prosinci roku 1995 se podařilo FNM ČR splatit hotově v penězích obligace za 4 mld. Kč. Tím zbývá k 31. 12. 1995 nesplacených obligací za 12 mld. Kč.

ad 9) Obligace "Posílení rezervního fondu peněžního ústavu Konsolidační banka Praha" byly vydány v souladu s usnesením vlády ČR ze dne 25. 2. 1995 č. 76. Obligace jsou splatné k 1. 8. 2000. Obligace budou splaceny v nominální hodnotě, v penězích a jednorázově k datu splatnosti. Výnos z obligace není stanoven.