/1/ K užívání dálnic, silnic a místních komunikací jiným než obvyklým způsobem nebo k jiným účelům, než pro které jsou určeny (dále jen "zvláštní užívání"), je třeba povolení příslušného silničního správního úřadu vydaného s předchozím souhlasem vlastníka dotčené pozemní komunikace a Ministerstva vnitra, jde-li i dálnici a rychlostní silnici, v ostatních případech se souhlasem příslušného orgánu Policie České republiky.
/2/ Silniční správní úřad může v povolení stanovit podmínky zvláštního užívání a při jejich nesplnění nebo v obecném zájmu může udělené povolení omezit nebo zrušit. Povolení ke zvláštnímu užívání nezbavuje uživatele povinnosti k náhradám za poškození nebo znečištění dálnice, silnice nebo místní komunikace. Povolení nenahrazuje smlouvu o nájmu části silničního pozemku.
/3/ V době branné pohotovosti státu není třeba povolení ke zvláštnímu užívání pro vozidla Armády České republiky.
/4/ Zvláštním užíváním dálnice, silnice a místní komunikace je
a) přeprava zvlášť těžkých nebo rozměrných předmětů a užívání vozidel, jejichž rozměry nebo hmotnost přesahují míru stanovenou zvláštními předpisy [Vyhláška Ministerstva dopravy č. 102/1995 Sb., o schvalování technické způsobilosti a technických podmínkách provozu silničních vozidel na pozemních komunikacích],
b) užití dálnice, rychlostní silnice nebo rychlostní místní komunikace silničními motorovými vozidly, jejichž nejvyšší povolená rychlost je nižší než stanoví zvláštní předpis [Zákon č. ..../1996 Sb., o bezpečnosti a plynulosti provozu na pozemních komunikacích. Vyhláška Ministerstva vnitra č. 99/1989 Sb., o pravidlech provozu na pozemních komunikacích (pravidla silničního provozu), ve znění pozdějších předpisů.],
c) nájem části silničního pozemku pro
1. umísťování reklamních poutačů, jiných propagačních nebo reklamních zařízení a jiných zařízení nebo předmětů zejména prodejních nebo zábavních,
2. umísťování, skládání a nakládání věcí nebo materiálů nesloužících k údržbě nebo opravám těchto komunikací, nebudou-li neprodleně odstraněny (zařízení staveniště, skládka stavebních hmot nebo paliva a pod.),
3. provádění stavebních prací,
4. zřizování vyhrazeného parkování,
5. zřizování a provoz stánků, pojízdných či přenosných prodejních a jiných podobných zařízení,
6. audiovizuální tvorbu,
d) umísťování inženýrských sítí a jiných nadzemních nebo podzemních vedení všeho druhu v silničním pozemku, na něm nebo na mostních objektech,
e) pořádání sportovních, kulturních, náboženských, zábavních a podobných akcí a shromáždění, jestliže by jimi mohla být ohrožena bezpečnost nebo plynulost silničního provozu,
f) výjimečné užití silnice nebo místní komunikace pásovými vozidly Armády České republiky nebo historickými vozidly, jejichž kola nejsou opatřena pneumatikami nebo gumovými obručemi.
/5/ Umísťování věcí na dálnici, silnici a místní komunikaci, které jsou uvedeny v § 14 odst. 1 písm. b) a odst. 2 písm. b) až d) není zvláštním užíváním dálnice, silnice a místní komunikace, vyžaduje však předchozí souhlas vlastníka dotčené komunikace.
/6/ Prováděcí předpis stanoví
náležitosti žádosti o povolení
zvláštního užívání
dálnice, silnice a místní komunikace a náležitosti
rozhodnutí v této věci.
/1/ Dálnice, silnice a místní komunikace jsou sjízdné, jestliže umožňují bezpečný pohyb silničních a jiných vozidel přizpůsobený stavebnímu stavu a dopravně technickému stavu těchto pozemních komunikací a povětrnostním situacím a jejich důsledkům.
/2/ V zastavěném území obce jsou místní komunikace a průjezdní úsek silnice schůdné, jestliže umožňují bezpečný pohyb chodců, kterým je pohyb přizpůsobený stavebnímu stavu a dopravně technickému stavu těchto komunikací a povětrnostním situacím a jejich důsledkům.
/3/ Stavebním stavem dálnice, silnice nebo místní komunikace se rozumí jejich kvalita, stupeň opotřebení povrchu, podélné nebo příčné vlny, výtluky, které nelze odstranit běžnou údržbou, únosnost vozovky, krajnic, mostů a mostních objektů a vybavení pozemní komunikace součástmi a příslušenstvím.
/4/ Dopravně technickým stavem dálnice, silnice nebo místní komunikace se rozumí jejich technické znaky (příčné uspořádání, příčný a podélný sklon, šířka a druh vozovky, směrové a výškové oblouky) a začlenění pozemní komunikace do terénu (rozhled, nadmořská výška).
/5/ Povětrnostními situacemi a jejich důsledky, které mohou podstatně zhoršit nebo přerušit sjízdnost, jsou vánice a intenzivní dlouhodobé sněžení, vznik souvislé námrazy, mlhy, oblevy, mrznoucí déšť, vichřice, povodně a přívalové vody a jiné obdobné povětrnostní situace a jejich důsledky.
/6/ Závadou ve sjízdnosti pro účely tohoto zákona se rozumí taková změna ve sjízdnosti dálnice, silnice nebo místní komunikace, kterou nemůže řidič vozidla předvídat při pohybu vozidla přizpůsobeném stavebnímu stavu a dopravně technickému stavu těchto pozemních komunikací a povětrnostním situacím a jejich důsledkům.
/7/ Závadou ve schůdnosti pro účely
tohoto zákona se rozumí taková změna
ve schůdnosti pozemní komunikace, kterou nemůže
chodec předvídat při pohybu přizpůsobeném
stavebnímu stavu a dopravně technickému stavu
a povětrnostním situacím a jejich důsledkům.
/1/ Uživatelé dálnice, silnice nebo místní komunikace nemají nárok na náhradu škody, která jim vznikla ze stavebního stavu nebo dopravně technického stavu těchto pozemních komunikací.
/2/ Vlastník dálnice, silnice nebo místní komunikace odpovídá za škody vzniklé uživatelům těchto pozemních komunikací, jejichž příčinou byla závada ve sjízdnosti, pokud neprokáže, že nebylo v mezích jeho možností tuto závadu odstranit, u závady způsobené povětrnostními situacemi a jejich důsledky takovou závadu zmírnit, ani na ni předepsaným způsobem upozornit.
/3/ Vlastník místní komunikace odpovídá s výjimkou případů uvedených v odstavci 4 za škody, jejichž příčinou byla závada ve schůdnosti místní komunikace nebo průjezdního úseku silnice, pokud neprokáže, že nebylo v mezích jeho možností tuto závadu odstranit, u závady způsobené povětrnostními situacemi a jejich důsledky takovou závadu zmírnit, ani na ni předepsaným způsobem upozornit.
/4/ Vlastník nemovitosti, která v zastavěném území obce hraničí se silnicí nebo s místní komunikací, odpovídá za škody, jejichž příčinou byla závada ve schůdnosti na přilehlém chodníku, která vznikla znečištěním, náledím nebo sněhem, pokud neprokáže, že nebylo v mezích jeho možností tuto závadu odstranit; u závady způsobené povětrnostními situacemi a jejich důsledky takovou závadu zmírnit.
/5/ Vlastník dálnice, silnice nebo místní komunikace odpovídá podle obecných právních předpisů vlastníkům sousedních nemovitostí za škody, které jim vznikly v důsledku stavebního stavu nebo dopravně technického stavu těchto komunikací; neodpovídá však za škody vzniklé vlastníkům sousedních nemovitostí v důsledku provozu na těchto pozemních komunikacích.
/6/ Úseky silnic a místních komunikací, na kterých se pro jejich malý dopravní význam nezajišťuje sjízdnost a schůdnost odstraňováním sněhu a náledí, je vlastník povinen označit podle zvláštního předpisu [Zákon č. ..../1996 Sb., o bezpečnosti a plynulosti provozu na pozemních komunikacích. Vyhláška Ministerstva vnitra č. 99/1989 Sb., o pravidlech provozu na pozemních komunikacích (pravidla silničního provozu), ve znění pozdějších předpisů.] nebo prováděcího předpisu. Vymezení takových úseků silnic stanoví příslušný okresní úřad svým nařízením a vymezení úseků místních komunikací stanoví příslušná obec obecně závaznou vyhláškou.
/7/ Prováděcí předpis blíže
vymezí rozsah, způsob a časové lhůty
pro odstraňování závad ve sjízdnosti
dálnice, silnice a místní komunikace. Obec
stanoví obecně závaznou vyhláškou
rozsah, způsob a lhůty odstraňování
závad ve schůdnosti místních komunikací
a průjezdních úseků silnic.
/1/ Při znečištění dálnice, silnice nebo místní komunikace, které způsobí nebo může způsobit závady ve sjízdnosti nebo schůdnosti, musí ten, kdo znečištění způsobil, je bez průtahů odstranit a uvést tuto pozemní komunikaci do původního stavu; nestane-li se tak, je povinen uhradit vlastníkovi této pozemní komunikace náklady spojené s odstraněním znečištění a s uvedením pozemní komunikace do původního stavu. Tím nejsou dotčeny zvláštní předpisy upravující nakládání s nebezpečnými věcmi [Zákon č. 111/1994 Sb., o silniční dopravě. Evropská dohoda o mezinárodní silniční dopravě nebezpečných věcí, zveřejněná pod č. 64/1987 Sb.].
/2/ Při poškození dálnice, silnice nebo místní komunikace, které způsobí nebo může způsobit závadu ve sjízdnosti nebo schůdnosti a nebo ohrozit bezpečnost silničního provozu podle zvláštního předpisu, musí ten, kdo poškození způsobil, tuto skutečnost neprodleně oznámit vlastníkovi pozemní komunikace a uhradit mu náklady spojené s odstraněním poškození a s uvedením pozemní komunikace do původního stavu; může se též s vlastníkem pozemní komunikace dohodnout, že poškození odstraní sám.
/3/ Pokud závadu ve sjízdnosti nebo schůdnosti
pozemní komunikace nelze neprodleně odstranit, je
ten, komu povinnost k odstranění znečištění,
popřípadě k úhradě nákladů
na odstranění poškození náleží,
povinen místo alespoň provizorním způsobem
neprodleně označit a závadu oznámit
vlastníkovi pozemní komunikace.
/1/ Na vozovkách, dopravních ostrůvcích a krajnicích dálnice, silnice a místní komunikace mohou být umístěny pouze dopravní značky a zařízení [Zákon č. ..../1996 Sb., o bezpečnosti a plynulosti provozu na pozemních komunikacích. Vyhláška Ministerstva vnitra č. 99/1989 Sb., o pravidlech provozu na pozemních komunikacích (pravidla silničního provozu), ve znění pozdějších předpisů.] kromě zábradlí, zrcadel a hlásek; ostatní předměty tvoří pevnou překážku.
/2/ Pevnou překážku lze umístit na pozemní komunikaci pouze na základě povolení silničního správního úřadu vydaného po projednání s vlastníkem dotčené pozemní komunikace a se souhlasem Ministerstva vnitra, jde-li o dálnici a rychlostní silnici, v ostatních případech se souhlasem příslušného orgánu Policie České republiky. Povolení lze vydat pouze za předpokladu, že nebude ohrožena bezpečnost a plynulost silničního provozu a že žadatel o vydání povolení zajistí na svůj náklad všechna potřebná opatření.
/3/ Pevné překážky, na jejichž umístění nebylo vydáno povolení, jsou jejich vlastníci povinni odstranit na svůj náklad ve lhůtě stanovené silničním správním úřadem. Po marném uplynutí stanovené lhůty je vlastník dálnice, silnice nebo místní komunikace oprávněn odstranit pevnou překážku na náklady jejího vlastníka.
/4/ Tvoří-li pevnou překážku sloup nadzemního telekomunikačního nebo energetického vedení, pro jehož umístění nebylo vydáno povolení silničního správního úřadu, dohodne lhůtu pro jeho odstranění vlastník dotčené pozemní komunikace s vlastníkem dotčeného vedení; nedojde-li k dohodě o lhůtě odstranění, rozhodne soud.
/5/ Tvoří-li pevnou překážku
strom, postupuje se podle ustanovení § 15.
/1/ K ochraně dálnice, silnice a místní komunikace I. a II. třídy a provozu na nich mimo souvisle zastavěné území obcí slouží silniční ochranná pásma. Silniční ochranné pásmo pro nově budovanou nebo rekonstruovanou dálnici, silnici a místní komunikaci I. a II. třídy vzniká na základě rozhodnutí o umístění stavby [Zákon č. 50/1976 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů].
/2/ Silničním ochranným pásmem se pro účely tohoto zákona rozumí prostor ohraničený svislými plochami vedenými do výšky 50 m a ve vzdálenosti
a) 100 m od osy přilehlého jízdního pásu dálnice, rychlostní silnice nebo rychlostní místní komunikace, anebo od osy větve jejich křižovatek; pokud by takto určené pásmo nezahrnovalo celou plochu odpočívky, tvoří hranici pásma hranice silničního pozemku,
b) 50 m od osy vozovky, nebo přilehlého jízdního pásu silnice I. třídy,
c) 15 m od osy vozovky nebo od osy přilehlého jízdního
pásu silnice II. třídy nebo III. třídy,
a místní komunikace II. třídy.
V silničním ochranném pásmu lze povolit
zřizování a provozování reklamních
poutačů, propagačních a jiných
zařízení, světelných zdrojů,
barevných ploch a jiných obdobných zařízení,
jen pokud nemohou být zaměněny s dopravními
značkami nebo s dopravními zařízeními
nebo pokud nemohou oslnit uživatele dotčené
pozemní komunikace. Povolení vydává
příslušný silniční správní
úřad po předchozím souhlasu Ministerstva
vnitra, jde-li o dálnice a o rychlostní silnice,
v ostatních případech po předchozím
souhlasu příslušného orgánu Policie
České republiky.
/1/ V silničních ochranných pásmech lze jen na základě povolení vydaného silničním správním úřadem a za podmínek v povolení uvedených:
a) provádět stavby, které podle zvláštních předpisů [Zákon č. 50/1976 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů] vyžadují povolení nebo ohlášení stavebnímu úřadu,
b) provádět terénní úpravy, jimiž by se úroveň terénu snížila nebo zvýšila ve vztahu k niveletě vozovky.
Ustanoveními tohoto odstavce nejsou dotčeny předpisy o územním plánování a o stavebním řádu [Zákon č. 50/1976 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů].
/2/ Povolení podle předchozího odstavce se
nevyžaduje pro stavby čekáren linkové
osobní dopravy, zařízení tramvajových
a trolejbusových drah, telekomunikačních
a energetických vedení a pro stavby související
s úpravou odtokových poměrů.
V silničním ochranném pásmu na vnitřní
straně oblouku silnice a místní komunikace
I. a II. třídy o poloměru 500 m a menším
a v rozhledových trojúhelnících prostorů
úrovňových křižovatek těchto
pozemních komunikací se nesmí zřizovat
a provozovat jakékoliv objekty, vysazovat stromy nebo vysoké
keře a pěstovat takové kultury, které
by svým vzrůstem a s přihlédnutím
k úrovni terénu rušily rozhled potřebný
pro bezpečnost silničního provozu; to neplatí
pro lesní porosty s keřovým parkem zajišťující
stabilitu okraje lesa. Strany rozhledových trojúhelníků
se stanovují 100 m u silnice označené dopravní
značkou podle zvláštního předpisu
[Zákon č. ..../1996 Sb., o bezpečnosti
a plynulosti provozu na pozemních komunikacích.
Vyhláška Ministerstva vnitra č. 99/1989 Sb.,
o pravidlech provozu na pozemních komunikacích (pravidla
silničního provozu), ve znění
pozdějších předpisů.] jako
silnice hlavní a 55 m u silnice označené
dopravní značkou dle zvláštního
předpisu [Zákon č. ..../1996 Sb., o bezpečnosti
a plynulosti provozu na pozemních komunikacích.
Vyhláška Ministerstva vnitra č. 99/1989 Sb.,
o pravidlech provozu na pozemních komunikacích (pravidla
silničního provozu), ve znění
pozdějších předpisů.] jako
silnice vedlejší.
/1/ Vlastník dálnice, silnice a místní komunikace I. a II. třídy je oprávněn v silničním ochranném pásmu na nezbytnou dobu a v nezbytné míře vstupovat na cizí pozemky, nebo na stavby na nich stojící, za účelem oprav, údržby, umístění zásněžek, odstraňování následků nehod a jiných překážek omezujících silniční provoz. Přitom je povinen dbát toho, aby tím byla co nejméně rušena práva vlastníků a aby vstupem a činnostmi nevznikly škody, kterým je možno zabránit. Vznikne-li tím škoda na pozemku nebo na stavbě, je ten, kdo škodu způsobil, povinen ji nahradit; této odpovědnosti se nemůže zprostit.
/2/ Jedná-li se o pozemní komunikaci nebo její část, pro kterou se nezřizuje silniční ochranné pásmo, platí toto ustanovení pro vstup vlastníka pozemní komunikace na sousední pozemky.
/3/ Nelze-li dosáhnout požadovaného účelu
jinak, je vlastník dálnice, silnice nebo místní
komunikace oprávněn ve stavu nouze nebo v naléhavém
veřejném zájmu na zachování
sjízdnosti a schůdnosti této pozemní
komunikace na nezbytnou dobu v nezbytné míře
a za náhradu použít nemovitost vlastníka
v silničním ochranném pásmu a není-li
silniční ochranné pásmo zřízeno,
vlastníka sousední nemovitosti.
/1/ Silniční správní úřad zjišťuje zdroje ohrožování dálnice, silnice a místní komunikace a zdroje rušení silničního provozu na nich. Při zjištění zdroje ohrožení nařídí silniční správní úřad jeho provozovateli nebo vlastníku odstranění zdroje ohrožení. Nevyhoví-li provozovatel nebo vlastník zdroje ohrožení, silniční správní úřad rozhodne o odstranění zdroje ohrožení na jeho náklady.
/2/ Vlastník nemovitosti sousedící s průjezdním
úsekem silnice nebo s místní komunikací
v zastavěném území obce je v nezbytně
nutných případech povinen za jednorázovou
úhradu strpět zřízení věcného
břemene na své nemovitosti spočívajícího
v umístění veřejného osvětlení,
dopravních značek a zařízení
a tabulek s označením místních názvů.
Rozhodnutí o zřízení věcného
břemene a o výši úhrady vydává
příslušný silniční správní
úřad; u dopravních značek a zařízení
na základě rozhodnutí o jejich užití
vydaného orgánem příslušným
podle zvláštního předpisu [Zákon
č. ..../1996 Sb., o bezpečnosti a plynulosti provozu
na pozemních komunikacích. Vyhláška
Ministerstva vnitra č. 99/1989 Sb., o pravidlech provozu
na pozemních komunikacích (pravidla silničního
provozu), ve znění pozdějších
předpisů.].
/1/ Žádá-li to veřejný zájem, může dálnice, silnice a místní komunikace křížit inženýrské sítě a jiná vedení, vody, zásoby přírodních podzemních vod, území chráněná podle zvláštních předpisů [Např. zákon č. 222/1994 Sb., o podmínkách podnikání a o výkonu státní správy v energetických odvětvích a o Státní energetické inspekci, zákon č. 138/1973 Sb., o vodách, ve znění zákona ČNR č. 425/1990 Sb., zákon č. 44/1988 Sb., o ochraně a využití nerostného bohatství, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 110/1964 Sb., o telekomunikacích, ve znění pozdějších předpisů a zákon č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů.], vodohospodářská a jiná díla, nebo se jich jinak dotknout a může být jimi křížena nebo jinak dotčena, a to způsobem přiměřeným ochraně životního prostředí a místním poměrům tak, aby byly co nejméně dotčeny zájmy zúčastněných vlastníků.
/2/ Energetická, telekomunikační, vodovodní, kanalizační a jiná vedení, zařízení pro rozvod tepla a topných plynů (dále jen "vedení"), s výjimkou vedení tramvajových a trolejbusových drah, pokud nejsou zřizována pro potřeby dálnice, silnice nebo místní komunikace, nesmějí být podélně umísťována v jejich tělese a na silničních pomocných pozemcích, pokud v dalších ustanoveních není stanoveno jinak.
/3/ Není-li možno umístit bez neúměrných nákladů vedení mimo silniční pozemek, lze povolit jako zvláštní užívání dálnice, silnice nebo místní komunikace umístění tohoto vedení do silničního pomocného pozemku, do středního dělicího pásu nebo na mosty a mostní objekty dotčené pozemní komunikace. Pokud zvláštní předpis [Zákon č. 110/1964 Sb., o telekomunikacích, ve znění pozdějších předpisů. Zákon č. 222/1994 Sb., o podmínkách podnikání a o výkonu státní správy v energetických odvětvích a o Státní energetické inspekci.] nestanoví jinak, uzavře vlastník dotčené pozemní komunikace na základě vydaného povolení ke zvláštnímu užívání s vlastníkem vedení smlouvu o zřízení věcného břemene k pozemní komunikaci za jednorázovou úhradu. Nedojde-li k dohodě, rozhodne o zřízení věcného břemene a výši úhrady soud.
/4/ V zastavěném území obce mohou být umísťována vedení, kromě případů uvedených v odstavci 3 a za podmínek uvedených v tomto odstavci, i v chodnících a v přilehlých zelených pásech průjezdního úseku silnice nebo v místní komunikaci při nejvyšším možném ohledu vůči vegetaci. V případech, kdy je vyloučena možnost jiného technického řešení, mohou být vedení dále umístěna i ve vozovkách těchto pozemních komunikací.
/5/ Povolení ke zvláštnímu užívání dálnice, silnice nebo místní komunikace pro účely podélného umístění vedení lze vázat na podmínku, že vlastník vedení bude povinen na svůj náklad v případě nutnosti přeložit, vyměnit nebo upravit vedení v důsledku stavebních prací na dotčené pozemní komunikaci.
/6/ Při provádění stavebních prací na dálnici, silnici nebo místní komunikaci, při kterých by mohlo dojít k poškození vedení, je vlastník vedení povinen na výzvu vlastníka dotčené pozemní komunikace zajistit bezúplatně potřebné podklady a odborný dozor.
/7/ V případě bezprostřední havárie vedení není pro nezbytné práce k odstranění této havárie potřebné předchozí povolení ke zvláštnímu užívání dálnice, silnice nebo místní komunikace. Vlastník vedení je povinen neprodleně oznámit vlastníku dotčené pozemní komunikace provedení prací, jejich místo alespoň provizorně označit a zabezpečit a zajistit následné uvedení dotčeného úseku pozemní komunikace do původního stavu podle podmínek stanovených v dodatečném povolení ke zvláštnímu užívání pozemní komunikace.
/8/ Při výstavbě nové dálnice, silnice nebo místní komunikace je objednatel této stavby povinen uhradit jen nezbytné úpravy přímo dotčeného úseku vedení, a to na úrovni stávajícího technického řešení. Úpravy související s modernizací nebo se zvýšením výkonnosti vedení je povinen uhradit jejich vlastník.
/9/ Pokud tento zákon nestanoví jinak, platí
zvláštní předpisy [Např. zákon
č. 222/1994 Sb., o podmínkách podnikání
a o výkonu státní správy v energetických
odvětvích a o Státní energetické
inspekci, zákon č. 138/1973 Sb., o vodách,
ve znění zákona ČNR č. 425/1990
Sb., zákon č. 44/1988 Sb., o ochraně a využití
nerostného bohatství, ve znění pozdějších
předpisů, zákon č. 110/1964 Sb., o
telekomunikacích, ve znění pozdějších
předpisů a zákon č. 20/1987 Sb., o
státní památkové péči,
ve znění pozdějších předpisů.]
o styku dálnice, silnice a místní komunikace
s inženýrskými sítěmi a jinými
vedeními, s vodami, zásobami přírodních
podzemních vod, s územím chráněným
podle zvláštních předpisů, s
dobývacím prostorem a s vodohospodářskými
a jinými díly. Podrobnosti o způsobu umísťování,
oprav a udržování inženýrských
sítí a jiných vedení na silničních
pozemcích stanoví prováděcí
předpis.
/1/ Křížení silnice a místní komunikace s dráhou se zřizuje mimo úroveň kolejí. Zřízení úrovňového křížení silnice nebo místní komunikace s dráhou (přejezd) může příslušný silniční správní úřad se souhlasem drážního správního úřadu a příslušného orgánu Policie České republiky povolit pouze v případech malého dopravního významu stanovených prováděcím předpisem. Toto ustanovení se nevztahuje na tramvajovou a trolejbusovou dráhu a na vlečku.
/2/ Zabezpečovací zařízení na přejezdu s dráhou umísťuje a udržuje vlastník dráhy. Vlastník dráhy je povinen udržovat řádném stavu silnici nebo místní komunikaci na přejezdu bez závor do vzdálenosti 2,5 m od osy krajní koleje, na přejezdu se závorami v úseku mezi závorami, a to v celé šíři tělesa pozemní komunikace. Pokud šířka silnice nebo místní komunikace na přejezdu neodpovídá šířce jejích přilehlých úseků je vlastník dráhy povinen přejezd při jeho rekonstrukci přiměřeně rozšířit; u silnic a místních komunikací užších než 5 m, musí být na přejezdu zachována volná šířka alespoň 5 m.
/3/ U silnice a místní komunikace II. třídy je vlastník dráhy povinen zajistit
a) úpravu přejezdu umožňující plynulé najíždění silničních vozidel,
b) opatření na přejezdu v souvisle zastavěném území obcí, aby chodci při přechodu dráhy nebyli nuceni používat vozovky silnice nebo místní komunikace,
c) aby umístěná drážní zařízení nebránila nutnému rozhledu uživatelů silnice nebo místní komunikace a s výjimkou trolejových vedení nezasahovala do prostoru nad jejich vozovku do výše 5 m; zařízení, která tomu neodpovídají, musí být při rekonstrukci dráhy přemístěna nebo odstraněna.
/4/ Je-li to z technických důvodů nutné nebo žádá-li to veřejný zájem, může být kromě tramvajové a trolejbusové dráhy vedena po silnici nebo po místní komunikaci i jiná dráha, a to způsobem přiměřeným místním poměrům tak, aby byly co nejméně dotčeny zájmy zúčastněných vlastníků i provozovatelů a aby nebyl vzájemně ohrožován jejich provoz. Případné střety zájmů rozhoduje příslušný silniční správní úřad se souhlasem drážního správního úřadu.
/5/ Pokud tento zákon nestanoví jinak, platí
zvláštní předpisy [Zákon č.
266/1994 Sb., o dráhách] pro styk dálnice,
silnice a místní komunikace s dráhou, pro
jejich křížení, zabezpečení
těchto křížení a pro používání
silnice a místní komunikace k vedení dráhy.
/1/ Pokud v důsledku jiné investiční výstavby má být zrušena část dálnice, silnice nebo místní komunikace, nebo dlouhodobě na ní vyloučen veřejný provoz, je objednatel této výstavby povinen postavit na svůj náklad náhradní pozemní komunikaci a bezúplatně ji převést vlastníkovi původní pozemní komunikace, která má být zrušena.
/2/ Má-li se při velké stavbě nebo při rozsáhlých těžebních pracích nebo terénních úpravách vyžadujících stavební povolení, popřípadě schválení podle zvláštních předpisů [Zákon č. 50/1976 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů] používat silnice nebo místní komunikace v rozsahu nebo způsobem, jemuž neodpovídá stavební stav nebo dopravně technický stav těchto pozemních komunikací, musí být objednatelem díla a na jeho náklad zajištěny potřebné úpravy dotčené pozemní komunikace, popřípadě vybudování objížďky odpovídající předpokládanému provozu, a to v dohodě s vlastníkem silnice nebo místní komunikace.
/3/ Nedojde-li k dohodě, rozhodne o rozsahu potřebných
úprav dotčené pozemní komunikace,
případně o stanovení tras staveništní
dopravy nebo o vybudování objížďky
příslušný stavební úřad
na základě stanoviska příslušného
silničního správního úřadu.
Příslušný silniční správní
úřad je povinen zaujmout stanovisko do 30 dnů
od doručení žádosti o jeho vypracování.
Dojde-li k podstatnému nárůstu zatížení
části silnice nebo místní komunikace,
jejíž stavební stav nebo dopravně technický
stav tomuto nárůstu zjevně neodpovídá,
je osoba, která nárůst způsobila,
povinna uhradit náklady spojené s nezbytnou úpravou
dotčené části silnice nebo místní
komunikace. Nedojde-li k dohodě o výši úhrady
s vlastníkem dotčené části
silnice nebo místní komunikace, rozhodne soud.
/1/ Státní správu ve věcech dálnice, silnice, místní komunikace a veřejné účelové komunikace vykonávají silniční správní úřady, kterými jsou Ministerstvo dopravy a okresní úřady. Působnost silničního správního úřadu vykonávají v rozsahu stanoveném tímto zákonem též obce.
/2/ Ministerstvo dopravy
a) rozhoduje o zařazení pozemní komunikace do kategorie dálnice nebo silnice a o změnách těchto kategorií,
b) rozhoduje o zrušení dálnice nebo silnice po dohodě s Ministerstvem obrany,
c) vykonává působnost silničního správního úřadu a speciálního stavebního úřadu [§ 120 zákona č. 50/1976 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů] podle tohoto zákona ve věcech dálnic a rychlostních silnic,
d) povoluje zvláštní užívání silnic formou přepravy zvlášť těžkých nebo rozměrných předmětů a užívání vozidel, jejichž rozměry nebo hmotnost přesahují míru stanovenou zvláštními předpisy [Vyhláška Ministerstva dopravy č. 102/1995 Sb., o schvalování technické způsobilosti a technických podmínkách provozu silničních vozidel na pozemních komunikacích], pokud trasa přepravy přesahuje územní obvod jednoho okresu,
e) rozhoduje o opravných prostředcích proti rozhodnutím okresních úřadů.
/3/ Okresní úřady
a) vykonávají působnost silničního správního úřadu a speciálního stavebního úřadu ve věcech silnic s výjimkou věcí, ve kterých rozhoduje Ministerstvo dopravy,
b) projednávají přestupky na dálnicích a na silnicích podle tohoto zákona a podle zvláštního předpisu [§ 23 zákona ČNR č. 200/1990 Sb., o přestupcích, ve znění pozdějších předpisů],
c) vykonávají působnost speciálního stavebního úřadu ve věcech místních komunikací v obcích, které nejsou podle zvláštních předpisů [Zákon č. 50/1976 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů] pověřeny výkonem působnosti obecného stavebního úřadu,
d) rozhodují o opravných prostředcích proti rozhodnutím obcí.
/4/ Obce
a) rozhodují o zařazení pozemní komunikace do kategorie místních komunikací a o vyřazení místní komunikace z této kategorie,
b) projednávají přestupky ve věcech místních komunikací a veřejně přístupných účelových komunikací podle tohoto zákona a podle zvláštního předpisu [§ 23 zákona ČNR č. 200/1990 Sb., o přestupcích, ve znění pozdějších předpisů],
c) vykonávají působnost silničního správního úřadu ve věcech místních komunikacích a veřejně přístupných účelových komunikací,
d) vykonávají působnost speciálního
stavebního úřadu ve věcech místních
komunikací a veřejně přístupných
účelových komunikací, pokud jsou podle
zvláštního předpisu [Zákon
č. 50/1976 Sb., o územním plánování
a stavebním řádu (stavební zákon),
ve znění pozdějších předpisů]
pověřeny výkonem funkce obecného stavebního
úřadu.
/1/ Státní dozor na dálnicích, silnicích, místních komunikacích a veřejně přístupných účelových komunikacích vykonávají silniční správní úřady a obce v rozsahu své působnosti. Ministerstvo dopravy vykonává vrchní státní dozor nad výkonem státního dozoru prováděného okresními úřady a obcemi.
/2/ Zaměstnanec silničního správního úřadu pověřený výkonem státního dozoru nebo osoba pověřená obcí výkonem státního dozoru dozírá, zda vlastníci (správci) a uživatelé pozemních komunikací plní povinnosti stanovené tímto zákonem. Zjistí-li pověřená osoba při výkonu státního dozoru porušení povinností stanovených tímto zákonem, podle potřeby a povahy zjištěných nedostatků písemně uloží způsob a lhůtu k odstranění těchto nedostatků a jejich příčin.
/3/ Zjistí-li osoba pověřená výkonem státního dozoru při výkonu dozoru závažné závady ve stavebním stavu nebo v dopravně technickém stavu pozemní komunikace, které bezprostředně ohrožují uživatele nebo pozemní komunikaci, je oprávněna písemně nařídit vlastníku této pozemní komunikace okamžité zastavení nebo omezení jejího užívání a vyrozumí o tom příslušný silniční správní úřad, který je povinen ve lhůtě dvou dnů zahájit příslušné správní řízení.
/4/ Osoba pověřená výkonem státního dozoru je povinna prokázat se průkazem, který musí obsahovat její jméno, příjmení a věcný i územní rozsah jejího oprávnění. Vzor tohoto průkazu stanoví prováděcí předpis.
/5/ Na osoby pověřené výkonem vrchního státního dozoru se vztahují při výkonu dozoru oprávnění a povinnosti podle odstavce 2, 3 a 4.
/6/ Ostatní práva a povinnosti osob pověřených
výkonem státního dozoru jsou stanoveny zvláštním
předpisem [Zákon ČNR č. 552/1991
Sb., o státní kontrole, ve znění zákona
č. 166/1993 Sb.].
/1/ Silniční správní úřad nebo obec uloží pokutu až do výše 200 000 Kč právnické osobě, která
a) po písemném upozornění osoby pověřené výkonem státního dozoru nesplnila povinnost umístit nebo udržovat dopravní značku nebo zařízení,
b) způsobila nebo neodstranila závadu ve sjízdnosti nebo schůdnosti nebo u závady způsobené přírodními situacemi a jejich důsledky takovou závadu nezmírnila nebo na závadu předepsaným způsobem neupozornila,
c) neoprávněně zřídila, pozměnila nebo zrušila sjezd nebo nájezd z dálnice, silnice nebo místní komunikace na sousední nemovitost,
d) při obecném užívání dálnice, silnice nebo místní komunikace porušila zákazy stanovené v § 19 odst. 2 a 3,
e) neodstranila zdroj ohrožení dálnice, silnice nebo místní komunikace nebo zdroj rušení silničního provozu na nich,
f) neoprávněně umístila pevnou překážku na pozemní komunikaci nebo ji podle rozhodnutí neodstranila,
g) bez souhlasu silničního správního úřadu provedla v silničním ochranném pásmu činnosti, které tento souhlas vyžadují nebo jinak porušila režim stanovený pro silniční ochranná pásma,
h) neoznačila předepsaným způsobem uzavírku nebo objížďku,
i) neuzavřela nebo neoznačila část pozemní komunikace, hrozilo-li nebezpečí z prodlení vlivem havárie inženýrských sítí nebo jiných vedení, živelných pohrom, dopravních nehod a zřícení nebo poškození objektů,
j) neuposlechla příkazu osoby pověřené výkonem státního dozoru při výkonu tohoto dozoru.
/2/ Silniční správní úřad uloží pokutu až do výše 500 000 Kč právnické osobě, která
a) nevykonávala povinnosti související s výkonem vlastnického práva do doby převodu pozemní komunikace na jiného vlastníka při změně její kategorie,
b) užila při zvláštním užívání dálnici, silnici nebo místní komunikaci bez povolení nebo nedodržela podmínky stanovené v povolení,
c) neoprávněně uzavřela dálnici,
silnici, místní komunikaci, nebo veřejně
přístupnou účelovou komunikaci nebo
neoprávněně zřídila objížďku
anebo nařízenou uzavírku nebo objížďku
neoznačila podle vydaného rozhodnutí anebo
nedodržela podmínky stanovené tímto
rozhodnutím.
/1/ Řízení o uložení pokuty lze zahájit jen do jednoho roku ode dne, kdy se silniční správní úřad nebo obec dozvěděla o tom, že došlo k porušení povinností uvedených v § 42, nejpozději však do tří let ode dne, kdy k porušení došlo, a jde-li o pokračující neoprávněné porušování, nejpozději do tří let od doby, kdy neoprávněná činnost ještě trvala. Silniční správní úřad nebo obec pokutu rovněž vybere.
/2/ Při stanovení výše pokuty přihlíží silniční správní úřad nebo obec k závažnosti, významu a k době trvání protiprávní činnosti, jakož i k rozsahu způsobené škody.
/3/ Pokuty uložené a vybrané podle tohoto zákona
jsou příjmem státního rozpočtu.
Uloží-li pokutu obec, je pokuta příjmem
této obce.
/1/ V řízení o věcech upravených tímto zákonem se postupuje podle obecných předpisů o správním řízení [Zákon č. 71/1967 Sb., o správním řízení (správní řád)].
/2/ Při převodu dálnice nebo silnice z vlastnictví
státu do vlastnictví obce v souvislosti se změnou
kategorie pozemní komunikace podle § 3 odst. 3 a při
převodu dálnice nebo silnice z vlastnictví
státu na jiné osoby podle § 38 odst. 1 se nepoužijí
předpisy, vyžadující k převodům
majetku státu na jiné osoby zvláštního
souhlasu nebo výjimky [§ 45 odst. 1 zákona
č. 92/1991 Sb., o podmínkách převodu
majetku státu na jiné osoby, ve znění
zákona č. 306/1993 Sb. § 14 vyhlášky
Federálního ministerstva financí č.
119/1988 Sb., o hospodaření s národním
majetkem].
/1/ Ustanovení § 10 odst. 3 se nevztahuje na připojení účelových komunikací a sousedních nemovitostí na dálnice a na rychlostní silnice, pokud rozhodnutí příslušného silničního správního úřadu o povolení těchto připojení nabylo právní moci před dnem účinnosti tohoto zákona.
/2/ Pokud byla platná územně plánovací dokumentace schválena před 1. červencem 1992, a nebyly proto v její závazné části vymezeny stavby dálnice, silnice a rychlostní místní komunikace jako veřejně prospěšné stavby, jsou tyto stavby veřejně prospěšnými stavbami, pro jejichž uskutečnění lze vyvlastnit pozemky, stavby a práva k nim podle zvláštních předpisů [Zákon č. 50/1976 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů].
/3/ Pro energetická a telekomunikační vedení,
která byla ke dni účinnosti tohoto zákona
již uložena v silničních pozemcích
nebo na nich, není třeba žádat povolení
ke zvláštnímu užívání
pozemní komunikace podle § 25 odst. 4 písm.
d); tím není dotčeno ustanovení §
29 odst. 4.