Parlament České republiky, Poslanecká sněmovna 1996 – 1998

Zákon č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve znění zákona č. 231/1992 Sb., zákona České národní rady č. 591/1992 Sb., zákona č. 600/1992 Sb., zákona č. 273/1993 Sb., zákona č. 303/1993 Sb., zákona č. 38/1994 Sb., zákona č. 42/1994 Sb., zákona č. 136/1994 Sb., zákona č. 200/1994 Sb., zákona č. 237/1995 Sb., zákona č. 286/1995 Sb., zákona č. 94/1996 Sb., zákona č. 95/1996 Sb., zákona č. 147/1996Sb., zákona č. 19/1997 Sb., zákona č. 49/1997 Sb., zákona č. 61/1997 Sb. a zákona č. 79/1997 Sb., se doplňuje takto:

V § 3 odst. 3 písm. a) se za slova "správa kolektivních majetkových účastí¹³⁾" vkládají tato slova: "a činnosti osob provádějících vypořádání obchodů s cennými papíry^13a".

Poznámka č. 13a) zní:

___________________

"^13a) § 70b zákona ČNR č. 591/1992 Sb.".

Zákon č. 248/1992 Sb., o investičních společnostech a investičních fondech, ve znění zákona České národní rady č. 591/1992 Sb., zákona č. 600/1992 Sb., zákona č. 61/1996 Sb. a zákona č. 151/1996 Sb., se mění takto:

V celém textu zákona se výraz "Ministerstvo financí České republiky" nebo výrazy "ministerstvo" ve všech mluvnických pádech nahrazují výrazem "Komise pro cenné papíry" (dále jen "Komise") v závislosti na mluvnickém pádu s výjimkou § 14 odst. 1 písm. c) a § 17 odst. 5.

1. Ve vztahu k osobám, vykonávajícím ke dni účinnosti zákona č. .../199. Sb., o Komisi pro cenné papíry a o změně a doplnění dalších zákonů v souladu s dosavadními právními předpisy činnost na základě povolení podle § 8 a 9, je Komise ve lhůtě 12 měsíců ode dne účinnosti tohoto zákona oprávněna zahájit správní řízení, jehož účelem je prověřit předpoklady pro další výkon této činnosti u dané osoby. Komise je oprávněna v tomto řízení rozhodnout o tom, že povolení vydaná před dnem účinnosti zákona č. .../1997 Sb. se ruší, mění nebo zůstává v platnosti.

2. Ve lhůtě uvedené v úkonu Komise, kterým se zahajuje řízení podle předchozího odstavce, je osoba povinna předložit údaje požadované v § 8 a 9. Při rozhodování v tomto řízení Komise vychází z posouzení věcných, personálních, organizačních a ekonomických předpokladů pro výkon činnosti, která podléhá povolení.

Zákon č. 42/1994 Sb., o penzijním připojištění se státním příspěvkem a o změnách některých zákonů souvisejících s jeho zavedením, ve znění zákona č. 61/1996 Sb., se mění a doplňuje takto:

1. V § 5 odst. 1 druhé větě se za slova "Ministerstvem práce a sociálních věcí" vkládají tato slova: "a Komisí pro cenné papíry".

2. V § 8 odst. 2 se za slova "ministerstvem" vkládají tato slova: "po dohodě s Komisí pro cenné papíry".

3. V § 9 odst. 2 se na konci doplňuje věta, která zní: "Změnu statutu schvaluje ministerstvo po dohodě s Komisí pro cenné papíry.".

4. V § 34 odst. 5 se za slovo "ministerstvu" vkládají tato slova: "a Komisi pro cenné papíry".

5. V § 36 odst. 3 se za slovo "ministerstvu" vkládají tato slova: "a Komisi pro cenné papíry".

6. V § 39 odst. 4 se za slovo "ministerstvo" vkládají tato slova: "po dohodě s Komisí pro cenné papíry".

7. V § 42 odst. 1 se za slovo "ministerstvo" vkládají tato slova: "a Komise pro cenné papíry (§ 45a)".

8. Za § 45 se vkládá nový § 45a, který zní:

(1) Činnost penzijního fondu podle tohoto zákona podléhá státnímu dozoru Komise pro cenné papíry v rozsahu jeho povinností stanovených tímto zákonem při umisťování prostředků penzijního fondu podle § 33. Na postup při výkonu státního dozoru Komise pro cenné papíry se přiměřeně vztahují ustanovení § 42 odst. 2, 4,5 a § 43 odst. 1 písm. a), b) a c). Rozhodnutí o pozastavení oprávnění představenstva podle § 43 odst. 1 písm. c) přijímá Komise pro cenné papíry v dohodě s ministerstvem.

(2) Činnost depozitáře podle tohoto zákona podléhá státnímu dozoru Komise pro cenné papíry v rozsahu jeho povinností kontrolovat umisťování prostředků penzijního fondu podle § 33. Na postup při výkonu státního dozoru Komise pro cenné papíry se přiměřeně vztahují ustanovení § 43 odst. 1 písm. a) a b)." .

Zákon České národní rady č. 6/1993 Sb., o České národní bance, ve znění zákona č. 60/1993 Sb., se mění a doplňuje takto:

1. V § 3 se za odstavec 2 doplňují nové odstavce 3, 4 a 5, které včetně poznámek č. 17), 18) a 19) znějí:

"(3) Česká národní banka je povinna zaslat Komisi pro cenné papíry kopii nebo opis rozhodnutí podle zvláštního zákona.¹⁷⁾

(4) Česká národní banka je povinna podle zvláštního zákona¹⁸⁾ informovat Komisi pro cenné papíry o obchodech s investičními instrumenty a bude-li požádána provést kontrolu peněžních transakcí spojených s těmito obchody.

(5) Česká národní banka je povinna podle zvláštního zákona¹⁹⁾ informovat Komisi pro cenné papíry a ministerstvo financí o zahájení řízení a jeho průběhu, jehož předmětem je uložení opatření k nápravě a sankcí.

___________________

¹⁷⁾ § 16 odst. 2 zákona č. .../199. Sb., o Komisi pro cenné papíry a o změně a doplnění dalších zákonů.

¹⁸⁾ § 17 odst. 1 zákona č. .../199. Sb.

¹⁹⁾ § 16 odst. 1 písm. c) zákona č. .../199. Sb.".

2. Za § 60 se vkládá nový § 60a, který včetně poznámky č. 20) zní:

Česká národní banka ve spolupráci s ministerstvem a Komisí pro cenné papíry vypracují nejpozději do tří měsíců od účinnosti zvláštního zákona²⁰⁾ systém vzájemné spolupráce v oblasti kapitálového trhu.

___________________

²⁰⁾ Zákon č. .../199. Sb.".

Zákon č. 61/1996 Sb., o některých opatřeních proti legalizaci výnosů z trestné činnosti a o změně a doplnění souvisejících zákonů se mění a doplňuje takto:

V § 1 odst. 6 se za slova "tohoto zákona rozumějí" vkládají tato slova: "Komise pro cenné papíry,".

Zákon č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád, ve znění zákona č. 36/1967 Sb., zákona č. 158/1969 Sb., zákona č. 49/1973 Sb., zákona č. 20/1975 Sb., zákona č. 133/1982 Sb., zákona č. 180/1990 Sb., zákona č. 328/1991 Sb., zákona č. 519/1991 Sb., zákona č. 263/1992 Sb., zákona České národní rady č. 24/1993 Sb., zákona č. 171/1993 Sb., zákona č. 117/1994 Sb., zákona č. 152/1994 Sb., zákona č. 216/1994 Sb., zákona č. 84/1995 Sb., zákona č. 118/1995 Sb., zákona č. 160/1995 Sb., zákona č. 238/1995 Sb., zákona č. 247/1996 Sb., nálezu Ústavního soudu č. 31/1996 Sb., zákona č. 142/1996 Sb. a nálezu Ústavního soudu č. 269/1996 Sb., se mění a doplňuje takto:

1. V § 9 odst. 3 písm. b) bod qq) se středník na konci nahrazuje čárkou a vkládá se nový bod ss), který včetně poznámky č. 13a) zní:

"ss) ve věcech kapitálového trhu podle zvláštního zákona;^13a)

___________________

^13a) Zákon č. .../199. Sb., o Komisi pro cenné papíry a o změně a doplnění dalších zákonů.".

2. V § 75 se za odstavec 3 doplňuje nový odstavec 4, který zní:

"(4) O návrhu na předběžné opatření podle zvláštního zákona^13a) musí být rozhodnuto nejpozději do pěti dnů poté, co byl podán.".

Tento zákon nabývá účinnosti dnem vyhlášení.".

C. Pozměňovací návrhy přednesené poslancem Zdeňkem Zajíčkem:

1. a) V § 3 odst. 1 písm. b) se vypouštějí tato slova: "uvedené v písm. a)";

b) v § 3 odst. 1 písm. e) se "§ 8 odst. 1 písm. a)" nahrazuje "§ 13".

2. a) v § 8 odst. 3 se v textu "§ 6" nahrazuje "§ 7";

b) v § 8 odst. 4 v první větě se "§ 6" nahrazuje "§ 7";

c) v § 8 odst. 4 v poslední větě se "§ 9 odst. 2 a 3" nahrazují "§ 10 odst. 2 a 3".

3. a) v § 9 odst. 1 v první větě se "§ 6" nahrazuje "§ 7";

b) v § 9 odst. 3 v poslední větě se odkaz na § 9 odst. 5 nahrazuje odkazem na § 10 odst. 4;

c) v § 9 odst. 5 v první větě se odkaz na § 7 odst. 5 nahrazuje odkazem na § 8 odst. 5.

4. a) v § 12 odst. 1 písm. d) se odkaz na § 3 odst. 1 písm. a) a b) nahrazuje odkazem na § 5 odst. 1 písm. a) a b);

b) v § 12 odst. 3 se odkaz na § 3 odst. 1 písm. a) a b) nahrazuje odkazem na § 5 odst. 1 písm. a) a b);

5. V textu poznámky č. 1 vypustit tato slova: ", zákon č. 185/1991 Sb., o pojišťovnictví, ve znění pozdějších předpisů".

D. Pozměňovací návrh přednesený poslancem Oldřichem Vojířem:

V § 15 doplnit nový odstavec 5, který zní:

"(5) Není-li splněna povinnost uvedená v odstavci 1, rozhodne komise o opatření a sankci podle § 9.".

E. Pozměňovací návrhy přednesené poslancem Pavlem Šafaříkem:

1. V § 5 odst. 1 dosavadní písmeno d) označit jako písmeno e) a dosavadní písmeno e) označit jako písmeno d).

2. V § 9 odst. 5 v první větě za druhé slovo "Komise" vložit text: "bez tohoto povolení nebo souhlasu."

3. V § 11 odst. 2 vložit za poslední větu text: "Tato lhůta může být prodloužena pouze v případě, že soud v této lhůtě neobdržel důkazy, potřebné pro rozhodnutí a tyto důkazy si vyžádal. V tomto případě soud rozhodne následující den poté, co důkazy obdrží, nebo následující den poté, co uplynula lhůta k jejich předložení.".

4. V § 14 odst. 2 písm. b) vypustit text: ", která jsou významná pro seznámení veřejnosti s rozhodovací činností Komise".

5. V § 21 odst. 1 text "na návrh ministra financí" nahradit textem "na návrh vlády".

F. Pozměňovací návrh přednesený poslancem Antonem Zimou:

V § 27 doplnit nový odstavec 3, který zní:

"(3) Zaměstnanec nesmí vykonávat státní dozor ve formě kontroly v takové společnosti, v níž je osobou blízkou osobám, které mají v této společnosti postavení, jež by mohlo ovlivnit činnost zaměstnance.".

G. Pozměňovací návrhy přednesené poslancem Milošem Melčákem a poslankyní Květoslavou Kořínkovou:

1. Část VI, změna a doplnění zákona č. 513/1991 Sb., obchodní zákoník, ve znění pozdějších předpisů, doplnit takto:

a) v § 28 odst. 1 písm. e) za slovo "jméno" doplnit čárku a slova "rodné číslo";

b) v § 28 odst. 1 písm. g) za slova "jméno prokuristy" doplnit čárku a slova "jeho rodné číslo";

c) v § 28 odst. 2 písm. a) za slova "obchodní společnosti jména" doplnit čárku a slova "rodná čísla";

d) v § 28 odst. 2 písm. b) za slova "komanditní společnosti jména" doplnit čárku a slova "rodná čísla";

e) v § 28 odst. 2 písm. c) za slova "společnosti s ručením omezeným jména" doplnit čárku a slova "rodná čísla".

2. a) v § 185 odst. 1 se číslovla 30 nahrazuje číslovkou 50;

b) § 775 doplnit takto:

"1. Akciové společnosti, které jsou ke dni nabytí účinnosti tohoto zákona zapsány v obchodním rejstříku, jsou povinny přizpůsobit své stanovy nové právní úpravě do 30. června 1998.

2. Pokud bylo ke dni účinnosti tohoto zákona zahájeno řízení ve věcech zápisu do obchodního rejstříku, musí být návrh na zápis, pokud odporuje tomuto zákonu, vrácen zpět k opravě.".

3. V případě, že nebude přijat návrh na změnu číslovky 30 na 50 v § 185 odst. 1, navrhujeme:

a) v § 185 odst. 1 nahradit číslovku 30 číslovkou 40;

b) přechodná ustanovení § 775 doplnit takto:

"1. Akciové společnosti, které jsou ke dni nabytí účinnosti tohoto zákona zapsány v obchodním rejstříku, jsou povinny přizpůsobit své stanovy nové právní úpravě do 30. června 1998.

2. Pokud bylo ke dni účinnosti tohoto zákona zahájeno řízení ve věcech zápisu do obchodního rejstříku, musí být návrh na zápis, pokud odporuje tomuto zákonu, vrácen zpět k opravě.".

H. Pozměňovací návrhy přednesené poslancem Tomášem Teplíkem:

1. a) v části I v § 25 odst. 3 stávající text za první větou vypustit a nahradit textem "Platové poměry zaměstnanců Komise stanoví prezídium Komise vnitřním předpisem.";

b) v § 21 odst. 2 doplnit nové písm. d), které zní:

"d) vnitřní předpis upravující platové poměry zaměstnanců komise".

Následující písmena přeznačit.

2. V části osmé, změna a doplnění zákona č. 248/1992 Sb., o investičních společnostech a investičních fondech, ve znění pozdějších předpisů, v § 37 odst. 2 slova "10 miliónů" nahradit slovy "100 miliónů".

I. Pozměňovací návrhy přednesené poslancem Tomášem Květákem:

1. § 4 odst. 1 vypustit a nahradit textem:

"(1) Komise zpracovává a předkládá vládě a prostřednictvím Ministerstva financí Poslanecké sněmovně zprávu o situaci na českém kapitálovém trhu jedenkrát ročně a dvakrát ročně prostřednictvím Ministerstva financí informaci o své činnosti a hospodaření rozpočtovému výboru Poslanecké sněmovny.".

2. § 4 odst. 2 vypustit a nahradit textem:

"(2) Komise v součinnosti s Ministerstvem financí na vyžádání Poslanecké sněmovny nebo Senátu a jejich orgánů zpracuje a v dohodnutém termínu prostřednictvím Ministerstva financí předloží stanovisko k návrhům právních předpisů, majících vztah ke kapitálovému trhu.".

3. § 21 odst. 1 vypustit a nahradit textem:

"(1) Orgány Komise jsou prezídium Komise a předseda Komise. Prezídium Komise se skládá z předsedy Komise a čtyř členů. Předsedu Komise a členy prezídia jmenuje a odvolává na návrh ministra financí vláda České republiky.".

4. § 23 odst. 3 vypustit.

5. § 25 odst. 3 vypustit a nahradit textem:

"(3) Členové prezídia Komise mají nárok na plat, další plat, náhradu výdajů a naturální plnění jako viceprezident Nejvyššího kontrolního úřadu podle zvláštního zákona. Platové poměry zaměstnanců Komise vykonávajících státní dozor se řídí právními předpisy upravujícími platové poměry zaměstnanců orgánů státní správy.".

6. § 28 odst. 3 vypustit.

7. V § 6 doplnit odstavec 3, který zní:

"(3) O odvolání proti rozhodnutí prezídia Komise pro cenné papíry rozhoduje Ministerstvo financí.".

J. Pozměňovací návrhy přednesené poslancem Bohuslavem Sobotkou:

1. V § 5 odst. 1 písm. b) nahradit novým zněním:

"b) dluhopis a hromadně vydaný cenný papír podle zvláštního zákona,".

2. V § 5 odst. 4 za slova "písm. a) až c)" vložit slova "osoby zavázané z těchto cenných papírů".

3. V § 14 vložit nový odstavec 4, který zní:

"(4) Komise je povinna učinit taková technická, personální a jiná opatření, aby právnická i fyzická osoba mohla v přiměřené lhůtě získat na základě požadavku a případně za úhradu kopie dokumentů uvedených v odstavci 3 tohoto paragrafu. Výši poplatku stanoví prezídium Komise.".

4. V § 16 doplnit odstavec 3, který zní:

"(3) Týká-li se poskytnutí informací podle tohoto paragrafu konkrétní právnické či fyzické osoby, je subjekt poskytující takovouto informaci povinen učinit o poskytnutí této informace písemný záznam ve zvláště k tomu vedené evidenci s tím, že záznam bude obsahovat minimálně datum poskytnutí informace, osobu, které byla poskytnuta, a stručnou informaci o druhu poskytnuté informace. Záznam o poskytnutí takovéto informace je poskytující subjekt povinen uchovávat 10 let ode dne jejího poskytnutí. Ustanovení tohoto odstavce se vztahuje též na poskytování informací podle § 20 tohoto zákona.".

5. V § 20 vložit nový odstavec 4, který zní:

"(4) Oprávnění podle odstavců 1, 2 a 3 tohoto paragrafu Komise nevyužije a poskytnutí informací vždy odmítne, pokud se toto oprávnění dostane do rozporu s mezinárodní smlouvou či úmluvou, kterou je Česká republika vázána.".

6. V § 21 odst. 1 nahradit poslední větu touto větou: "Předsedu Komise a členy prezídia jmenuje a odvolává na návrh vlády prezident republiky.".

7. V § 23 odst. 3 ve třetí větě nahradit slova "jeden rok" slovy "dva roky", slova "dva roky" slovy "tři roky", slova "tři roky" slovy "čtyři roky" a slova "čtyři roky" slovy "pět let".

8. V § 23 odst. 6 písm. e) nahradit novým zněním:

"e) právní mocí rozsudku, jímž byl odsouzen pro úmyslný trestný čin, či k jinému nepodmíněnému trestu odnětí svobody".

9. V § 21 doplnit odstavec 4, který zní:

"(4) Prezídium přijme do dvou měsíců ode dne jmenování nadpolovičního počtu členů prezídia svůj jednací řád, který upraví veškeré náležitosti jeho jednání, a to včetně řádného svolávání prezídia Komise.".

10. V § 26 odst. 2 vypustit tečku a připojit text: "s tím, že toto zproštění bude provedeno pouze v rozsahu nezbytném k naplnění veřejného zájmu. Zproštění musí být vždy vyhotoveno písemně a předmětný veřejný zájem v něm vždy musí být specifikován. Nebude-li předmětný veřejný zájem v textu rozhodnutí specifikován, nemá rozhodnutí účinky zproštění mlčenlivosti."

11. V části III v bodě 11 první část věty odstavce 3 "Činnosti uvedené v § 45 a 46 odst. 2 písm. a) až f)" nahradit textem: "Činnosti uvedené v § 45 a 46 odst. 2 písm. a), c) až f)".

12. V části III v bodě 12 odst. 7 nahradit poslední souvětí začínající slovem "jestliže" novým souvětím, které zní: "Jestliže činnost obchodníka s cennými papíry vykonává banka, podléhají schválení Komise fyzické osoby vymezené v první větě.".

13. V části III, změna a doplnění zákona ČNR č. 591/1992 Sb., o cenných papírech, ve znění pozdějších předpisů, se vkládá § 70d, který zní:

(1) Pokud může být vypořádání obchodu s investičním instrumentem provedeno prostřednictvím osoby provádějící vypořádání obchodů s cennými papíry, je institucionální investor nebo obchodník s cennými papíry povinen zajistit jeho vypořádání prostřednictvím této osoby.

(2) Ministerstvo financí je oprávněno vydat prováděcí předpis k plnění povinnosti dle předcházejícího odstavce.".

14. V části VI v bodě 5 za tečku na konci nově vložené věty doplnit novou větu: "Není-li prokázán opak, má se za to, že doba, za kterou se zde uvedené osoby o této skutečnosti dovědět mohly, činí 60 dnů.".

K. Pozměňovací návrhy přednesené poslancem Markem Bendou:

1. V § 18 odst. 1 písm. b) doplnit za stávající text "podává návrhy pro vypracování právních předpisů upravujících činnost Komise podle tohoto zákona" slova "a zvláštních zákonů,¹⁾".

2. V § 21 doplnit nové písm. c), které zní:

"c) návrhy pro vypracování právních předpisů podle § 18 odst. 1 písm. b).".

Ostatní písmena přeznačit.