Parlament České republiky, Poslanecká sněmovna 1996 – 1998

Sazba příspěvku:

Způsob výpočtu příspěvku:

- výše příspěvku se stanoví součinem sazby a množství skutečně provedené práce.

Podmínky přiznání příspěvku:

- kvalita provedených prací a soulad uvedených údajů s plánem nebo osnovou jsou potvrzeny odborný lesním hospodářem,

- žadatel hospodaří podle platného plánu nebo osnovy,

- v případě kombinace několika technologií použije žadatel sazbu pro něj výhodnější.

Žadatel:

- osoba, na kterou se podle zvláštního předpisu vztahují práva a povinnosti vlastníka lesa s výjimkou s. p. Lesy České republiky.

Obsah žádosti:

- žádost podle vzoru v části 3.,

- příloha k žádosti podle vzoru v části 3.,

- smlouva o nájmu lesních pozemků, pokud je žadatelem nájemce.

Termín podání žádosti o příspěvek:

- do tří měsíců po splnění předmětu příspěvku.

Předmět příspěvku:

a) výstavba a opravy objektů lesotechnických meliorací v lesích,

b) opatření zaměřená na ochranu půdy, vody a úpravu vodního režimu v lesích v pásmech hygienické ochrany vodních zdrojů nebo v chráněných oblastech přirozené akumulace vod [Nařízení vlády č. 40/1978 Sb., č. 10/1979 Sb. a č. 85/1981 Sb., o chráněných oblastech přirozené akumulace vod.],

c) výstavba a opravy retenčních vodních nádrží do velikosti vodní plochy dvou hektarů, které souvisí bezprostředně s pozemky určenými k plnění funkcí lesa a úpravou jejich vodního režimu,

d) výstavba a opravy (nevztahuje se na běžnou nebo pomístnou údržbu) lesních cest nutných z hlediska ochrany půdy, vody a vodního režimu včetně výstavby a opravy mostků, propustků a svodnic na nich,

e) práce k posílení rekreační funkce lesa, k usměrňování návštěvnosti území, k zajištění bezpečnosti návštěvníků lesa a k údržbě lesního prostředí.

Kritéria příspěvku:

- rozpracované akce, na které byl poskytnut příspěvek,

- akce vyvolané povodněmi v červenci 1997,

- akce, které nebyly v minulém roce uspokojeny pro nedostatek prostředků,

- ostatní akce.

Výše příspěvku:

- 80% přímých nákladů a příslušného podílu nepřímých nákladů vynaložených na předmět příspěvku (dále jen "úplné vlastní náklady"); žadatel, který je plátcem daně z přidané hodnoty, uvádí výši příspěvku bez daně z přidané hodnoty.

Způsob výpočtu příspěvku:

- výše příspěvku se stanoví součinem procenta a úplných vlastních nákladů lomené 100.

Podmínky přiznání příspěvku:

- komplexnost řešení s ohledem na podmínky v dané lokalitě,

- hospodárné využití prostředků,

- náklady na projektovou dokumentaci, na majetkoprávní vypořádání a geodetické zaměření nejsou předmětem příspěvku,

- lesní cesta, na jejíž opravu je příspěvek žádán, musí být hmotným investičním majetkem ve vlastnictví nebo v nájmu žadatele.

Žadatel:

- osoba, na kterou se podle zvláštního předpisu vztahují práva a povinnosti vlastníka lesa.

Obsah žádosti:

- žádost podle vzoru v části 3.,

- příloha k žádosti podle vzoru v části 3.,

- projektová dokumentace v rozsahu stanoveném zvláštními předpisy [Zákon č. 50/1976 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů.] nebo zjednodušená dokumentace v ostatních případech,

- rozpočet akce s vyčíslením potřeb investičních prostředků a neinvestičních prostředků,

- registr investic Ministerstva financí, v případě, že je požadován investiční příspěvek,

- stavební povolení, ohlášení stavby nebo prohlášení žadatele, že stavba nepodléhá stavebnímu řízení,

- stanovisko správy národního parku, pokud je pozemek, na který je žádán příspěvek, na pozemcích v národních parcích a jejich ochranných pásmech,

- smlouva o nájmu lesních pozemků, pokud je žadatelem nájemce,

- protokol o zjištěných škodách na zvířatech, zásobách, stavbách a mechanizačních prostředcích, způsobených záplavami v červenci 1997 na území ČR, pokud jde o akce vyvolané povodněmi v červenci 1997.

Termín podání žádosti o přiznání příspěvku:

- do 27. 2. 1998 - rozpracované akce, na které byl poskytnut příspěvek a akce vyvolané povodněmi v červenci 1997,

- do 31. 3. 1998 - akce, které nebyly v minulém roce uspokojeny pro nedostatek prostředků,

- do 29. 5. 1998 - ostatní akce, včetně rozpracovaných, povodňových a neuspokojených akcí, které byly podány po výše uvedených termínech.

Termín předložení vyúčtování vynaložených úplných vlastních nákladů v souladu se schváleným rozpočtem za účelem poskytnutí příspěvku:

- do 13. 11. 1998.

Předmět příspěvku:

- výstavba a opravy objektů hrazení bystřin.

Kritéria příspěvku:

- akce vyvolané povodněmi v červenci 1997,

- ostatní akce.

Výše příspěvku:

- 80% úplných vlastních nákladů; žadatel, který je plátcem daně z přidané hodnoty, uvádí výši příspěvku bez daně z přidané hodnoty.

Způsob výpočtu příspěvku:

- výše příspěvku se stanoví součinem procenta a úplných vlastních nákladů lomené 100.

Podmínky přiznání příspěvku:

- hospodárné využití prostředků,

- náklady na projektovou dokumentaci, na majetkoprávní vypořádání a geodetické zaměření nejsou předmětem příspěvku.

Žadatel:

- správce vodního toku, který vykonává právo hospodaření ve státních lesích.

Obsah žádosti:

- žádost podle vzoru v části 3.,

- příloha k žádosti podle vzoru v části 3.,

- projektová dokumentace v rozsahu stanoveném zvláštními předpisy a zjednodušená dokumentace v ostatních případech,

- rozpočet akce s vyčíslením potřeb investičních prostředků a neinvestičních prostředků,

- registr investic Ministerstva financí, v případě, že je požadován investiční příspěvek,

- stavební povolení nebo ohlášení stavby, pokud je vyžadováno podle zvláštních předpisů,

- stanovisko správy národního parku, pokud je pozemek, na který je žádán příspěvek, na pozemcích v národních parcích a jejich ochranných pásmech,

- protokol o zjištěných škodách na zvířatech, zásobách, stavbách a mechanizačních prostředcích, způsobených záplavami v červenci 1997 na území ČR, pokud jde o akce vyvolané povodněmi v červenci 1997.

Termín podání žádosti o přiznání příspěvku:

- do 27. 2. 1998 - akce vyvolané povodněmi v červenci 1997,

- do 29. 5. 1998 - ostatní akce, včetně povodňových akcí, které byly podány po výše uvedeném termínu,

- na nově vzniklé živelné pohromy se termíny nevztahují.

Termín předložení vyúčtování vynaložených úplných vlastních nákladů v souladu se schváleným rozpočtem za účelem poskytnutí příspěvku:

- do 13. 11. 1998.

Předmět příspěvku:

a) nákup ohrožených druhů zvířat za účelem vypuštění v lokalitách jejich přirozeného výskytu (tetřeva hlušce, tetřívka obecného, jeřábka lesního, koroptve polní, dropa velkého),

b) úhrada krmiv a léčiv v chovech před vypuštěním (tetřeva hlušce, tetřívka obecného, jeřábka lesního, koroptve polní, dropa velkého),

c) úhrada krmiv a léčiv v oborních chovech kozy bezoárové a bílého jelena,

d) budování hnízdišť sov čeledi Strigidae.

Výše příspěvku:

- 80% úplných vlastních nákladů; žadatel, který je plátcem daně z přidané hodnoty, uvádí výši příspěvku bez daně z přidané hodnoty.

Způsob výpočtu příspěvku:

- výše příspěvku se stanoví součinem procenta a úplných vlastních nákladů lomené 100.

Podmínky přiznání příspěvku:

- hospodárné využití prostředků,

- zvířata, na která je poskytnut příspěvek nesmí být předmětem komerční činnosti (např. prodej, poplatkový odstřel).

Žadatel:

- uživatel honitby.

Obsah žádosti:

- žádost podle vzoru v části 3.,

- příloha k žádosti podle vzoru v části 3.,

- kalkulace úplných vlastních nákladů,

- koncepce podpory ohroženého druhu a v souladu s ní zpracovaný plán opatření pro běžný rok.

Termín podání žádosti o přiznání příspěvku:

- do 29. 5. 1998.

Termín předložení vyúčtování vynaložených úplných vlastních nákladů v souladu se schváleným rozpočtem za účelem poskytnutí příspěvku:

- do 13. 11. 1998.

Předmět příspěvku:

- zpracování plánu v digitální formě.

Kritéria příspěvku:

- rozsah zpracování plánu v digitální formě.

Sazba příspěvku:

Podmínky přiznání příspěvku:

- platnost stávajícího plánu končí v roce 1998.

Další podmínky pro ponechání vyplaceného příspěvku:

- předání plánu v digitální formě orgánu státní správy lesů na technickém nosiči dat,

- soulad výstupů se schváleným standardem,

- předání dokladu o schválení a převzetí dat plánu podepsaného příslušným orgánem státní správy lesů příslušnému ministerstvu do šesti měsíců po skončení platnosti původního plánu.

Žadatel:

- osoba, na kterou se podle zvláštního předpisu vztahují práva a povinnosti vlastníka lesa.

Obsah žádosti:

- žádost podle vzoru v části 3.,

- smlouva o nájmu lesních pozemků, pokud je žadatelem nájemce,

- registr investic Ministerstva financí, v případě, že je požadován investiční příspěvek.

Termín podání žádosti o příspěvek:

- do 30. 6. 1998.

Předmět příspěvku:

a) práce související se zachováním a reprodukcí genových zdrojů lesních dřevin (semenné sady),

b) mimořádná opatření při kalamitách způsobených biotickými i abiotickými činiteli (nelze uplatnit na běžnou ochranu a prevenci).

Výše příspěvku:

- 90% schválených úplných vlastních nákladů; žadatel, který je plátcem daně z přidané hodnoty, uvádí výši příspěvku bez daně z přidané hodnoty.

Způsob výpočtu příspěvku:

- výše příspěvku se stanoví součinem procenta a úplných vlastních nákladů lomené 100.

Podmínky přiznání příspěvku:

- hospodárné využití prostředků.

Žadatel:

- osoba, na kterou se podle zvláštního předpisu vztahují práva a povinnosti vlastníka lesa.

Obsah žádosti:

- žádost podle vzoru v části 3.,

- příloha k žádosti podle vzoru v části 3.,

- stanovisko správy národního parku, pokud je pozemek, na který je žádán příspěvek, na pozemcích v národních parcích a jejich ochranných pásmech,

- smlouva o nájmu lesních pozemků, pokud je žadatelem nájemce,

- kalkulace úplných vlastních nákladů,

- registr investic Ministerstva financí, v případě, že je požadován investiční příspěvek.

Termín podání žádosti o přiznání příspěvku:

- do 29. 5. 1998,

- na kalamity se termín nevztahuje.

Termín předložení vyúčtování vynaložených úplných vlastních nákladů v souladu se schváleným rozpočtem za účelem poskytnutí příspěvku:

do 13. 11. 1998.

Název obce

...................................................................……….......................................................

adresa

...............................................................................………............................................

PSČ............................. okres..............................................………...............................

Odpovědný zástupce - starosta (jméno, příjmení, titul)

.........................................................................................................…………...............

rodné číslo ..................................

adresa bydliště ........................................................................……....... PSČ ...............

Prohlašuji na svou čest, že

audit hospodaření obce .......................................................[Uvede se název obce] v letech 1996 a 1997 byl ...........................................................[Uvede se název obce] uzavřen bez výhrad, a proto obec může požádat ve smyslu "Závazných pravidel poskytování finančních příspěvků na hospodaření v lesích v roce 1998 a způsobu kontroly jejich využití" o finanční příspěvek.

V .................................. dne ............................... ....................................................

(Razítko a podpis)

Obecná část

Návrh zákona o státním rozpočtu legislativně zabezpečuje základní dokument finanční a rozpočtové politiky vlády České republiky.

Návrh státního rozpočtu je předkládán jako vyrovnaný ve shodném objemu příjmů i výdajů 536,6 mld Kč. Vychází z cílů finanční politiky na rok 1998, které jsou orientovány na zajištění makroekonomické stability. Jeho příjmy jsou tvořeny zejména z daní a pojistného na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti a dále nedaňovými příjmy. Hlavními výdaji jsou zejména výdaje rozpočtových organizací a příspěvky příspěvkovým organizacím, které zabezpečují funkce státu především na úsecích školství, kultury, spravedlnosti, sociálního zabezpečení, zdravotnictví, obrany a bezpečnosti. Rozpočet zahrnuje i dotační vztahy k obcím a okresním úřadům, státním fondům, podnikatelským subjektům, výdaje spojené s vládními úvěry a další.

V souladu s ustanovením § 101 odst. 3 zákona č. 90/1995 Sb., o jednacím řádu Poslanecké sněmovny, nejsou součástí návrhu zákona o státním rozpočtu změny, doplnění nebo zrušení jiných zákonů.

Právo Evropských společenství neupravuje sestavování státního rozpočtu v jednotlivých státech.

Zvláštní část

K § 1:

Státní rozpočet se navrhuje jako vyrovnaný.

K § 2 a k příloze č. 9

Součástí dotace ze státního rozpočtu do rozpočtu obcí jsou příspěvky ze státního rozpočtu k částečné úhradě osobních a věcných výdajů spojených s výkonem státní správy obcemi v každém okrese. Státní správu vykonává obec v rozsahu stanoveném zvláštními zákony, a to jako tzv. přenesenou působnost ve smyslu ustanovení § 21 odst. 1 zákona č. 367/1990 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů. V odst. 3 citovaného paragrafu se počítá se zvláštní zákonnou úpravou způsobu úhrady výdajů, které obcím vznikají v souvislosti s výkonem státní správy. Propočtenou výši příspěvku podle přílohy č. 9 mohou přednostové okresních úřadů a primátoři upravit až o 15%.

K § 3:

Odstavec 1:

V § 3 odst.1 je umožněno vládě nebo na základě jejího zmocnění ministru financí upravit ukazatele státního rozpočtu pouze v souladu s organizačními změnami a vzhledem k tomu, že od 1. ledna 1998 nabude platnosti novela rozpočtové skladby, také v souladu se změnami metodickými. V případě organizačních změn jde pouze o rozpočtová opatření související s delimitacemi činností, příp. organizací mezi jednotlivými rezorty, do nebo z působnosti okresních úřadů, vyplývajícími z nově schválených zákonů, příp. vzájemných dohod mezi rezorty nebo okresními úřady.

Odstavec 2:

K zajištění usnesení rozpočtového výboru Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky z 25. schůze dne 18. září 1997 k realizaci usnesení Poslanecké sněmovny č. 464/1997 ke kontrole hospodaření s finančními prostředky určenými na odstranění následků povodní v roce 1997/II, kterým rozpočtový výbor doporučil vládě, aby přijala opatření, umožňující čerpat státní finanční pomoc postiženým povodněmi poskytnutou v roce 1997 i v roce 1998 pro případy, že se ještě po zimě 1997-1998 projeví následky povodní v roce 1997 a pro případy, kdy se následky povodní nestihnou napravit v roce 1997, se navrhuje předmětné ustanovení. Ministr financí zajistí převod prostředků ve spolupráci se zainteresovanými ministry a přednosty okresních úřadů.

K § 4:

Odstavec 1:

Jedním ze základních prostředků, které přispívají k důvěryhodnosti české ekonomiky, je udržování relativně nízké úrovně dlouhodobého státního dluhu. V průběhu roku 1998 se předpokládá jeho pokles na úroveň 178,2 mld Kč. Důvodem poklesu o 5,7 mld Kč (na konci roku 1998 v porovnání se začátkem roku 1998) je pokračování splátek zahraničních vládních půjček na podporu platební bilance z účelových korunových prostředků, které byly uloženy v době čerpání těchto půjček na účty státních finančních aktiv.

Splátky jistin dluhopisů a zbývajících přímých úvěrů státu budou refinancovány z emisí státních dluhopisů na domácím trhu ve výši do 15 mld Kč. V roce 1998 se předpokládá vydání střednědobých státních dluhopisů v objemu 20 mld Kč při současném snížení objemu státních pokladničních poukázek na financování dlouhodobého státního dluhu o 5,8 mld Kč.

Odstavec 2:

V případě, že státní rozpočet v roce 1997 skončí schodkem, bude nutno tento schodek financovat, přičemž v úvahu připadá pouze financování vydáním státních dluhopisů, zejména státních pokladničních poukázek. Podle platných právních předpisů, zejména zákona č. 530/1990 Sb., o dluhopisech, je možno státní dluhopisy vydávat pouze na základě povolení daného zákonem. Toto povolení umožní financovat případný schodek státního rozpočtu v roce 1997 v průběhu roku 1998 do rozhodnutí Poslanecké sněmovny Parlamentu o způsobu řešení tohoto schodku.

K § 5:

Stejně jako v roce 1997 je součástí zákona o státním rozpočtu příloha "Závazná pravidla poskytování finančních příspěvků na hospodaření v lesích. Důvodem pro to je ustanovení § 46 odst. 5 zákona č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů (lesní zákon), které stanoví, že "vláda připraví každoročně závazná pravidla poskytování finančních příspěvků a způsobu kontroly jejich využití, která jsou přílohou státního rozpočtu".

K § 6:

Nařízení vlády č. 251/1994 Sb., kterým se stanoví podmínky pro poskytování a finanční vypořádání dotace ze státního rozpočtu na tepelnou energii dodávanou k vytápění domovních objektů, bylo vydáno podle § 11 zákona č. 268/1994 Sb., o státním rozpočtu České republiky na rok 1995. Toto nařízení vlády je pro rok 1998 třeba změnit, a proto se navrhuje uvedené zmocnění.