Zákon č. 140/1961 Sb., trestní zákon,
ve znění zákona č. 120/1962 Sb., zákona
č. 53/1963 Sb., zákona č. 56/1965 Sb., zákona
č. 81/1966 Sb., zákona č. 148/1969 Sb., zákona
č. 45/1973 Sb., zákona č. 43/1980 Sb., zákonného
opatření Předsednictva Federálního
shromáždění č. 10/1989 Sb., zákona
č. 159/1989 Sb., zákona č. 47/1990 Sb., zákona
č. 84/1990 Sb., zákona č. 175/1990 Sb., zákona
č. 457/1990 Sb., zákona č. 545/1990 Sb.,
zákona č. 490/1991 Sb., zákona č.
557/1991 Sb., nálezu Ústavního soudu České
a Slovenské Federativní republiky ze dne 4.září
1992, publikovaného v částce 93/1992 Sb.,
zákona č. 290/1993 Sb., zákona č.
38/1994 Sb., nálezu Ústavního soudu České
republiky č. 91/1994 Sb., zákona č. 152/1995
Sb., zákona č. 19/1997 Sb., nálezu Ústavního
soudu České republiky č. 103/1997 Sb. a zákona
č. 253/1997 Sb., se mění takto:
1. V § 66 se slova "ohrožení státního
tajemství (§ 106 a 107)" nahrazují slovy
"ohrožení utajované skutečnosti
(§ 106 a 107)" a slova "ohrožení hospodářského
tajemství (§ 122)" a slova "ohrožení
služebního tajemství (§ 173)" se
vypouštějí.
2. V § 89 se odstavce 10, 11 a 12 vypouštějí.
Dosavadní odstavce 13 až 20 se označují
jako odstavce 10 až 17.
3. § 105 včetně nadpisu zní:
(1) Kdo vyzvídá skutečnost utajovanou podle
zvláštního zákona, jejíž
zneužití může vážným
způsobem ohrozit nebo poškodit ústavnost, svrchovanost,
územní celistvost, obranu a bezpečnost České
republiky nebo jiného státu anebo obranu a bezpečnost
mezinárodní organizace, k ochraně jejichž
zájmů v uvedených oblastech se Česká
republika zavázala, s cílem vyzradit ji cizí
moci, kdo s takovým cílem sbírá údaje
obsahující utajovanou skutečnost, nebo kdo
takovou utajovanou skutečnost cizí moci úmyslně
vyzradí, bude potrestán odnětím svobody
na dvě léta až osm let.
(2) Stejně bude potrestán, kdo umožní
nebo usnadní činnost pachateli činu uvedeného
v odstavci 1 nebo organizaci, jejímž cílem
je vyzvídat utajované skutečnosti.
(3) Odnětím svobody na osm až patnáct let bude pachatel potrestán,
a) spáchá-li čin uvedený v odstavci 1 nebo 2 jako člen organizace, jejímž cílem je vyzvídat utajované skutečnosti,
b) spáchá-li takový čin, ačkoli mu ochrana utajovaných skutečností byla zvlášť uložena,
c) získá-li takovým činem značný prospěch nebo spáchá-li takový čin ve značném rozsahu, nebo
d) týká-li se takový čin utajované
skutečnosti ve zvláštním zákoně
klasifikované stupněm utajení "Přísně
tajné".
(4) Odnětím svobody na dvanáct až patnáct
let nebo výjimečným trestem bude pachatel
potrestán, spáchá-li čin uvedený
v odstavci 1 nebo 2 za branné pohotovosti státu.".
4. § 106 včetně nadpisu zní:
(1) Kdo vyzvídá skutečnost utajovanou podle
zvláštního zákona s cílem vyzradit
ji nepovolané osobě, kdo s takovým cílem
sbírá údaje obsahující utajovanou
skutečnost, nebo kdo takovou utajovanou skutečnost
nepovolané osobě úmyslně vyzradí,
bude potrestán odnětím svobody až na
tři léta nebo zákazem činnosti nebo
peněžitým trestem.
(2) Odnětím svobody na dvě léta až osm let bude pachatel potrestán,
a) vyzradí-li úmyslně nepovolané osobě utajovanou skutečnost ve zvláštním zákoně klasifikovanou stupněm utajení "Přísně tajné" nebo "Tajné",
b) spáchá-li čin uvedený v odstavci 1, ačkoli mu ochrana utajovaných skutečností byla zvlášť uložena, nebo
c) získá-li takovým činem značný
prospěch nebo způsobí-li značnou škodu
nebo jiný zvlášť závažný
následek.
(3) Odnětím svobody na pět až dvanáct let bude pachatel potrestán,
a) týká-li se čin uvedený v odstavci 1 utajované skutečnosti z oblasti zabezpečení obranyschopnosti republiky klasifikované ve zvláštním zákoně stupněm utajení "Přísně tajné", nebo
b) spáchá-li takový čin za branné
pohotovosti státu.".
5. § 107 zní:
Kdo z nedbalosti způsobí vyzrazení utajované
skutečnosti, ve zvláštním zákoně
klasifikované stupněm utajení "Přísně
tajné" nebo "Tajné" nebo "Důvěrné",
bude potrestán odnětím svobody až na
tři léta nebo zákazem činnosti nebo
peněžitým trestem.".
6. § 122 se včetně nadpisu vypouští.
7. V § 166 odst. 2 písm. a) se slova "vyzvědačství
(§ 105)" nahrazují slovy "vyzvědačství
(§ 105 odst. 3 a 4)".
8. V § 167 odst. 1 se slova "ohrožení státního
tajemství" nahrazují slovy "ohrožení
utajované skutečnosti" a za slova "nedovoleného
překročení státní hranice podle
§ 171b odst. 2 a 3" se vkládají slova
"neoprávněného nakládání
s osobními údaji podle § 178 odst. 3.".
9. V § 167 odst. 2 se slova "ohrožení státního
tajemství" nahrazují slovy "ohrožení
utajované skutečnosti".
10. V § 168 odst. 1 a 2 se slova "vyzvědačství
(§ 105)" nahrazují slovy "vyzvědačství
(§ 105 odst. 2,3 a 4)" a slova "ohrožení
státního tajemství (§ 106 a 107)"
se nahrazují slovy "ohrožení utajované
skutečnosti (§ 106 a 107)".
11. V § 168 odst. 1 se za slova "pozměňování
peněz (§ 140)," vkládají slova
"neoprávněného nakládání
s osobními údaji (§ 178 odst. 3).".
12. § 173 včetně nadpisu se vypouští.
13. V § 178 odst. 1 se za slovo "kdo" vkládají
slova ", byť i z nedbalosti," a slova "až
na jeden rok" se nahrazují slovy "až na
tři léta".
14. V § 178 odst. 2 se za slova "nebo funkce" vkládají
slova ", byť i z nedbalosti".
15. V § 178 odst. 3 se slova "až na dvě
léta" nahrazují slovy "na jeden rok až
pět let".
16. V § 178 odst. 3 písm. c) se za slova "v odstavci
1" vkládají slova "nebo 2".
Zákon č. 141/1961 Sb., o trestním řízení
soudním (trestní řád), ve znění
zákona č. 57/1965 Sb., zákona č. 58/1969
Sb., zákona č. 149/1969 Sb., zákona č.
48/1973 Sb., zákona č. 29/1978 Sb., zákona
č. 43/1980 Sb., zákona č. 159/1989 Sb., zákona
č. 178/1990 Sb., zákona č. 303/1990 Sb.,
zákona č. 558/1991 Sb., zákona České
národní rady č. 25/1993 Sb., zákona
č. 115/1993 Sb., zákona č. 292/1993 Sb.,
zákona č. 154/1994 Sb., nálezu Ústavního
soudu České republiky č. 214/1994 Sb., nálezu
Ústavního soudu České republiky č.
8/1995 Sb., zákona č. 152/1995 Sb., zákona
č. 150/1997 Sb. a zákona č. 209/1997 Sb.,
se mění takto:
1. V § 8 odst. 3 se slova "státní a hospodářské
tajemství" nahrazují slovy "tajnost utajovaných
skutečností chráněných zvláštním
zákonem".
2. V § 35 se vkládá nový odstavec 3,
který zní:
"(3) V trestním řízení, ve kterém
jsou probírány utajované skutečnosti
chráněné zvláštním zákonem
je orgán činný v trestním řízení
povinen obhájce poučit podle takového zákona.
Stejně postupuje v případě osob jejichž
účast na řízení nelze vyloučit.
O provedeném poučení učiní
záznam do spisu.".
3. V § 50 odstavec 3 zní:
"(3) Zmocněncem zúčastněné
osoby a poškozeného v trestním řízení,
ve kterém jsou probírány utajované
skutečnosti chráněné zvláštním
zákonem, může být pouze určená
osoba podle zvláštního zákona nebo osoba
podle takového zákona poučená.".
4. V § 65 odstavec 5 zní:
"(5) Při povolování nahlížet do spisů je nutno učinit takové opatření, aby byla
zachována tajnost utajovaných skutečností
chráněných zvláštním zákonem.".
5. V § 99 odst. 1 se slova "které tvoří
státní tajemství" nahrazují slovy
"týkajících se utajovaných skutečností
chráněných zvláštním zákonem.".
6. V § 99 odst. 3 ve větě druhé se slova
"skutečnostech tvořících předmět
služebního tajemství" nahrazují
slovy "utajovaných skutečnostech klasifikovaných
ve zvláštním zákoně stupněm
utajení "Důvěrné" nebo "Vyhrazené".".
7. V § 200 odst. 1 se slovo "tajemství"
nahrazuje slovy "utajované skutečnosti".
8. V § 201 odst. 2 poslední větě se
slova "tajemství chráněného"
nahrazují slovy "utajovaných skutečností
chráněných".
9. V § 201 odst. 3 se slova "státního,
hospodářského nebo služebního
tajemství" nahrazují slovy "utajovaných
skutečností chráněných zvláštním
zákonem".
Zákon č. 2/1969 Sb., o zřízení
ministerstev a jiných ústředních orgánů
státní správy České republiky,
ve znění zákona České národní
rady č. 34/1970 Sb., zákona České
národní rady č. 147/1970 Sb., zákona
České národní rady č. 125/1973
Sb., zákona České národní rady
č. 25/1976 Sb., zákona České národní
rady č. 118/1983 Sb., zákona České
národní rady č. 60/1988 Sb., zákona
České národní rady č. 173/1989
Sb., zákonného opatření Předsednictva
České národní rady č. 9/1990
Sb., zákona České národní rady
č. 93/1990 Sb., zákona České národní
rady č. 126/1990 Sb., zákona České
národní rady č. 203/1990 Sb., zákona
České národní rady č. 288/1990
Sb., zákonného opatření Předsednictva
České národní rady č. 305/1990
Sb., zákona České národní rady
č. 575/1990 Sb., zákona České národní
rady č. 173/1991 Sb., zákona České
národní rady č. 283/1991 Sb., zákona
České národní rady č. 19/1992
Sb., zákona České národní rady
č. 23/1992 Sb., zákona České národní
rady č. 103/1992 Sb., zákona České
národní rady č. 167/1992 Sb., zákona
České národní rady č. 239/1992
Sb., zákonného opatření Předsednictva
České národní rady č. 350/1992
Sb., zákona České národní rady
č. 358/1992 Sb., zákona České národní
rady č. 359/1992 Sb., zákona České
národní rady č. 474/1992 Sb., zákona
České národní rady č. 548/1992
Sb., zákona České národní rady
č. 21/1993 Sb., zákona č. 166/1993 Sb., zákona
č. 285/1993 Sb., zákona č. 47/1994 Sb., zákona
č. 89/1995 Sb., zákona č. 289/1995 Sb., zákona
č. 135/1996 Sb., zákona č. 272/1996 Sb.,
zákona č. 152/1997 Sb. a zákona č.
15/1998 Sb., se mění takto:
1. V § 2 odst. 1 se za bodem 9 tečka nahrazuje čárkou a doplňuje se bod 10, který zní:
"10. Úřad.".
2. Z § 12 odst. 1 se písmeno l) vypouští
a za písmenem k) se čárka nahrazuje tečkou.
Zákon č. 85/1996 Sb., o advokacii, se mění
takto:
V § 44 odst. 4 písm. j) se tečka na konci nahrazuje
čárkou a doplňuje se nové písmeno
k), které včetně poznámky č.
14a) zní:
"k) vést seznam advokátů, kteří
jsou určenými osobami podle zvláštního
zákona.14a)
___________________
14a) Zákon č. /1998 Sb., o ochraně
utajovaných skutečností a o změně
některých zákonů.".
Zrušuje se zákon č. 102/1971 Sb., o ochraně
státního tajemství, ve znění
zákona č. 383/1990 Sb. a zákona č.
558/1991 Sb.
Tento zákon nabývá účinnosti
stodvacátým dnem po vyhlášení,
s výjimkou § 7, který nabývá
účinnosti třicátým dnem po
vyhlášení."
B. Pozměňovací návrhy obsažené
v usnesení hospodářského výboru
č. 140, ze dne 29. dubna 1998
1. Název zákona zní:
"Zákon o ochraně utajovaných skutečností
České republiky a o změně některých
zákonů".
2. § 3 odst. 2 zní:
"Seznamy utajovaných skutečností zpracovává
Úřad na návrh ústředních
úřadů.".
3. § 3 odst. 3 zní:
"Seznamy utajovaných skutečností stanoví
vláda svým nařízením.".
4. § 7 zní:
(1) Zřizuje se Národní bezpečnostní
úřad jako ústřední správní
úřad pro oblast ochrany utajovaných skutečností.
(2) Ředitele Úřadu jmenuje a odvolává
vláda.".
5. V § 8 odst. 1 se dosavadní písmeno d) označuje
jako písmeno a) a dosavadní písmena a) až
c) se označují jako písmena b) až d)..
6. V § 8 odst. 1 nově označeném písmenu
c) se za slovo "činnost" doplňují
slova "v oblasti ochrany utajovaných skutečností.".
7. V § 8 odst. 1 písm. g) se za slovem "systémů
" doplňuje odkaz č.5) s
poznámkou pod čarou, která zní:
___________________
5) § 4 zákona č. 256/1992
Sb., o ochraně osobních údajů v informačních
systémech".
8. V § 33 odst. 7 se slova "je nutné chránit"
nahrazují slovy "musí být chráněny".
9. V § 43 odst. 1 písm. e) zní:
"e) prezident, viceprezident a členové Nejvyššího
kontrolního úřadu."
a v § 46 odst. 5 se doplňuje nové písmeno g), které zní:
"g) prezident Nejvyššího kontrolního
úřadu u členů Nejvyššího
kontrolního úřadu."
10. V § 47 odst. 1 se slova "Personální
bezpečnost" nahrazují slovy "Personální
bezpečnost pro účely tohoto zákona".
11. V § 48 odst. 1 se slova "Administrativní
bezpečnost" nahrazují slovy "Administrativní
bezpečnost pro účely tohoto zákona".
12. V § 49 odst. 1 se slova "Objektovou bezpečnost"
nahrazují slovy "Objektovou bezpečnost pro
účely tohoto zákona".
13. V § 50 odst. 1 se slova "Technickou bezpečnost"
nahrazují slovy "Technickou bezpečnost pro
účely tohoto zákona".
14. V § 51 odst. 1 se slova "Bezpečnost informačních
systémů" nahrazují slovy "Bezpečnost
informačních systémů pro účely
tohoto zákona".
15. V § 52 odst. 1 se slova "Kryptografickou ochranu
utajovaných skutečností" nahrazují
slovy "Kryptografickou ochranu utajovaných skutečností
pro účely tohoto zákona".
16. V § 53 odst. 1 se slovo "Certifikací"
nahrazuje slovy "Certifikací pro účely
tohoto zákona".
17. V § 54 odst. 1 se slova "Průmyslovou bezpečnost"
nahrazují slovy "Průmyslovou bezpečnost
pro účely tohoto zákona".
18. V § 54 odst. 5 se vypouští slova "způsob
a postup ověřování bezpečnostní
spolehlivosti organizace,".
19. § 55 zní:
Potvrzení lze vydat organizaci, která je způsobilá
zabezpečit ochranu utajovaných skutečností
v souladu s požadavky tohoto zákona.
§ 56 zní:
Za organizaci nezpůsobilou zabezpečit ochranu utajovaných
skutečností je považována organizace,
která není schopna dodržovat ochranu utajovaných
skutečností v souladu s § 47 až §
53 tohoto zákona a s navazujícími právními
předpisy, nebo v ní existují neakceptovatelná
bezpečnostní a ekonomická rizika, ohrožující
dodržení ochrany utajovaných skutečností.
§ 57 zní:
(1) Neakceptovatelným ekonomickým rizikem je likvidace
organizace, prohlášení konkursu, povolení
vyrovnání dle zákona o konkursu a vyrovnání,
neplnění finančních povinností
vůči státu a situace, která tato rizika
bezprostředně vyvolávají.
(2) Neakceptovatelným bezpečnostním rizikem je
a) činnost proti zájmům České republiky,
b) zahraniční vazby, které by mohly způsobit újmu zahraničně politickým nebo bezpečnostním zájmům České republiky,
c) personální nestabilita v manažerských
a statutárních funkcích.".
§ 58 se vypouští.
(vzhledem k tomu, že ustanovení, obsažená
v bodu 19 spolu souvisí, je nutné o nich nechal
hlasovat současně).
20. § 59 odst. 1 zní:
"(1) Splnění podmínek podle § 55
pro vydání potvrzení se ověřuje
bezpečnostní prověrkou organizace.".
21. V § 59 se slova "bezpečnostní projekt"
nahrazují slovy "projekt ochrany utajovaných
skutečností"
22. V § 60 se slova "bezpečnostní politika"
nahrazují slovy "politiku ochrany utajovaných
skutečností".
23. § 61 odst. 1 písm. k) zní:
"k) písemné zprávy auditora o ověření
účetní závěrky za poslední
tři roky, pokud byly zpracovány,".
24. § 61 odst. 1 písm. l) zní:
"l) přehled uzavřených státních
zakázek,".
25. Vlastní text § 83 zní takto:
ustanovení § 21 písm. c) včetně poznámek č. 4) a 4a) zní:
"c) seznamovat se s utajovanými skutečnostmi, pokud jsou osobou určenou ze zákona4) nebo předloží-li osvědčení pro příslušný stupeň utajení těchto skutečností, vydané podle zvláštního zákona.4a)
____________________
4) § 43 odst. 1 zákona č. ......./1998 Sb., o ochraně utajovaných skutečností a o změně některých zákonů.
4a) Zákon č. ...../1998 Sb.,
o ochraně utajovaných skutečností
a o změně některých zákonů.".
C. Pozměňovací návrhy přednesené
poslankyní Jitkou Kupčovou ve druhém čtení
dne 12. května 1998
V § 42 odst. 1 za slovo "zákonů11)"
doplnit slova "a u obhájců".
Bude-li tento pozměňovací návrh přijat, pak
"§ 88 se včetně nadpisu vypouští".
D. Pozměňovací návrhy přednesené
poslancem Oldřichem Kužílkem ve druhém
čtení dne 12. května 1998
1. V § 2 doplnit nový odstavec 5, který zní:
"(5) Klasifikací je rozhodnutí, kterým osoba k tomu tímto zákonem určená (dále jen "klasifikátor") stanoví, že určitá skutečnost patří do okruhu skutečností, které chrání tento zákon.".
Stávající odstavce se přečíslují.
V § 3 odst. 1 se tečka na konci nahrazuje čárkou
a doplňují se slova: "a která byla klasifikována".
V § 6 před dosavadní odstavec 1 doplnit nové čtyři odstavce 1, 2, 3 a 4, které znějí:
"(1) Klasifikaci skutečností, které
jsou uvedeny v seznamu podle § 3, zahájí neprodleně
ten, u koho při plnění jeho úkolu
skutečnost vzniká, případně
kdo se s ní při plnění svého
úkolu poprvé setká (dále jen "navrhovatel").
(2) Navrhovatel připraví návrh klasifikace
se zdůvodněním a postoupí ho klasifikátorovi.
(3) Návrh obsahuje označení skupiny skutečností, které je základem klasifikace, a dobu platnosti klasifikace. Zdůvodnění musí doložit nezbytnost
navržené klasifikace.
(4) Se skutečností, navrženou ke klasifikaci
až do rozhodnutí o klasifikaci, nejdéle však
30 dní, musí každý nakládat,
jakoby byla klasifikována podle návrhu.".
Dosavadní odstavec 1 se nyní označuje jako
odstavec 5, který zní:
"(5) Utajovanou skutečnost klasifikátor označuje
příslušným stupněm utajení.".
Stávající odstavce se přečíslují.
V § 12 odst. 2 písm. l), se za slovo "zajistit"
doplňuje slovo "klasifikaci".
(vzhledem k tomu, že ustanovení uvedená v bodě
1 spolu vzájemně souvisejí, bude nutné
o nich hlasovat současně).
2. V § 9 odst. 2 písm. a) poznámka pod čarou
č. 6) zní:
___________________
"6) § 6 a násl. zákona č. 154/1994 Sb., o Bezpečnostní informační službě,
§ 18 zákona č. 153/1994 Sb., o zpravodajských službách České republiky,
§ 10 a násl. zákona č. 67/1992 Sb.,
o Vojenském obranném zpravodajství, ve znění
zákona č. 88/1995 Sb.".
3. V 17 odst. 1 se na konci odstavce doplňuje nová
věta, který zní: "Tím není
dotčena ochrana osobních údajů osobnosti,
obchodního tajemství nebo duševního
vlastnictví podle zvláštních předpisů.".