Pátek 17. března 2000

Ďalej pristúpime k hlasovaniu o návrhu skupiny poslancov na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon číslo 188/1994 Z. z. o ochrane hospodárskej súťaže v znení zákona číslo 240/1998 Z. z.

Prosím pána navrhovateľa a spoločného spravodajcu pánov poslancov Maňku a Šimka, aby zaujali miesta určené pre navrhovateľov a spravodajcu.

Prosím zároveň pána poslanca Šimka, aby uvádzal jednotlivé hlasovania k návrhu zákona.

Poslanec J. Šimko:

Ďakujem.

Vážená pani ministerka,

vážený pán predsedajúci,

dámy a páni poslanci,

konštatujem, že v rozprave k predmetnému návrhu zákona neodzneli žiadne doplňujúce ani pozmeňujúce návrhy, a preto, vážený pán predsedajúci, pristúpime k hlasovaniu o pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhoch, ktoré sú uvedené v spoločnej správe. Hlasujeme o zákone o ochrane hospodárskej súťaže v znení zákona číslo 240/1998 (tlač 489).

Vo svojom úvodnom vystúpení pri prerokovaní tohto návrhu skupiny poslancov som uviedol, že v spoločnej správe sú uvedené dva pozmeňujúce a doplňujúce návrhy. Ďalej som uviedol, že gestorský výbor odporučil, aby sme o týchto návrhoch hlasovali spoločne. A gestorský výbor ich odporučil schváliť z dôvodu, že ide o jazykovú a legislatívnotechnickú úpravu a predĺži sa lehota na zosúladenie dohody so zákonom.

Podpredseda NR SR P. Hrušovský:

Prosím, prezentujme sa a hlasujme o bodoch 1, 2 zo spoločnej správy s odporúčaním gestorského výboru tieto body schváliť.

(Hlasovanie.)

Prezentovalo sa 93 poslancov.

Za návrh hlasovalo 74 poslancov.

Proti návrhu hlasovalo 8 poslancov.

Hlasovania sa zdržalo 8 poslancov.

Nehlasovali 3 poslanci.

Konštatujem, že body 1 a 2 zo spoločnej správy sme schválili.

Pán spoločný spravodajca.

Poslanec J. Šimko:

Súčasne konštatujem, že som bol poverený gestorským výborom oprávneniami podľa § 79 ods. 5. Keďže sme v druhom čítaní schválili pozmeňujúce a doplňujúce návrhy, koná sa tretie čítanie najskôr na druhý deň po ich schválení. A skôr sa môže konať, ak o tom na návrh gestorského výboru rozhodne Národná rada bez rozpravy. Navrhujem, aby Národná rada o tomto mojom návrhu hlasovala.

Podpredseda NR SR P. Hrušovský:

Prezentujme sa a hlasujme o odporúčaní gestorského výboru prerokovať tento návrh zákona ihneď v treťom čítaní.

(Hlasovanie.)

Prezentovalo sa 84 poslancov.

Za návrh hlasovalo 76 poslancov.

Proti návrhu nehlasoval nikto.

Hlasovania sa zdržalo 6 poslancov.

Nehlasovali 2 poslanci.

Konštatujem, že návrh sme schválili.

Pristúpime k tretiemu čítaniu o návrhu.

Otváram rozpravu o tomto bode programu. Písomne nemám prihlášky. Pýtam sa, či sa ústne hlási niekto z poslancov do rozpravy. Nie je to tak, preto vyhlasujem rozpravu o tomto bode programu za skončenú.

Keďže v rámci tretieho čítania neboli podané žiadne pozmeňujúce návrhy, môžeme pristúpiť k hlasovaniu o návrhu zákona ako o celku.

Pán spoločný spravodajca, prosím, uveďte hlasovanie.

Poslanec J. Šimko:

Prečítam návrh uznesenia.

Gestorský výbor na základe rokovaní výborov Národnej rady Slovenskej republiky v súlade s § 79 ods. 4 písm. f) rokovacieho poriadku odporúča Národnej rade Slovenskej republiky návrh skupiny poslancov Národnej rady Slovenskej republiky na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky číslo 188/1994 Z. z. o ochrane hospodárskej súťaže v znení zákona číslo 240/1998 Z. z. (tlač 489), schváliť so zmenami a doplnkami, ako sú uvedené v spoločnej správe.

Podpredseda NR SR P. Hrušovský:

Prosím, prezentujme sa a hlasujme o návrhu, tak ako ho predniesol pán spoločný spravodajca gestorského výboru, ktorý odporúča návrh skupiny poslancov na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon číslo 188/1994 Z. z. o ochrane hospodárskej súťaže v znení zákona číslo 240/1998 Z. z., schváliť.

(Hlasovanie.)

Prezentovalo sa 90 poslancov.

Za návrh hlasovalo 70 poslancov.

Proti návrhu hlasovalo 7 poslancov.

Hlasovania sa zdržalo 10 poslancov.

Nehlasovali 3 poslanci.

Konštatujem, že návrh uznesenia sme schválili a návrh zákona prijali.

Ďakujem pánu poslancovi Maňkovi a pánu poslancovi Šimkovi.

Teraz prosím pána poslanca Fica a pána poslanca Halmeša, aby zaujali miesta pre navrhovateľov a spravodajcu a pán poslanec Halmeš uvádzal hlasovanie o návrhu poslanca NR SR Roberta Fica na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon číslo 100/1988 Zb. o sociálnom zabezpečení v znení neskorších predpisov a zákon číslo 99/1963 Zb. Občiansky súdny poriadok v znení neskorších predpisov.

Pýtam sa, či si pred hlasovaním pán navrhovateľ žiada ešte záverečné slovo.

Nech sa páči, pán spoločný spravodajca.

Poslanec R. Fico:

Vážené dámy a páni,

niektorí páni poslanci sa na mňa obrátili počas prestávky, pretože trošku mätie návrh tohto zákona, pokiaľ ide o danú problematiku. Chcem ešte raz zdôrazniť, že účelom tejto novelizácie nie je nič iné, iba zabezpečiť, aby osoby, ktoré sú vo výkone väzby a výkone trestu odňatia slobody a ktoré preberajú dôchodky vo výkone väzby alebo vo výkone trestu odňatia slobody, platili z týchto dôchodkov určité náklady spojené s výkonom trestu alebo výkonom väzby. Je totiž veľký rozdiel, ak je dôchodca, ktorý dodržuje zákony, na slobode, musí si všetky svoje životné náklady platiť z dôchodku. Ak máme osobu vo výkone väzby alebo trestu odňatia slobody, môže si tieto peniaze posielať na individuálne účty, na ktoré sa nedá siahnuť. Ale keďže všetky náklady odsúdených platíme zo štátneho rozpočtu, musíme zaviesť takú právnu úpravu, aby mohol štát siahať na dôchodky tých osôb, ktoré sa nachádzajú vo väzbe alebo vo výkone trestu odňatia slobody. Toto je podstata návrhu s tým, že to prináša ročne úsporu 3 až 3,5 mil. korún.

Ďakujem pekne.

Podpredseda NR SR P. Hrušovský:

Ďakujem, pán navrhovateľ.

Pán spoločný spravodajca, prosím, uvádzajte teraz jednotlivé hlasovania k návrhu zákona, najskôr spoločnú správu.

Poslanec F. Halmeš:

Vážené dámy a páni, keďže v rozprave neodzneli žiadne pozmeňujúce návrhy, tak opätovne predkladám návrh, ktorý som predniesol pri čítaní spoločnej správy gestorského výboru pre sociálne veci a bývanie. Prosím preto, aby sme hlasovali o návrhoch uvedených v spoločnej správe pod bodmi 1 až 12 spoločne s odporúčaním gestorského výboru tieto návrhy schváliť.

Podpredseda NR SR P. Hrušovský:

Prezentujme sa a hlasujme o bodoch 1 až 12 zo spoločnej správy s odporúčaním gestorského výboru schváliť ich.

(Hlasovanie.)

Prezentovalo sa 96 poslancov.

Za návrh hlasovalo 88 poslancov.

Proti návrhu nehlasoval nikto.

Hlasovania sa zdržalo 6 poslancov.

Nehlasovali 2 poslanci.

Konštatujem, že body 1 až 12 zo spoločnej správy sme schválili.

Pán spoločný spravodajca, v rozprave neodzneli žiadne pozmeňujúce návrhy.

Pýtam sa vás, či vás gestorský výbor splnomocnil predniesť Národnej rade návrh na pokračovanie v treťom čítaní.

Poslanec F. Halmeš:

Nemám také písomné splnomocnenie, ale dávam taký návrh, aby sme pokračovali tretím čítaním o tomto návrhu zákona.

Podpredseda NR SR P. Hrušovský:

Žiaľ, pán spoločný spravodajca, nie je možné o tomto návrhu hlasovať, preto prerušujem rokovanie o návrhu na vydanie zákona o sociálnom zabezpečení a o návrhu na zmenu Občianskeho súdneho poriadku. K tretiemu čítaniu pristúpime na budúci týždeň. Prípadne, ak by sa gestorský výbor dokázal ešte zísť a prijať takéto uznesenie počas rokovania Národnej rady, tak je možné pristúpiť k hlasovaniu.

Prosím, pán spoločný spravodajca, aby ste dôsledne pozreli uznesenie gestorského výboru. Áno, pán spoločný spravodajca predsa len má uznesenie gestorského výboru. (Hluk v pléne.) Preto prosím, aby pán spoločný spravodajca informoval Národnú radu o tomto uznesení výboru.

Poslanec F. Halmeš:

Dámy a páni, v druhom čítaní po schválení pozmeňujúcich návrhov, ktoré ústavnoprávny výbor odporučil na schválenie a ktoré sme schválili, dávam návrh podľa splnomocnenia gestorského výboru pre sociálne veci a bývanie, ktoré sa písomne objavilo, aby sme prerokovali tento návrh zákona aj v treťom čítaní.

Podpredseda NR SR P. Hrušovský:

Prosím, prezentujme sa a hlasujme.

(Hlasovanie.)

Prezentovalo sa 97 poslancov.

Za návrh hlasovalo 90 poslancov.

Proti návrhu nehlasoval nikto.

Hlasovania sa zdržalo 7 poslancov.

Konštatujem, že sme návrh schválili.

Preto pristúpime k tretiemu čítaniu o tomto návrhu zákona.

Otváram rozpravu. Pýtam sa, či sa niekto hlási do rozpravy ústne, lebo som nedostal žiadne písomné prihlášky. Nie je to tak. Vyhlasujem rozpravu za skončenú.

Prosím pána spoločného spravodajcu, aby predniesol návrh na záverečné uznesenie.

Poslanec F. Halmeš:

Prosím, aby ste dali hlasovať, pán podpredseda, o návrhu zákona ako o celku.

Podpredseda NR SR P. Hrušovský:

Prezentujme sa a hlasujme o návrhu zákona ako o celku s odporúčaním gestorského výboru návrh zákona schváliť.

(Hlasovanie.)

Prezentovalo sa 97 poslancov.

Za návrh hlasovalo 87 poslancov.

Proti návrhu nehlasoval nikto.

Hlasovania sa zdržalo 10 poslancov.

Konštatujem, že Národná rada schválila uznesenie, ktorým sme schválili návrh na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky číslo 100/1988 Zb. o sociálnom zabezpečení a zákon číslo 99/1963 Zb. Občiansky súdny poriadok v znení neskorších predpisov.

Teraz prosím predsedu výboru pre obranu a bezpečnosť pána poslanca Palka, aby uvádzal hlasovanie k prvému z trojice vrátených zákonov prezidentom Slovenskej republiky.

Budeme prerokúvať zákon z 9. februára 2000, ktorým sa mení a dopĺňa zákon číslo 171/1993 Z. z. o Policajnom zbore v znení neskorších predpisov, vrátený prezidentom SR na opätovné prerokovanie v NR SR, ktorý vo svojom písomnom stanovisku uviedol svoje výhrady, ktoré sú uvedené aj v spoločnej správe, proti niektorým ustanoveniam tohto návrhu.

Prosím pána spoločného spravodajcu, aby uviedol hlasovanie.

Poslanec V. Palko:

Vážený pán predsedajúci,

vážené panie poslankyne,

vážení páni poslanci,

navrhujem, aby sme hlasovali podľa § 90 ods. 5 zákona o rokovacom poriadku prijať pripomienku prezidenta Slovenskej republiky uvedenú pod bodom III a návrh Ústavnoprávneho výboru Národnej rady Slovenskej republiky na zmenu účinnosti zákona. Prosím, pán podpredseda, aby ste dali hlasovať.

Podpredseda NR SR P. Hrušovský:

Panie poslankyne, páni poslanci, skôr ako pristúpime k hlasovaniu, chcem upozorniť, že podľa článku 87 ods. 4 Ústavy Slovenskej republiky na prijatie zákona vráteného prezidentom Slovenskej republiky podľa článku 102 písm. n) je potrebný súhlas nadpolovičnej väčšiny všetkých poslancov. Takýto súhlas nadpolovičnej väčšiny je potrebný aj na schválenie pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov. Teda ideme najskôr hlasovať o návrhoch, ktoré predniesol pán prezident republiky, s odporúčaním gestorského výboru schváliť pripomienky pána prezidenta. A ďalej odporúča gestorský výbor zmeniť lehotu účinnosti z 1. apríla na 1. mája.

Prosím, prezentujme sa a hlasujme o návrhu.

(Hlasovanie.)

Prezentovalo sa 102 poslancov.

Za návrh hlasovalo 89 poslancov.

Proti návrhu hlasovali 2 poslanci.

Hlasovania sa zdržalo 7 poslancov.

Nehlasovali 4 poslanci.

Konštatujem, že pripomienky pána prezidenta, ako aj lehotu účinnosti sme schválili.

Pán spoločný spravodajca, pýtam sa, či máte odporúčanie gestorského výboru na pokračovanie v treťom čítaní. Áno.

Prosím, prezentujme sa a hlasujme o odporúčaní gestorského výboru prerokovať návrh zákona v treťom čítaní ihneď.

(Hlasovanie.)

Prezentovalo sa 97 poslancov.

Za návrh hlasovalo 90 poslancov.

Proti návrhu nehlasoval nikto.

Hlasovania sa zdržali 2 poslanci.

Nehlasovalo 5 poslancov.

Konštatujem, že návrh sme schválili.

Pristúpime k tretiemu čítaniu o vrátenom návrhu zákona prezidentom Slovenskej republiky.

Pýtam sa, či sa niekto z poslancov hlási do rozpravy ústne, keďže som nedostal žiadne písomné prihlášky. Nie je to tak, preto vyhlasujem rozpravu o tomto bode programu za skončenú.

Pristúpime k záverečnému hlasovaniu o vrátenom návrhu zákona.

Prosím pána spoločného spravodajcu, aby predniesol návrh na uznesenie.

Poslanec V. Palko:

Navrhujem podľa § 90 ods. 5 rokovacieho poriadku v znení prijatých pripomienok prezidenta a návrhu Ústavnoprávneho výboru Národnej rady Slovenskej republiky zákon ako celok schváliť.

Podpredseda NR SR P. Hrušovský:

Prosím, prezentujme sa a hlasujme o zákone ako o celku.

(Hlasovanie.)

Prezentovalo sa 100 poslancov.

Za návrh hlasovalo 76 poslancov.

Proti návrhu nehlasoval nikto.

Hlasovania sa zdržalo 23 poslancov.

Nehlasoval 1 poslanec.

Konštatujem, že Národná rada Slovenskej republiky po opätovnom prerokovaní schválila zákon, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky číslo 171/1993 Z. z. o Policajnom zbore v znení neskorších predpisov.

Ďakujem pánu predsedovi výboru pre obranu a bezpečnosť.

Ďalej prosím pána poslanca Gyurovszkého, aby prednášal návrhy na hlasovanie o návrhu zákona z 15. februára 2000, ktorým sa mení a dopĺňa zákon číslo 289/1996 Z. z. o výrobe a obehu liehu a o zmene a doplnení zákona číslo 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní v znení neskorších predpisov, vrátenom prezidentom SR na opätovné prerokovanie NR SR.

Poslanec L. Gyurovszky:

Ďakujem za slovo.

Navrhujem najprv hlasovať o pripomienkach pána prezidenta.

Podpredseda NR SR P. Hrušovský:

Ešte raz, pán spoločný spravodajca.

Poslanec L. Gyurovszky:

Navrhujem hlasovať o pripomienkach pána prezidenta v druhom čítaní.

Podpredseda NR SR P. Hrušovský:

Prosím, prezentujme sa a hlasujme o návrhoch, ktoré sú uvedené v časti III. Gestorský výbor neprijal uznesenie, takže je na slobodnej vôli poslancov.

(Hlasovanie.)

Prezentovalo sa 92 poslancov.

Za návrh hlasovalo 31 poslancov.

Proti návrhu hlasovalo 41 poslancov.

Hlasovania sa zdržalo 12 poslancov.

Nehlasovalo 8 poslancov.

Konštatujem, že pripomienky pána prezidenta Národná rada neschválila.

Pán spoločný spravodajca, prosím, informujte Národnú radu, či vás gestorský výbor splnomocnil prerokovať návrh zákona v treťom čítaní.

Poslanec L. Gyurovszky:

Áno, mám splnomocnenie.

Podpredseda NR SR P. Hrušovský:

Prosím, prezentujme sa a hlasujme o odporúčaní gestorského výboru prerokovať návrh zákona v treťom čítaní.

(Hlasovanie.)

Prezentovalo sa 97 poslancov.

Za návrh hlasovalo 91 poslancov.

Proti návrhu nehlasoval nikto.

Hlasovania sa zdržalo 5 poslancov.

Nehlasoval 1 poslanec.

Konštatujem, že sme návrh schválili.

Preto pristúpime k tretiemu čítaniu o vrátenom návrhu zákona prezidentom Slovenskej republiky.

Pýtam sa pánov poslancov, či sa hlási niekto do rozpravy ústne, keďže som písomne nedostal žiadne prihlášky. Nie je to tak. Preto vyhlasujem rozpravu o tomto bode programu za skončenú.

Keďže v rámci tretieho čítania neboli podané žiadne pozmeňujúce návrhy, prosím pána spoločného spravodajcu, aby uviedol návrh na prijatie uznesenia o vrátenom zákone prezidentom republiky.

Poslanec L. Gyurovszky:

Takže navrhujem hlasovať o zákone ako o celku. Gestorský výbor neprijal platné uznesenie.

Podpredseda NR SR P. Hrušovský:

Prosím, prezentujme sa a hlasujme.

Znovu chcem upozorniť, že na prijatie platného uznesenia, ktorým Národná rada schvaľuje vrátený návrh zákona, je potrebný nadpolovičný súhlas všetkých poslancov Národnej rady. To je minimálne 76.

(Hlasovanie.)

Prezentovalo sa 101 poslancov.

Za návrh hlasovalo 80 poslancov.

Proti návrhu hlasovali 3 poslanci.

Hlasovania sa zdržalo 18 poslancov.

Konštatujem, že Národná rada schválila vrátený návrh zákona prezidentom Slovenskej republiky, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady číslo 289/1996 Z. z. o výrobe a obehu liehu a o zmene a doplnení zákona číslo 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní v znení neskorších predpisov.

Pristúpime k prerokúvaniu v poradí tretieho vráteného návrhu zákona pánom prezidentom Slovenskej republiky, ktorým je zákon z 10. februára, ktorým sa mení a dopĺňa zákon číslo 140/1998 Z. z. o liekoch a zdravotníckych pomôckach, o zmene zákona číslo 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní v znení neskorších predpisov a o zmene a doplnení zákona NR SR číslo 220/1996 Z. z. o reklame v znení neskorších predpisov, ktorý pán prezident vrátil na opätovné prerokovanie.

Prosím pani poslankyňu Záborskú, aby v Národnej rade uvádzala jednotlivé návrhy na hlasovanie, tak ako sú uvedené v návrhu gestorského výboru.

Poslankyňa A. Záborská:

Vážený pán predseda,

vážený pán predsedajúci,

kolegyne, kolegovia,

dovoľte mi, aby som uvádzala hlasovanie k vrátenému návrhu zákona číslo 140.

Na základe spoločnej správy odporúčam hlasovať o pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhoch uvedených v časti II, en bloc o bodoch 1, 2, 3 a 4 a tieto body schváliť.

Podpredseda NR SR P. Hrušovský:

Prosím, panie poslankyne, páni poslanci, prezentujme sa a hlasujme o návrhu, ktorý predniesla pani poslankyňa Záborská, ktorá odporúča body 1, 2, 3 a 4 zo spoločnej správy schváliť.

(Hlasovanie.)

Prezentovalo sa 99 poslancov.

Za návrh hlasovalo 90 poslancov.

Proti návrhu nehlasoval nikto.

Hlasovania sa zdržalo 9 poslancov.

Konštatujem, že body 1 až 4 zo spoločnej správy sme schválili.

Pani poslankyňa, máte ďalšie návrhy?

Poslankyňa A. Záborská:

Nie sú ďalšie pozmeňujúce ani doplňujúce návrhy. A keďže mám na základe uznesenia výboru číslo 101 poverenie predniesť zákon v treťom čítaní, pán predsedajúci, navrhujem, aby sme prešli do tretieho čítania.

Podpredseda NR SR P. Hrušovský:

Prezentujme sa a hlasujme o odporúčaní prerokovať tento návrh zákona ihneď v treťom čítaní.

(Hlasovanie.)

Prezentovalo sa 96 poslancov.

Za návrh hlasovalo 93 poslancov.

Proti návrhu nehlasoval nikto.

Hlasovania sa zdržali 3 poslanci.

Konštatujem, že návrh sme schválili.

Pristúpime preto k tretiemu čítaniu o vrátenom návrhu zákona, ktorý pán prezident vrátil na opätovné prerokovanie, ktorým sa mení a dopĺňa zákon o zdravotníckych pomôckach, živnostenský zákon, ako aj zákon o reklame.

Otváram rozpravu. Pýtam sa, či sa do rozpravy hlási niekto z poslancov ústne. Písomne som nedostal žiadne prihlášky. Nie je to tak. Preto vyhlasujem rozpravu o tomto bode programu za skončenú.

Budeme hlasovať teraz o vrátenom zákone ako o celku.

Prosím pani poslankyňu Záborskú, aby uviedla návrh uznesenia.

Poslankyňa A. Záborská:

Navrhujem, aby podľa § 90 ods. 5 rokovacieho poriadku zákon číslo 140 o liekoch a zdravotníckych pomôckach, zákon o živnostenskom podnikaní a zákon o reklame bol schválený s doplňujúcimi a pozmeňujúcimi návrhmi ako celok.

Podpredseda NR SR P. Hrušovský:

Prosím, prezentujme sa a hlasujme. Hlasujeme o vrátenom zákone ako o celku, či Národná rada Slovenskej republiky v súlade s článkom 87 ods. 3 Ústavy Slovenskej republiky uvedený zákon po opätovnom prerokovaní schvaľuje.

(Hlasovanie.)

Prezentovalo sa 103 poslancov.

Za návrh hlasovalo 88 poslancov.

Proti návrhu nehlasoval nikto.

Hlasovania sa zdržalo 13 poslancov.

Nehlasovali 2 poslanci.

Konštatujem, že Národná rada Slovenskej republiky po opätovnom prerokovaní schválila zákon, ktorým sa mení a dopĺňa zákon číslo 140/1998 Z. z., zákon číslo 445/1991 Z. z. a zákon číslo 220/1996 Z. z. o reklame v znení neskorších predpisov.

Ďakujem pani poslankyni Záborskej.

Vážené pani poslankyne,

vážení páni poslanci,

budeme pokračovať v rokovaní Národnej rady Slovenskej republiky blokom zákonov, ktorých predkladateľkou je ministerka pre správu a privatizáciu národného majetku pani Machová. Odporúčam Národnej rade, aby sme tak ako pri predchádzajúcich bodoch najskôr uviedli jednotlivé body, odzneli spoločné správy, rozprava k jednotlivým bodom, a potom by sme hlasovali o skupine troch bodov programu, ktoré bude uvádzať pani ministerka Machová.

Prosím teraz pani ministerku, aby z poverenia vlády predniesla Národnej rade Slovenskej republiky

vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon číslo 92/1991 Zb. o podmienkach prevodu majetku štátu na iné osoby v znení neskorších predpisov,

ktorý ste dostali ako tlač 492, súčasťou ktorého je aj návrh na uznesenie uvedené v spoločnej správe gestorského výboru pod číslom 492a.

Pani ministerka, máte slovo.

Ministerka pre správu a privatizáciu národného majetku SR M. Machová:

Ďakujem pekne.

Vážený pán predsedajúci,

vážené dámy poslankyne,

vážení páni poslanci,

tak ako už bolo uvedené, vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon číslo 92/1991 Zb. o podmienkach prevodu majetku štátu na iné osoby v znení neskorších predpisov (tlač 492), bol v prvom čítaní 4. februára tohto roku odsúhlasený. Dovoľte mi preto, aby som naozaj veľmi stručne len pripomenula hlavné ciele predkladanej novely zákona.

Táto novela má za cieľ upraviť:

1. Možnosť obchodovania s dlhopismi Fondu národného majetku.

2. Umožniť, aby v priebehu tohto roka bolo možné výnosy z privatizácie použiť aj na iné spôsoby, aj na iné účely, ako to umožňuje zákon dnes, a to predovšetkým na splnenie štátnych záruk za bankové úvery, na financovanie splácania štátneho dlhu, na doplnenie zdrojov v systéme zdravotníctva a na úhradu časti záväzkov Štátneho fondu cestného hospodárstva Slovenskej republiky.

3. Tretím cieľom navrhovanej úpravy je rozšírenie možnosti úpravy vydaných rozhodnutí o privatizácii, cieľom ktorých je možnosť zabezpečiť reálnu privatizáciu časti majetku Fondu národného majetku, ktoré z dôvodov súčasnej dikcie zákona nie je možné realizovať.

4. Štvrtým cieľom je upraviť aj súvisiace vecnoprávne a legislatívnotechnické úpravy.

Predložený návrh bol prerokovaný v troch výboroch Národnej rady Slovenskej republiky, kde bola diskusia predovšetkým o problematike možnosti použitia výnosov z privatizácie na úhradu tých účelov, o ktorých som hovorila, a o problematike možnosti zmien a rozhodnutí o privatizácii aj po prechode majetku na Fond národného majetku. Výsledkom sú určité pozmeňujúce návrhy, ktoré sú uvedené v spoločnej správe a s ktorými odporúčam stotožniť sa, tak ako sú uvedené, pretože v zásade nemenia filozofiu a logiku predkladanej novely.

Na tomto základe si dovoľujem požiadať plénum Národnej rady Slovenskej republiky, aby si predmetný vládny návrh novely osvojila v predloženom znení ako celok s tými doplnkami, o ktorých som hovorila.

Ďakujem veľmi pekne za pozornosť.

Podpredseda NR SR P. Hrušovský:

Ďakujem, pani ministerka, za uvedenie návrhu zákona.

Dávam teraz slovo určenému spravodajcovi, ktorého poveril gestorský výbor predniesť informáciu o výsledku rokovania o tomto návrhu zákona vo výboroch Národnej rady, ako aj o stanovisku gestorského výboru.

Pán poslanec Ján Šimko, nech sa páči, máte slovo.

Poslanec J. Šimko:

Ďakujem.

Vážená pani ministerka,

vážený pán predsedajúci,

dámy a páni kolegovia poslanci,

uvádzam spoločnú správu ako spoločný spravodajca gestorského výboru k predmetnému bodu rokovania. Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie v súlade s § 78 zákona o rokovacom poriadku Národnej rady predkladá Národnej rade spoločnú správu výborov Národnej rady k vládnemu návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon číslo 92/1991 Zb. o podmienkach prevodu majetku štátu na iné osoby v znení neskorších predpisov (tlač 492).

Národná rada uznesením číslo 691 zo 4. februára tohto roku pridelila vládny návrh zákona na prerokovanie vo výboroch do 9. marca roku 2000 a v gestorskom výbore do 10. marca tohto roku. Teda pridelila ho výborom: Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady Slovenskej republiky, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre financie, rozpočet a menu a Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie. Ako gestorský výbor určila Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie.

Uvedené výbory prerokovali pridelený vládny návrh zákona a gestorský výbor prerokoval a schválil podľa § 79 ods. 4 rokovacieho poriadku spoločnú správu výborov uznesením číslo 228 zo 16. marca tohto roku. Iné výbory vládny návrh zákona neprerokovali. Gestorskému výboru do začatia jeho prerokovania neoznámili poslanci, ktorí nie sú členmi výborov Národnej rady uvedených v uznesení Národnej rade Slovenskej republiky, svoje stanoviská podľa § 75 ods. 2 rokovacieho poriadku.

Výbory Národnej rady, ktorým bol pridelený vládny návrh zákona na prerokovanie, zaujali tieto stanoviská:

Ústavnoprávny výbor prerokoval vládny návrh zákona 8. marca tohto roku a uznesením číslo 261 odporučil Národnej rade vládny návrh zákona schváliť so zmenami a doplnkami. Výbor Národnej rady pre financie, rozpočet a menu prerokoval vládny návrh zákona 29. februára 2000 a uznesením číslo 334 rovnako odporučil Národnej rade Slovenskej republiky vládny návrh zákona schváliť so zmenami a doplnkami a Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie prerokoval vládny návrh zákona 7. marca 2000 a uznesením číslo 214 odporučil Národnej rade vládny návrh zákona schváliť so zmenami a doplnkami.

Z uznesení výborov Národnej rady uvedených v bode III tejto spoločnej správy vyplývajú pozmeňujúce a doplňujúce návrhy s odporúčaniami gestorského výboru, ktorých je celkom päť, ktoré nebudem čítať, sú uvedené v písomnej správe, ktorú všetci, dámy a páni poslanci, máte pred sebou na lavici.

V ďalšej časti informácie tejto spoločnej správy k návrhu hlasovania uvádzam, tak ako je to uvedené v texte spoločnej správy, že gestorský výbor odporúča o návrhoch výborov Národnej rady, ktoré sú uvedené v spoločnej správe, hlasovať takto: o bodoch 1, 4 a 5 hlasovať spoločne s návrhom schváliť ich, o bodoch 2 a 3 hlasovať spoločne s návrhom neschváliť ich. K návrhu uznesenia uvádzam, že gestorský výbor na základe rokovaní výborov Národnej rady v súlade s § 79 ods. 4 písm. f) rokovacieho poriadku odporúča Národnej rade Slovenskej republiky vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon číslo 92/1991 Zb. o podmienkach prevodu majetku štátu na iné osoby v znení neskorších predpisov, schváliť so zmenami a doplnkami, ako sú uvedené v spoločnej správe.

Gestorský výbor ma súčasne poveril uznesením výboru číslo 228 zo 16. marca tohto roku ako spoločného spravodajcu výborov predložiť Národnej rade spoločnú správu výborov o výsledku prerokovania vládneho návrhu zákona a poveril ma oprávneniami podľa § 79 ods. 5 rokovacieho poriadku Národnej rady Slovenskej republiky.

Vážený pán predsedajúci, môžete otvoriť rozpravu k tomuto bodu rokovania.

Podpredseda NR SR P. Hrušovský:

Ďakujem, pán spoločný spravodajca.

Prosím pánov poslancov, aby neodchádzali z rokovania Národnej rady, pretože dnes ešte budeme hlasovať, predpokladám, okolo 13.00 hodiny o jednotlivých bodoch programu, ktoré budeme ešte prerokúvať.

Páni poslanci, ešte chcem upozorniť, že tak ako je zvykom, dnešné rokovanie schôdze Národnej rady by sme skončili o 14.00 hodine a prerušili by sme rokovanie 28. schôdze Národnej rady o 14.00 hodine. V utorok by sme pokračovali o 14.00 hodine, pretože v pondelok a v utorok dopoludnia sa koná rokovanie Spoločného výboru Slovenskej republiky a Európskej únie. Budeme pokračovať v utorok o 14.00 hodine.

Teraz otváram rozpravu o tomto bode programu. Ústne sa do rozpravy hlási pán poslanec Kozlík. Nevidím ďalšie prihlášky pánov poslancov, preto končím možnosť ďalších prihlášok do rozpravy.

Pán poslanec Kozlík, máte slovo.

Poslanec S. Kozlík:

Vážený pán predsedajúci,

vážená pani ministerka,

vážené plénum,

dovoľte mi niekoľko poznámok k predkladanej novele zákona, ktoré som vyjadril už aj na rokovaní výboru Národnej rady, a to predovšetkým k položkám alebo k úpravám, ktoré umožňujú výnosy z privatizácie, a podotýkam, pôjde predovšetkým o výnosy z privatizácie strategických podnikov, použiť na bežné potreby štátneho rozpočtu.

Predovšetkým mám výhradu smerovanú k možnosti úhrad splátok štátneho dlhu zo zdrojov, ktoré budú získané z privatizácie. Ide o to, že takýto postup sa viaže na bežné hospodárenie štátneho rozpočtu. A nie je to nič iné ako otvorenie dverí pre samoobsluhu pre pani ministerku financií.

Rád by som pripomenul, že mizéria slovenského hospodárstva, ktorá sa v plnom rozsahu prejavila v roku 1999, nie je dôsledkom ničoho iného, alebo je najväčšmi dôsledkom nebývalého apetítu ministerstva financií v oblasti vydrancovania, doslova vydrancovania slovenskej ekonomiky v mene sanácie štátneho rozpočtu, keď práve pre potreby štátneho rozpočtu boli spúšťané tri balíčky ekonomických opatrení.

Ukazuje sa, že zvýšenie všeobecného daňového zaťaženia, chaotické zvyšovanie cien, zavedenie dovoznej prirážky, kde vláda a ministerstvo financií nezvládli proporcie uplatnenia tejto dovoznej prirážky, znamenali v podstate pritlačenie hospodárskej sféry a namiesto toho, aby štátny rozpočet z rastu produkcie, podpory výrobných procesov získaval zvýšené zdroje, sme svedkami toho, že daňová výťažnosť z ekonomiky klesá, zdroje tvorené touto ekonomikou klesajú a dospeli sme len k tomu, že sa neúmerne zvýšila záťaž podnikateľskej sféry a občanov. Novelou tohto zákona sa otvára ďalší priestor drancovania ekonomiky. A je to priestor na zapojenie, zavesenie štátneho rozpočtu do zdrojov z privatizácie, podotýkam, predovšetkým štátneho rozpočtu.

Pokiaľ som spomínal spôsob, akým štátny rozpočet naťahoval, pokúšal sa natiahnuť zdroje z reálnej ekonomiky v roku 1999, treba spomenúť ešte ďalšie momenty. Boli to zdroje Národnej banky Slovenska, ktorá v podstate nemá rezervy. Tie rezervy boli presunuté kompletne do aktív štátu alebo nepriamo do štátneho rozpočtu, že bola narušená rovnováha medzi štátnym rozpočtom a verejnoprávnymi fondmi a ešte stále nestačí a štátny rozpočet naťahuje ruku aj voči, podotýkam, jednorazovo vytvoreným zdrojom.

To znamená, pokiaľ zdroje z privatizácie, ktoré nie sú nekonečné, budú týmto spôsobom prejedené, či tejto vláde alebo všetkým ďalším zostanú akurát oči pre plač, bude to spotreba štátu, ktorá bude dotovaná prostriedkami, jednorazovými neopakovateľnými prostriedkami z privatizácie. Tie pominú a nebude z čoho potom možné financovať bežné hospodárenie štátu.

Ukážkou tohto postupu je aj štátny rozpočet na rok 2000, kde sa ministerstvo financií zahralo na slepú babu. A, žiaľbohu, parlament schválením tohto rozpočtu na túto hru skočil, keď bola v rámci schváleného štátneho rozpočtu akceptovaná tzv. memoriálová položka 10 mld. korún z privatizácie Slovenských telekomunikácií, kde značná časť prostriedkov dokonca neskrývane má byť predmetom bežných výdavkov štátneho rozpočtu.

Teraz sa prakticky naplno dvere na takúto spotrebu otvárajú bez toho, že by Národná rada akýmkoľvek spôsobom položila palec na tieto zdroje a mala definované, na ktoré konkrétne výdavky štátneho rozpočtu či v rámci dlhovej služby, v rámci garancie štátneho rozpočtu a tak ďalej budú tieto zdroje použité.

Chcem pripomenúť, že aj v rokoch 1994 až 1998 boli riešené problémy štátneho dlhu plne na vrub výdavkov štátneho rozpočtu. Štátny rozpočet sa s tým musel vysporiadať a práve tá väzba na vysporiadanie sa s dlhovou službou vytvára možno to korektné videnie, aby sa vláda a ministerstvo financií starali o povzbudzovanie podnikateľskej sféry a pokúšali sa získať zdroje z reálnej výkonnosti ekonomiky. Tento návrh, táto novela zmäkčuje prostredie pre ministerstvo financií, pretože sa objavil nový jednorazový dočasný zdroj, ktorý je skutočne veľmi pohodlné použiť pre potreby štátneho rozpočtu.

Keďže sme nedokázali presadiť toto stanovisko vo Výbore Národnej rady Slovenskej republiky pre financie, rozpočet a menu, opäť deklarujem negatívne stanovisko klubu HZDS k tejto otázke, pretože zostal tento rozpor predkladanej novely, nebudeme môcť podporiť predkladanú novelu v tomto znení napriek tomu, že určite má aj rad korektných, konštruktívnych prvkov.

Chcem podotknúť na záver ešte jednu vec. Pokiaľ príde k použitiu zdrojov na základe tejto novely zákona o veľkej privatizácii v rámci štátneho rozpočtu, poslanecký klub HZDS pri každej takýmto spôsobom použitej korune príde s predlohami novely zákona o štátnom rozpočte, pretože sa domnievame, že takto mimo schválený štátny rozpočet, spotrebúvané zdroje, ktoré budú viazané na výdavky štátneho rozpočtu, je potrebné premietnuť do deficitu štátneho rozpočtu. To znamená, že budeme dokumentovať a argumentovať tým, že je potrebné upraviť jeden zo základných výstupov zo štátneho rozpočtu roku 2000, či ďalších, ktorým je ukazovateľ deficitu štátneho rozpočtu.

Podobný prípad sa stal práve v roku 2000, keď štátny rozpočet fiktívne, klamlivo vykazuje deficit 18 mld. korún. V prípade, že dôjde k spotrebovaniu 10 mld. korún tzv. memoriálovej položky z privatizácie telekomunikácií, skutočný deficit by bol 28 mld. korún.

Vážená Národná rada, ďakujem za pozornosť. (Potlesk.)


Související odkazy



Přihlásit/registrovat se do ISP