správe Mandátového a imunitného výboru Národnej rady Slovenskej republiky o zániku mandátov poslancov Národnej rady Slovenskej republiky a o nastúpení náhradníkov.
Prosím teraz predsedu mandátového a imunitného výboru poslanca Viliama Sopka, aby podal správu výboru o zániku mandátov poslancov Slobodníka, Bauera, Chudíka a Tarčáka. Nech sa páči, pán predseda, máte slovo.
V. Sopko, poslanec: Vážený pán predsedajúci, vážená Národná rada, kolegyne, kolegovia poslanci, na základe poverenia Mandátového a imunitného výboru Národnej rady Slovenskej republiky podávam Národnej rade správu o zániku mandátov a o nastúpení náhradníkov na zaniknuté mandáty týchto poslancov Národnej rady: pána poslanca Dušana Slobodníka, pána poslanca Rudolfa Bauera, pána poslanca Petra Chudíka a pána poslanca Jozefa Tarčáka.
V prvom bode predkladám správu o zániku mandátu poslanca Národnej rady Slovenskej republiky Dušana Slobodníka a nastúpení náhradníka. Dňa 13. decembra 2001 úmrtím zanikol mandát poslanca Národnej rady Slovenskej republiky pána Dušana Slobodníka a podľa § 10 zákona Národnej rady o rokovacom poriadku nastupuje náhradník. Podľa § 48 zákona Slovenskej národnej rady o voľbách do Slovenskej národnej rady náhradníka určí príslušná politická strana. Hnutie za demokratické Slovensko listom zo 17. decembra 2001 určila na zaniknutý mandát poslanca Národnej rady Dušana Slobodníka náhradníka pána Dr. Gabriela Karlína. Pán Dr. Gabriel Karlín sa narodil 19. decembra 1946 v Opatovskej Novej Vsi, okres Veľký Krtíš. V súčasnosti býva vo Veľkom Krtíši, je súkromným podnikateľom, je ženatý, má dve deti.
Mandátový a imunitný výbor Národnej rady Slovenskej republiky na svojej 44. schôdzi 19. decembra 2001 zistil podľa zápisnice Ústrednej volebnej komisie a jej súčastí, že určený náhradník na zaniknutý mandát poslanca Dušana Slobodníka je vedený v prehľade kandidátov, ktorí sa stali náhradníkmi príslušného politického subjektu. Mandátový a imunitný výbor Národnej rady preskúmal dodržanie podmienok predpísaných na nástup náhradníka. Preskúmal platnosť jeho nastúpenia a nevykonávanie funkcií nezlučiteľných podľa čl. 77 ods. 1 Ústavy Slovenskej republiky s funkciou poslanca.
Na základe uvedených skutočností navrhujem, aby Národná rada Slovenskej republiky schválila uznesenie v tomto znení:
"Národná rada Slovenskej republiky podľa § 2 ods. 3 písm. e) zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady berie na vedomie
1. že úmrtím poslanca Národnej rady Slovenskej republiky Dušana Slobodníka dňa 13. decembra 2001 zanikol jeho mandát poslanca Národnej rady,
2. že podľa § 10 zákona Národnej rady o rokovacom poriadku Národnej rady a podľa zákona Slovenskej národnej rady č. 80/1990 Zb. o voľbách do Slovenskej národnej rady nastupuje na zaniknutý mandát dňom 29. januára 2002 podľa určenia Hnutia za demokratické Slovensko náhradník Dr. Gabriel Karlín,
3. správu Mandátového a imunitného výboru Národnej rady Slovenskej republiky o zaniknutí mandátu poslanca Národnej rady Slovenskej republiky a o nastúpení náhradníka."
Prosím, pán predsedajúci, dajte hlasovať o tomto návrhu uznesenia.
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Páni poslanci a poslankyne, prosím, aby ste sa dostavili do rokovacej sály, budeme hlasovať o návrhu, ktorý predniesol pán predseda výboru. Panie poslankyne, páni poslanci, prosím o účasť na hlasovaní. Budeme hlasovať o návrhu uznesenia Národnej rady o zániku mandátu poslanca Dušana Slobodníka a o nastúpení náhradníka Gabriela Karlína na zaniknutý mandát poslanca tak, ako uviedol vo svojom návrhu uznesenia predseda mandátového a imunitného výboru pán poslanec Sopko. Prosím, páni poslanci, prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.) Prítomných je 100 poslancov, za 99, nehlasoval 1.
Konštatujem, že sme schválili uznesenie o nastúpení náhradníka Gabriela Karlína na zaniknutý mandát poslanca Dušana Slobodníka.
Prosím, pán poslanec, ďalší návrh.
V. Sopko, poslanec: V druhom bode predkladám správu o zániku mandátu poslanca Národnej rady Slovenskej republiky Rudolfa Bauera a o nastúpení náhradníka.
Poslanec Národnej rady Slovenskej republiky pán Rudolf Bauer oznámil listom z 15. januára 2002 predsedovi Národnej rady Slovenskej republiky, že podľa čl. 81 ods. 1 Ústavy Slovenskej republiky sa vzdáva mandátu poslanca Národnej rady Slovenskej republiky. Tento mandát vykonával od 3. novembra 1998 ako náhradník na neuplatňovaný mandát poslanca Národnej rady Slovenskej republiky Jána Figeľa. Mandát poslanca Národnej rady Slovenskej republiky Rudolfa Bauera zanikol 15. januára 2002.
Podľa § 10 zákona Národnej rady Slovenskej republiky o rokovacom poriadku nastupuje náhradník. Podľa § 48 zákona Slovenskej národnej rady o voľbách do Slovenskej národnej rady náhradníka určí príslušná politická strana. Slovenská demokratická koalícia listom z 15. januára 2002 určila na neuplatňovaný mandát poslanca Národnej rady Ing. Jána Figeľa náhradníčku Mgr. Marcelu Pčolinskú.
Pani Mgr. Marcela Pčolinská sa narodila dňa 31. júla 1953 v Nižnom Hrabovci, okres Vranov nad Topľou. Býva v Nižnom Hrabovci. Pracuje ako učiteľka v Strednom odbornom učilišti papierenskom vo Vranove nad Topľou. Je vydatá, má 4 deti.
Mandátový a imunitný výbor Národnej rady na svojej 45. schôdzi 29. januára 2002 zistil podľa zápisnice Ústrednej volebnej komisie a jej súčastí, že určená náhradníčka na neuplatňovaný mandát poslanca Národnej rady Ing. Jána Figeľa je vedená v prehľade kandidátov, ktorí sa stali náhradníkmi príslušného politického subjektu. Mandátový a imunitný výbor Národnej rady preskúmal dodržanie podmienok predpísaných na nástup náhradníka. Preskúmal platnosť jej nastúpenia a nevykonávanie funkcií nezlučiteľných podľa čl. 77 Ústavy Slovenskej republiky s funkciou poslanca.
Na základe uvedených skutočností navrhujem, aby Národná rada schválila uznesenie v tomto znení:
"Národná rada Slovenskej republiky berie na vedomie
1. že podľa čl. 81 ods. 1 Ústavy Slovenskej republiky sa poslanec Národnej rady Slovenskej republiky Rudolf Bauer listom z 15. januára 2002 vzdal funkcie poslanca Národnej rady, ktorú vykonával od 3. novembra 1998 ako náhradník na neuplatňovaný mandát poslanca Národnej rady Jána Figeľa; jeho mandát zanikol 15. januára 2002,
2. že podľa § 10 zákona Národnej rady Slovenskej republiky o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky a podľa § 48 zákona Slovenskej národnej rady o voľbách do Slovenskej národnej rady na neuplatňovaný mandát poslanca Národnej rady Ing. Jána Figeľa nastupuje 29. januára 2002 podľa určenia Slovenskej demokratickej koalície náhradníčka pani Mgr. Marcela Pčolinská,
3. správu Mandátového a imunitného výboru Národnej rady Slovenskej republiky o zániku mandátu poslanca Národnej rady a o nastúpení náhradníka."
Prosím, pán predsedajúci, dajte hlasovať o tomto návrhu uznesenia.
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Prosím, páni poslanci, prezentujeme sa a hlasujme o návrhu uznesenia Národnej rady o zániku mandátu poslanca Rudolfa Bauera a o nastúpení náhradníčky Marcely Pčolinskej na zaniknutý mandát poslanca. Hlasujeme.
(Hlasovanie.) Prítomných je 98 poslancov, za 97, nehlasoval 1.
Konštatujem, že sme schválili uznesenie o nastúpení náhradníčky Marcely Pčolinskej na zaniknutý mandát poslanca Rudolfa Bauera.
Nech sa páči, pán poslanec Sopko, ďalšie návrhy.
V. Sopko, poslanec: Predkladám správu o zániku mandátu poslanca Národnej rady Slovenskej republiky Petra Chudíka a o nastúpení náhradníka.
Poslanec Národnej rady Slovenskej republiky pán Peter Chudík oznámil listom z 28. januára 2002 predsedovi Národnej rady Slovenskej republiky, že podľa čl. 81 Ústavy Slovenskej republiky sa vzdáva mandátu poslanca Národnej rady Slovenskej republiky. Jeho mandát poslanca zanikol 28. januára 2002.
Podľa § 10 zákona Národnej rady Slovenskej republiky o rokovacom poriadku Národnej rady nastupuje náhradník. Podľa § 48 ods. 1 zákona Slovenskej národnej rady o voľbách do Slovenskej národnej rady náhradníka určí príslušná politická strana. Hnutie za demokratické Slovensko listom z 28. januára 2002 určilo na zaniknutý mandát poslanca Národnej rady pána Petra Chudíka náhradníka pána Dr. Bartolomeja Baka.
Pán Dr. Bartolomej Bak sa narodil 10. augusta 1946 v Komáranoch, okres Vranov nad Topľou. Býva v Komáranoch. Pracuje ako vedúci referátu životného prostredia Mestského úradu vo Vranove nad Topľou. Je ženatý, má 1 dieťa.
Mandátový a imunitný výbor Národnej rady na svojej 45. schôdzi dňa 29. januára 2002 zistil podľa zápisnice Ústrednej volebnej komisie a jej súčastí, že určený náhradník na zaniknutý mandát poslanca Petra Chudíka je vedený v prehľade kandidátov, ktorí sa stali náhradníkmi príslušného politického subjektu. Mandátový a imunitný výbor Národnej rady preskúmal dodržanie podmienok predpísaných na nástup náhradníka. Preskúmal platnosť jeho nastúpenia a nevykonávanie funkcií nezlučiteľných podľa čl. 77 ods. 1 Ústavy Slovenskej republiky s funkciou poslanca.
Na základe uvedených skutočností navrhujem, aby Národná rada Slovenskej republiky schválila uznesenie v tomto znení:
"Národná rada Slovenskej republiky berie na vedomie,
1. že podľa čl. 81 ods. 1 Ústavy Slovenskej republiky sa poslanec Národnej rady Slovenskej republiky Peter Chudík listom z 28. januára 2002 vzdal mandátu poslanca Národnej rady Slovenskej republiky; jeho mandát zanikol 28. januára 2002,
2. že podľa § 10 zákona Národnej rady Slovenskej republiky o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky a podľa § 48 zákona Slovenskej národnej rady o voľbách do Slovenskej národnej rady na zaniknutý mandát poslanca Národnej rady Slovenskej republiky nastupuje 29. januára 2002 podľa určenia Hnutia za demokratické Slovensko náhradník Dr. Bartolomej Bak, a
3. berie na vedomie správu Mandátového a imunitného výboru Národnej rady Slovenskej republiky o zániku mandátu poslanca Národnej rady Slovenskej republiky a o nastúpení náhradníka."
Prosím, pán predsedajúci, dajte hlasovať o tomto návrhu uznesenia.
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Páni poslanci, poslankyne, počuli ste návrh. Budeme hlasovať o návrhu uznesenia Národnej rady o zániku mandátu poslanca Národnej rady Petra Chudíka a o nastúpení náhradníka Bartolomeja Baka na zaniknutý mandát poslanca. Prosím, prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.) Prítomných je 94 poslancov, za 93, zdržal sa 1.
Konštatujem, že sme schválili uznesenie o nastúpení náhradníka Bartolomeja Baka na zaniknutý mandát poslanca Petra Chudíka.
Pán predseda, ďalší návrh.
V. Sopko, poslanec: Predkladám správu o zániku mandátu poslanca Národnej rady Slovenskej republiky Jozefa Tarčáka a o nastúpení náhradníka.
Poslanec Národnej rady Slovenskej republiky pán Jozef Tarčák oznámil listom z 28. januára 2002 predsedovi Národnej rady Slovenskej republiky, že podľa čl. 81 ods. 1 Ústavy Slovenskej republiky sa vzdáva mandátu poslanca Národnej rady Slovenskej republiky. Jeho mandát zanikol 28. januára 2002.
Podľa § 10 zákona Národnej rady Slovenskej republiky o rokovacom poriadku Národnej rady nastupuje náhradník. Podľa § 48 ods. 1 zákona Slovenskej národnej rady o voľbách do Slovenskej národnej rady náhradníka určí príslušná politická strana. Hnutie za demokratické Slovensko listom z 28. januára 2002 určilo na zaniknutý mandát poslanca Národnej rady Slovenskej republiky Jozefa Tarčáka náhradníka pána Ing. Vladimíra Pavelku.
Pán Ing. Vladimír Pavelka sa narodil 19. októbra 1959 v Senici. Býva v Dolnom Kubíne. Pracuje ako riaditeľ Mestských športových zariadení v Dolnom Kubíne. Je ženatý, má 2 deti.
Mandátový a imunitný výbor Národnej rady Slovenskej republiky na svojej 45. schôdzi 29. januára 2002 zistil podľa zápisnice Ústrednej volebnej komisie a jej súčastí, že určený náhradník na zaniknutý mandát poslanca Jozefa Tarčáka je vedený v prehľade kandidátov, ktorí sa stali náhradníkmi príslušného politického subjektu. Mandátový a imunitný výbor Národnej rady preskúmal dodržanie podmienok predpísaných na nástup náhradníka. Preskúmal platnosť jeho nastúpenia a nevykonávanie funkcií nezlučiteľných podľa čl. 77 ods. 1 Ústavy Slovenskej republiky s funkciou poslanca.
Na základe uvedených skutočností navrhujem, aby Národná rada Slovenskej republiky schválila uznesenie v tomto znení:
"Národná rada Slovenskej republiky berie na vedomie
1. že podľa článku 81 ods. 1 Ústavy Slovenskej republiky sa poslanec Národnej rady Jozef Tarčák listom z 28. januára 2002 vzdal mandátu poslanca Národnej rady Slovenskej republiky; jeho mandát zanikol 28. januára 2002,
2. že podľa § 10 zákona Národnej rady Slovenskej republiky o rokovacom poriadku a podľa § 48 ods. 1 zákona Slovenskej národnej rady o voľbách do Slovenskej národnej rady na zaniknutý mandát poslanca Národnej rady Slovenskej republiky nastupuje 29. januára 2002 podľa určenia Hnutia za demokratické Slovensko náhradník Ing. Vladimír Pavelka,
3. správu Mandátového a imunitného výboru Národnej rady Slovenskej republiky o zániku mandátu poslanca Národnej rady a o nastúpení náhradníka."
Prosím, pán predsedajúci, dajte hlasovať o tomto štvrtom návrhu uznesenia.
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Ďakujem, pán predseda. Páni poslanci, poslankyne, budeme hlasovať o návrhu uznesenia Národnej rady Slovenskej republiky o zániku mandátu poslanca Jozefa Tarčáka a o nastúpení náhradníka Vladimíra Pavelku na zaniknutý mandát poslanca. Prosím, prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.) Prítomných je 91 poslancov, za návrh 91.
Konštatujem, že sme schválili uznesenie o nastúpení náhradníka Vladimíra Pavelku na zaniknutý mandát poslanca Jozefa Tarčáka.
Ďakujem predsedovi mandátového a imunitného výboru pánovi poslancovi Sopkovi.
Teraz prosím pani Pčolinskú a pánov Karlína, Baka a Pavelku, aby sa dostavili do rokovacej sály.
Pristúpime k
sľubu poslancov Národnej rady Slovenskej republiky.
Chcem pripomenúť, že podľa § 4 ods. 2 zákona o rokovacom poriadku poslanec skladá sľub tak, že po verejnom prečítaní textu sľubu položí pravú ruku na ústavu, povie slovo "sľubujem" a podaním ruky a svojím podpisom potvrdí zloženie sľubu.
Prosím pani Marcelu Pčolinskú a pánov Gabriela Karlína, Bartolomeja Baka a Vladimíra Pavelku, aby predstúpili pred rečnícke miesto a zložili Ústavou Slovenskej republiky predpísaný sľub.
Prosím teraz podpredsedu Národnej rady Slovenskej republiky Igora Presperína, aby prečítal text sľubu.
I. Presperín, podpredseda NR SR: "Sľubujem na svoju česť a svedomie vernosť Slovenskej republike. Svoje povinnosti budem plniť v záujme jej občanov. Budem dodržiavať ústavu a ostatné zákony a pracovať tak, aby sa uvádzali do života."
(Akt skladania sľubu poslancov.)
M. Pčolinská: Sľubujem. (Potlesk.)
G. Karlín: Sľubujem. (Potlesk.)
B. Bak: Sľubujem. (Potlesk.)
V. Pavelka: Sľubujem. (Potlesk.)
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Ďakujem pánom poslancom za zloženie sľubu a želám im veľa úspechov v práci v Národnej rade Slovenskej republiky.
Panie poslankyne, páni poslanci, vyhlasujem 10-minútovú technickú prestávku na vyhotovenie hlasovacích kariet pre nových poslancov Národnej rady Slovenskej republiky.
10 minút, budeme pokračovať o 15.00 hodine.
(Technická prestávka.)
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Prosím pánov poslancov, aby sa dostavili do rokovacej sály, budeme hlasovať o zaradení poslancov do výborov Národnej rady Slovenskej republiky tak, ako odporúčajú jednotlivé poslanecké kluby, ktorých členmi sú tí páni poslanci, ktorí pred krátkou chvíľou zložili svoj poslanecký sľub. Preto by som poprosil, aby sme mohli pokračovať v nerušenom priebehu rokovania 54. schôdze Národnej rady, o účasť poslancov na hlasovaní. Prosím, páni poslanci, poslankyne.
Prosím, prezentujme sa, páni poslanci.
(Nedostatočný počet poslancov v rokovacej sále.)
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Páni poslanci, poslankyne, pokračujeme bodom programu
návrh na voľbu poslancov Národnej rady Slovenskej republiky za členov výborov Národnej rady Slovenskej republiky.
Návrh bol vypracovaný na základe návrhov príslušných poslaneckých klubov, ktorý máte predložený ako tlač 1351.
Navrhuje, aby sa poslanec Roman Šipoš stal a bol zvolený za člena výboru pre sociálne veci a bývanie, aby poslanec Karlín bol zvolený za člena výboru pre zdravotníctvo, aby poslanec Bartolomej Bak bol zvolený za člena výboru pre životné prostredie a ochranu prírody, poslanec Vladimír Pavelka, aby bol zvolený za člena výboru pre ľudské práva a národnosti a aby poslankyňa Marcela Pčolinská bola zvolená za členku výboru pre ľudské práva a národnosti a za členku výboru pre európsku integráciu. Ďalej v súvislosti s vytvorením nového poslaneckého klubu sa navrhuje, aby poslanec Ján Sitek bol zvolený za člena osobitného kontrolného výboru na kontrolu činnosti Slovenskej informačnej služby.
Páni poslanci, otváram rozpravu o tomto bode programu. Konštatujem, že do rozpravy sa z prítomných pánov poslancov neprihlásil nikto, preto vyhlasujem rozpravu o tomto bode programu za skončenú.
Pristúpime k hlasovaniu. Podľa § 39 ods. 8 zákona o rokovacom poriadku pri voľbe alebo odvolávaní sa hlasuje tajne. Ak ide o voľbu alebo odvolanie, Národná rada sa môže bez rozpravy uzniesť, že bude o tejto veci hlasovať verejne, ak osobitný predpis neustanovuje inak. V tomto prípade nie je ustanovené v žiadnom osobitnom predpise tajné hlasovanie. Preto podávam návrh, aby sme o voľbe poslancov do výborov Národnej rady hlasovali verejne. Prosím, prezentujme sa a o tomto návrhu hlasujme.
(Hlasovanie.) Prítomných je 81 poslancov, za návrh 81.
Konštatujem, že sme návrh schválili a o návrhoch na zaradenie jednotlivých poslancov do výborov budeme hlasovať verejne.
Prosím, prezentujme sa a hlasujme o voľbe poslancov do výborov Národnej rady Slovenskej republiky tak, ako sú uvedení v tlači 1351. Prosím, prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.) Prítomných je 84 poslancov, za návrh 84.
Konštatujem, že Národná rada Slovenskej republiky návrh na voľbu poslancov za členov výborov schválila.
V rokovaní budeme pokračovať
návrhom volebného poriadku na voľbu a odvolávanie verejného ochrancu práv.
Návrh ste dostali ako tlač 1339. Prosím teraz poverenú členku Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre ľudské práva a národnosti Katarínu Čižmárikovú, aby návrh volebného poriadku uviedla. Pani poslankyňa, máte slovo.
K. Čižmáriková, poslankyňa: Ďakujem. Vážený pán predsedajúci, vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, dovoľte mi, aby som v súlade s ustanovením § 26 ods. 1 zákona č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky a na základe poverenia Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre ľudské práva a národnosti zo dňa 17. januára 2002 vystúpila v mene navrhovateľa k návrhu na schválenie volebného poriadku na voľbu a odvolávanie verejného ochrancu práv.
Tento návrh, ktorý máte k dispozícii ako tlač 1339, umožňuje realizovať voľbu verejného ochrancu práv v súlade s čl. 151a Ústavy Slovenskej republiky. Ako to vyplýva z citovaného ustanovenia ústavy a zo zákona č. 564/2001 Z. z., verejného ochrancu práv volí Národná rada na návrh 15 poslancov Národnej rady. Postup pri ustanovovaní verejného ochrancu práv upravuje zákon, no niektoré podrobnosti voľby treba upraviť vo volebnom poriadku, ktorý schvaľuje Národná rada podľa § 126 ods. 4 zákona o rokovacom poriadku.
V tomto zmysle predkladá Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre ľudské práva a národnosti návrh volebného poriadku, v ktorom venoval osobitnú pozornosť rokovaniu o návrhoch vo výbore i v Národnej rade, ako aj technickej stránke volebného aktu vrátane opakovanej a novej voľby. Ako v prípade iných volebných poriadkov, aj v tomto návrhu sa upravujú aj povinnosti Kancelárie Národnej rady a overovateľov Národnej rady.
Vážené kolegyne, kolegovia, prosím o posúdenie predloženého návrhu s tým, že ako poverená zástupkyňa navrhovateľa vítam každý konštruktívny a zlepšujúci návrh k nemu.
Keďže výbor pre ľudské práva a národnosti ma poveril aj plnením úlohy spravodajkyne k predloženému návrhu volebného poriadku, dovoľte mi stručne informovať vás o tom, že výbor predmetný návrh schválil jednomyseľne uznesením č. 312 zo dňa 17. januára 2002.
Vážený pán predsedajúci, prosím, aby ste otvorili rozpravu.
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Ďakujem, pani poslankyňa. Prosím, aby ste zaujali miesto pre navrhovateľa v tomto prípade.
Otváram rozpravu o tomto bode programu. Konštatujem, že do rozpravy sa neprihlásil z pánov poslancov písomne nikto, preto sa pýtam, či sa chce prihlásiť niekto do rozpravy ústne. Konštatujem, že nie je to tak, preto vyhlasujem rozpravu o tomto bode programu za skončenú.
Pristúpime k hlasovaniu. Prosím pani poslankyňu, aby uviedla návrh uznesenia.
K. Čižmáriková, poslankyňa: Keďže sa nikto neprihlásil do rozpravy, poprosím vás, vážený pán predsedajúci, aby ste dali hlasovať o návrhu uznesenia, podľa ktorého Národná rada Slovenskej republiky schvaľuje volebný poriadok na voľbu a odvolávanie verejného ochrancu práv.
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Prezentujme sa, páni poslanci, hlasujme o návrhu uznesenia, ktorým Národná rada schvaľuje návrh volebného poriadku na voľbu a odvolávanie verejného ochrancu ľudských práv. Páni poslanci, hlasujeme. Pán poslanec Ištván.
(Nedostatočný počet poslancov v rokovacej sále.)
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Prosím, páni poslanci, prezentujme sa a hlasujme. Pán poslanec Galbavý, prosím, aby ste sedeli na svojom mieste, a nie v bufete.
Panie poslankyne, páni poslanci, vyhlasujem 30-minútovú prestávku.
Prosím predsedov koaličných poslaneckých klubov, aby sa dostavili na krátku poradu do zasadačky poslaneckého grémia. Predsedovia poslaneckých klubov.
(Prerušenie rokovania o 15.28 hodine.)
(Pokračovanie rokovania o 15.54 hodine.)
B. Bugár, podpredseda NR SR: Vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, vyzývam vás, aby ste sa vrátili do rokovacieho priestoru, budeme pokračovať hlasovaním.
(Nedostatočný počet poslancov v rokovacej sále.)
B. Bugár, podpredseda NR SR: Vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, žiadam vás, aby ste sa prezentovali. Len sa prezentujeme. Nech sa páči. Prítomných je 64 poslancov.
Ešte raz vás vyzývam, aby ste sa vrátili do rokovacieho priestoru.
(Neustále nedostatočný počet poslancov v rokovacej sále.)
B. Bugár, podpredseda NR SR: Nech sa páči, pani spravodajkyňa, prečítajte návrh uznesenia. (Ruch v sále.) Pokoj v rokovacej sále, budeme hlasovať. Nech sa páči, prečítajte návrh uznesenia.
K. Čižmáriková, poslankyňa: Ďakujem za slovo. Vážený pán predsedajúci, požiadam vás, aby ste dali hlasovať o návrhu uznesenia, podľa ktorého Národná rada Slovenskej republiky schvaľuje volebný poriadok na voľbu a odvolávanie verejného ochrancu práv.
B. Bugár, podpredseda NR SR: Nech sa páči, prezentujme sa a hlasujme o tomto návrhu.
Vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, budeme pokračovať ďalším bodom rokovania, a to
návrhom na skrátené legislatívne konanie o vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Slovenskej národnej rady č. 511/1992 Zb. o správe daní a poplatkov a o zmenách v sústave územných finančných orgánov v znení neskorších predpisov.
Návrh vlády ste dostali ako tlač 1349. Súčasťou návrhu vlády je aj návrh uznesenia Národnej rady.
Z poverenia vlády Slovenskej republiky návrh odôvodní minister výstavby a regionálneho rozvoja Slovenskej republiky István Harna. Pán minister, nech sa páči, máte slovo. (Reakcia z pléna.)
Moment, ja sa ospravedlňujem, pán minister, asi som urobil chybu. Ja som na tabuli videl 75 poslancov. (Ruch v sále.)
Takže ešte raz, aby nevznikli nejaké pochybnosti. Pýtam sa pánov technikov, či máte zaznamenaný výsledok hlasovania. Keby ste mi to doniesli, ja to prečítam, aby nevznikli žiadne pochybnosti. Áno, ospravedlňujem sa.
(Hlasovanie.) Prítomných je 76 poslancov, za 75, zdržal sa 1.
To znamená, že sme schválili volebný poriadok na voľbu a odvolávanie verejného ochrancu práv.
Vyzerá to tak, že aj ja starnem, keď už ani na tabuľu nedovidím.
Takže, pán minister, nech sa páči, môžete pokračovať, alebo začať.
I. Harna, minister výstavby a regionálneho rozvoja SR: Vážený pán predsedajúci, vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, vláda Slovenskej republiky dňa 28. januára tohto roku prerokovala a schválila návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Slovenskej národnej rady č. 511/1992 Zb. o správe daní a poplatkov a o zmenách v sústave územných finančných orgánov v znení neskorších predpisov, ktorým sa reaguje aj na uznesenie Ústavného súdu Slovenskej republiky vo veci podávania majetkového priznania.
Vláda schválila vypustenie podávania písomného vyhlásenia a vzhľadom na termín podávania majetkového priznania, a to 31. januára 2002, presunula lehotu na 30. apríla 2002. Vláda Slovenskej republiky podáva Národnej rade Slovenskej republiky návrh na skrátené legislatívne konanie o vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Slovenskej národnej rady č. 511/1992 Zb. o správe daní a poplatkov a o zmenách v sústave územných finančných orgánov v znení neskorších predpisov, a to podľa § 89 ods. 1 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky, aby sa zabránilo možnému ohrozeniu základných ľudských práv a slobôd v tom smere, že bude vytvorený priestor nielen pre fyzické osoby, aby si povinnosti vyplývajúce im zo zákona splnili po ich dôkladnom oboznámení sa v príslušných právnych normách, ale aj pre Ústavný súd Slovenskej republiky, aby rozhodol vo veci samej.
Posunutím lehoty z 31. januára 2002 na 30. apríla tohto roka bude vytvorený priestor aj na zosúladenie dotknutých všeobecne záväzných právnych predpisov v súlade s týmto rozhodnutím.
Vážený pán predsedajúci, vážené dámy, vážení páni, prosím o podporu predloženého návrhu zákona na skrátené legislatívne konanie. Ďakujem.
B. Bugár, podpredseda NR SR: Ďakujem pánovi ministrovi za uvedenie tohto návrhu na skrátené legislatívne konanie.
Prosím predsedu výboru pre financie, rozpočet a menu pána poslanca Pála Farkasa, aby informoval o výsledku prerokovania tohto návrhu. Nech sa páči, pán predseda.
P. Farkas, poslanec: Ďakujem. Vážený pán predsedajúci, vážený pán minister, vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, predseda Národnej rady Slovenskej republiky rozhodnutím č. 1485 z dnešného dňa pridelil návrh vlády na skrátené legislatívne konanie o vládnom návrhom zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Slovenskej národnej rady č. 511/1992 Zb. o správe daní a poplatkov a o zmenách v sústave územných finančných orgánov v znení neskorších predpisov (tlač 1349), na prerokovanie Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre financie, rozpočet a menu v termíne ihneď.
Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre financie, rozpočet a menu predložený návrh vlády na skrátené legislatívne konanie o spomínanom vládnom návrhu zákona prerokoval v dnešný deň a odporučil Národnej rade Slovenskej republiky prerokovať uvedený návrh vlády v skrátenom legislatívnom konaní.
Žiadam vás, pán predsedajúci, aby ste otvorili rozpravu.
B. Bugár, podpredseda NR SR: Ďakujem pánovi spravodajcovi.
Otváram rozpravu o tomto bode programu. Keďže som nedostal žiadnu písomnú prihlášku pánov poslancov, pýtam sa, kto sa hlási ústne do rozpravy. Pán poslanec Brňák ako jediný. Končím možnosť prihlásiť sa ústne do rozpravy.
Pán poslanec, nech sa páči, máte slovo.
P. Brňák, poslanec: Vážený pán predsedajúci, vážený pán minister, vážená Národná rada Slovenskej republiky, chcem povedať, že s veľkým záujmom som si vypočul úvodné vystúpenie pána ministra a najmä to, ako sa pokúsi zdôvodniť danú situáciu v zmysle platného právneho stavu, v zmysle rokovacieho poriadku.
Musím povedať, že aj keď sme si všetci vedomí nezmyselného stavu, v ktorom sme dnes v súvislosti s majetkovými priznaniami, že tá situácia je komplikovanejšia a že skutočne, ak si zoberieme znenie ustanovenia § 89, tak toto je o absolútne iných situáciách. Ustanovenie § 89 zákona o rokovacom poriadku totiž hovorí, "za mimoriadnych okolností, keď môže dôjsť k ohrozeniu základných ľudských práv a slobôd alebo bezpečnosti alebo ak hrozia štátu značné hospodárske škody" atď., je možné pristúpiť k skrátenému legislatívnemu konaniu. Ale tá paradoxná situácia spočíva v tom, že to ohrozením základných ľudských práv a slobôd v zmysle toho, čo je uvedené v rokovacom poriadku, sa nemá na mysli, že by k nemu malo dôjsť na základe existencie platného a účinného zákona, ale na základe reálneho stavu spoločnosti, keď i vplyvom protiprávnych skutočností, nie zákona, dochádza objektívne alebo fakticky k narušeniu základných ľudských práv a slobôd. Čiže inými slovami povedané, táto vláda, táto vládna koalícia najskôr predložila návrh zákona, schválila ho, tento sa stal platný a účinný, ktorý povedal, že občania Slovenskej republiky majú podávať majetkové priznania, a to aj tí, ktorí majú dávať tzv. vyhlásenia, ktorí sú vyňatí z tej oznamovacej povinnosti, a na druhej strane dnes hovoríme, že týmto zákonom hrozí ohrozenie ľudských práv a slobôd.
To je skutočne ako v Kocúrkove, takéto zdôvodnenie. Veď predsa, ešte raz to poviem, § 89 v zmysle skráteného legislatívneho konania má reagovať na stav spoločnosti, keď nie právnym spôsobom, nie zákonmi, ale faktickým stavom môže dôjsť k ohrozeniu či už hospodárskemu, materiálnemu alebo k ohrozeniu ľudských práv a slobôd. Čiže ak pripustíme tú filozofiu, ktorú predostrel v rámci úvodného slova pán minister, to znamená, že niekto konkrétne hrozí v súvislosti s tým, že ľudské práva a slobody v Slovenskej republike sú reálne možné ohrozenia, inými slovami povedané, to reálne možné ohrozenie ľudských práv a slobôd vyplýva z platného a účinného zákona.
Ja sa pýtam, ak toto je pravda, tak predsa potom musí nastúpiť mechanizmus nejakého právneho postihu. Právneho postihu tých, ja neviem ministra, vlády, poslancov vládnej koalície, ktorí schválili ten návrh zákona? Keďže to sú v podstate tí, ktorí navodili stav ohrozenia základných ľudských práv a slobôd. Alebo potom nemala byť tá situácia riešená takým spôsobom, že si počkáme až na konečné rozhodnutie Ústavného súdu a podľa neho sa prispôsobíme? Veď koniec koncov dotiahnuté do konca, tento návrh zákona principiálne nerieši problém, on iba v podstate predlžuje lehotu z hľadiska predkladania majetkových priznaní, ktorá sa mala končiť 31. januára, a predlžuje sa na obdobie do konca apríla. A kde je napísané, že Ústavný súd Slovenskej republiky do konca apríla tohto roka vec rozhodne meritórne? Ústavný súd sa môže zaoberať touto problematikou pol roka, rok. My mu nemôžeme prikázať, ako sa má správať alebo kedy má rozhodnúť.
To znamená, ak už vláda chcela v tejto veci vecne konať, ak si vláda uvedomuje, že týmto zákonom reálne hrozí porušenie ľudských práv a slobôd, tak mala konať principiálne, mala tento návrh zákona, alebo tento paragraf derogovať, zrušiť alebo zákon v tejto časti zmeniť. Ale ak sa posúva iba dané obdobie, tak podľa môjho názoru nie sú naplnené dôvody na skrátené legislatívne konanie, pretože toto už urobil za vládu Ústavný súd. Na základe rozhodnutia Ústavného súdu jeho účinky sú jednoducho také po publikovaní v Zbierke zákonov, že táto vec bude spočívať a že jednoducho zatiaľ tá lehota, do ktorej mali občania tie majetkové priznania dávať, spočíva.
Čiže ja sa pýtam: Na čo tento zbytočný a, by som povedal, prázdny krok, ktorý vec nerieši vecne a principiálne? Principiálne v túto chvíľu ho môže vyriešiť skutočne iba Ústavný súd tým, že sa stotožní so svojím predbežným záverom a že ho bude konštatovať aj v konečnom náleze, alebo vecne a principiálne sa mohla vysporiadať s týmto problémom vláda, ale nie tak, že bude posúvať lehotu z konca januára na koniec apríla, ale tým, že to jednoducho vypustí.
Takže skončím toto svoje vystúpenie asi tým, že nechápem skutočný dôvod, ktorý viedol vládu ísť takýmto spôsobom. Uvedomujem si, že do istej miery zrejme vláda si je vedomá toho, že musí urobiť nejaký krok, pretože to rozhorčenie obyvateľstva v súvislosti s istou "šikanou" vo vzťahu k obyvateľom bolo značné a vláda chce využiť možno pomerne populistickým spôsobom aj tento návrh zákona v tom smere, však nejako bude. Ale tento medzikrok, ktorý sa navrhuje v tomto skrátenom legislatívnom konaní, vec nerieši. A keby nebol predložený, nič sa nedeje, pretože tá lehota spočíva, Ústavný súd v zmysle svojich ústavných právomocí pozastavil účinnosť tohto zákona v spornej časti a môže konečne rozhodnúť niekedy v budúcnosti.
Takže aj moja otázka znie na pána ministra: Na čo tento nezmyselný krok, ktorý sa týka iba časového posunu, ale nereaguje na vecný problém, ktorý vznikol z tohto zákona? Ďakujem za pozornosť.
B. Bugár, podpredseda NR SR: S faktickými poznámkami na pána poslanca chcú reagovať traja páni poslanci. Končím možnosť sa prihlásiť do faktických poznámok.
Pán poslanec Šepták.
R. Šepták, poslanec: Ďakujem za slovo, pán predsedajúci. Ja si myslím, že pán minister Harna nám bude veľmi ťažko odpovedať na otázky, preto je aj taký záujem poslancov o vystúpenie, pán podpredseda.
Chcel by som podporiť slová môjho predrečníka pána Dr. Brňáka, takisto nevidím dôvod, prečo by sme mali ísť na skrátené legislatívne konanie. Dámy a páni, jedna chyba sa už urobila. Dnes vieme veľmi dobre, aké boli problémy s tlačivami. Nebolo tlačív. Teraz to posúvame o 3 mesiace s tým, že budú musieť byť nové tlačivá. Opäť budú tie isté problémy. Prečo ideme robiť tú istú chybu, ako sa už raz urobila? Myslím si, že to rozhorčenie obyvateľstva bude ešte väčšie a nemá zmysel. Podľa môjho názoru nech vláda na základe predbežného rozhodnutia Ústavného súdu zoberie celý zákon na prepracovanie. Aj u nás vo výbore pre menu, rozpočet a financie sme hovorili o veľmi veľa témach, ktoré sú rozporuplné v tomto zákone, aby sa preriešili, vyriešil sa celý ten problém. Nevyvíjajte opäť ako vláda tlak na poslancov, aby sa prijalo niečo, čo bude opäť verejnosťou odsúdené. Máme dosť času, nevidím dôvod, aby sme sa ponáhľali, poďme v normálnom legislatívnom procese. Ďakujem.
B. Bugár, podpredseda NR SR: Pán poslanec Kužma.
J. Kužma, poslanec: Myslím si, že s tým, čo hovorí kolega Brňák, sa dá vo veľa veciach súhlasiť. Problém tohto zákona je v takých troch základných veciach, že núti obyvateľa, ktorý nič nevlastní, deklarovať, že nič nevlastní. Toto je, myslím si, v tomto návrhu odstránené. Druhá vec, čo si myslím, že by sme mali ten návrh prepracovať, ostala tam chyba medzi priznaním nehnuteľného majetku, pol roka nie je v tomto zákone vykryté. Pri hnuteľnom majetku tá kontinuita s predchádzajúcimi priznaniami je a vyhláška týkajúca sa výkladu napr. pri umeleckých dielach o zvyšovaní hodnoty zbierkových fondov a týchto veciach vôbec nie je cez daňové úrady vysvetlená obyvateľstvu, ako majú toto brať za prírastok. Či je to prírastok, alebo nie je prírastok. Myslím si, že celý tento zákon je potrebné prepracovať. Ďakujem.