J. Kojda, prezident Prezídia Fondu národného majetku SR: Ďakujem veľmi pekne. V zmysle ods. 3 § 32 zákona o veľkej privatizácii predkladám ročnú účtovnú závierku Fondu národného majetku za rok 2001.

Ročná účtovná závierka opäť vychádza z auditu, ktorý robila firma De loitte and Touche, a veľmi presne popisuje finančné hospodárenie Fondu národného majetku nielen vo vzťahu k štátnemu rozpočtu a k jednotlivým rezortom, ale aj k takzvanému malému rozpočtu Fondu národného majetku, to znamená k našim prevádzkovým nákladom. Ak dovolíte, ja uvediem opäť niekoľko čísiel, ktoré budú charakterizovať prevádzkové náklady a hospodárenie fondu za rok 2001. Celkové náklady fondu schválil parlament, pričom boli rozdelené na prevádzkové a investičné náklady. Investičné náklady boli plánované vo výške 6,9 milióna korún, skutočné čerpanie bolo 6,8 milióna korún, to znamená Fond národného majetku ušetril 2,3 % z týchto nákladov. Prevádzkové náklady boli schválené vo výške 120 miliónov korún, skutočné čerpanie bolo 108 miliónov korún. Úspora presiahla 11,5 milióna, čo je viac ako 10 % plánovaných nákladov. Celková úspora teda dosiahla 11,7 milióna korún, v percentuálnom vyjadrení je to 9 % z celkovo schváleného rozpočtu, a osobne si myslím a vyjadrujem názor, že z pohľadu subjektov, ktoré spadajú pod verejné financie, je to veľmi dobrý výsledok. Opäť audit, ktorý robila firma De loitte and Touche, skonštatoval, že hospodárenie fondu bolo vyrovnané, účtovníctvo bolo vedené správne a námietky, ktoré sa týkajú hospodárenia Fondu národného majetku, sú jednoznačne orientované do jednej oblasti, a tá sa týka finančného plánovania z pohľadu strednodobého a dlhodobého, a opätovne bolo konštatované, že Fond národného majetku dnes nie je schopný viesť dlhodobé finančné plánovanie z legislatívnych dôvodov. Jednoducho, pokiaľ parlament schváli rozpočet a pri schvaľovaní rozpočtu navýši požiadavky, to isté môže urobiť vláda, Fond národného majetku musí takto schválený rozpočet plniť aj za cenu toho, že by sa zadlžoval.

Na záver si ešte dovolím konštatovať, že Fond národného majetku nemá žiadne záväzky, ktoré by boli po splatnosti, riadne a včas plní všetky záväzky predovšetkým voči bankám a minulý rok poskytol do verejných financií takmer 25 miliárd korún nad rámec splatených dlhopisov fyzickým osobám.

Pán predsedajúci, ďakujem veľmi pekne.

B. Bugár, podpredseda NR SR: Ďakujem. Dávam slovo znovu členovi gestorského výboru pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie pánu poslancovi Prokopovičovi a žiadam ho, aby podal správu o výsledku prerokovania tohto návrhu vo výboroch.

Nech sa páči.

P. Prokopovič, poslanec: Ďakujem pekne za slovo. Vážený pán predsedajúci, vážený pán prezident, vážené kolegyne, kolegovia. Predkladám spoločnú správu výborov Národnej rady Slovenskej republiky o výsledku prerokovania návrhu ročnej účtovnej závierky Fondu národného majetku za rok 2001, tlač 1572. Náš výbor návrh prerokoval na základe rozhodnutia predsedu Národnej rady Slovenskej republiky rozhodnutím č. 1653 z 24. apríla 2002, ďalej pridelil návrh na prerokovanie s termínom do 12. júna výborom pre financie, rozpočet a menu a výboru pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie a zároveň určil ako gestorský výbor pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie. Uložil mu vypracovať spoločnú správu o výsledku prerokovania vo výboroch a predloženie návrhu uznesenia Národnej rady Slovenskej republiky v lehote do 14. júna 2002. Uvedené výbory prerokovali pridelenú parlamentnú tlač a gestorský výbor prerokoval a schválil v súlade s § 79 ods. 4 rokovacieho poriadku spoločnú správu výborov uznesením č. 831 z 18. júna 2002. Iné výbory správu neprerokovali. Gestorskému výboru do začiatku jeho rokovania neoznámili poslanci, ktorí nie sú členmi výboru uvedení v rozhodnutí predsedu Národnej rady, svoje stanoviska podľa § 75 ods. 2 rokovacieho poriadku. Výbory, ktorým bola pridelená parlamentná tlač na prerokovanie, zaujali tieto stanoviská. Výbor pre financie, rozpočet a menu prerokoval návrh 5. júna 2002 a uznesením č. 996 odporučil Národnej rade návrh schváliť. Výbor pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie prerokoval návrh 11. júna 2002 a uznesením č. 785 odporučil Národnej rade návrh schváliť a prijať uznesenie, ktoré je v prílohe spoločnej správy. Pozmeňujúce a doplňujúce návrhy výborov a poslancov k parlamentnej tlači neboli predložené.

Poprosím teraz, pán predsedajúci, otvoriť rozpravu. Po nej budem navrhovať odporúčať Národnej rade Slovenskej republiky návrh ročnej účtovnej závierky Fondu národného majetku za rok 2001 schváliť a prijať uznesenie, ktoré je v prílohe spoločnej správy gestorského výboru.

B. Bugár, podpredseda NR SR: Ďakujem pánovi spravodajcovi. Otváram rozpravu o tomto bode programu a pýtam sa, či sa hlási niekto ústne k tomuto bodu. Konštatujem, že nie je to tak. Vyhlasujem rozpravu o tomto bode programu za skončenú a zároveň prerušujem rokovanie o tomto bode programu.

Ďakujem aj pánovi prezidentovi Prezídia Fondu Národného majetku, aj pánovi spravodajcovi.

Budeme pokračovať bodom programu

Materiál ste dostali ako tlač 1571, spoločnú správu výborov máte v tlači 1571a.

Dávam slovo predsedovi Rady Študentského pôžičkového fondu pánu Jánovi Kamoďovi a prosím ho, aby materiál uviedol.

Nech sa páči.

J. Kamoďa, predseda Rady Študentského pôžičkového fondu: Ďakujem za slovo. Volám sa Kamoďa, je zmena. Predseda správnej rady som teraz. Tak ako ste dostali, vážení poslanci, v materiáloch, tak chcem zvýrazniť niektoré fakty, pretože Študentský pôžičkový fond vlastne už siedmy rok beží a pomerne úspešne, vidieť to aj v tabuľkách, ktorá máte v tej správe. Chcem podotknúť, že Študentský pôžičkový fond poskytuje pôžičky pre študentov prvého vysokoškolského štúdia študujúcich na slovenských vysokých školách už tých plných sedem rokov a od školského roka 2000/2001 poskytuje pôžičky aj pre študentov študujúcich na zahraničných vysokých školách a študentom študujúcim na slovenských vysokých školách, ktorí majú postavenie zahraničného Slováka. Za toto obdobie k 31. 12. 2001 bolo uzavretých 32 102 zmlúv o pôžičke s 20 923 študentmi, čiže celková suma, ktorá bola poskytnutá za celé obdobie činnosti fondu, predstavuje sumu 626 562 210 korún. Po období budovania fondu od roku 1997, ktorý má charakter bankového systému, až do súčasnosti, sa nám podarilo vytvoriť nielen výborné pracovné prostredie s výbornými odborníkmi, ale splniť i všetky základné podmienky evidencie, informácií, archivácie materiálov tak, aby práca s klientom bola na maximálnej úrovni. Vďaka uzneseniu vlády Slovenskej republiky a pochopeniu Fondu národného majetku Slovenskej republiky bol fond v roku 2001 dotovaný pre možnosť poskytnutia pôžičiek v školskom roku 2001/2002 sumou 100 miliónov Sk. Táto suma pre činnosť fondu bola nevyhnutná, pretože fond by musel vyčleniť na pôžičky len sumu zo zdrojov, ktoré sa akumulovali z vrátených splátok v školských rokoch 2001/2002, pretože výplata pôžičiek v školskom roku 2000/2001 bola zabezpečená z vlastných zdrojov v sume 100 miliónov Sk, ktoré boli získané z vrátených splátok pôžičky do tohto obdobia. V školskom roku 2001/2002 a nasledujúcich by bolo možné z tohto dôvodu poskytnúť pôžičky len v rozsahu 2- až 3-tisíc študentov.

Vzhľadom na stály záujem o pôžičky a zvyšujúci sa počet žiadateľov o pôžičku študujúcich na zahraničných vysokých školách pri uvedených zdrojoch by fond nesplnil svoju úlohu. Predpokladáme, že ak Fond národného majetku Slovenskej republiky v roku 2002 a v roku 2003 poskytne dotáciu po 50 miliónov Sk, fond pre ďalšie roky bude mať dostatok finančných zdrojov, aby mohol zabezpečiť poskytnutie pôžičiek pre 5- až 6-tisíc študentov v každom školskom roku. Je vecou politickej vôle, aby v budúcich rokoch pri zabezpečovaní čo najvyššieho počtu vysokoškolsky vzdelaných mladých ľudí mohol fond poskytnúť pôžičku viac ako 50 % všetkým vysokoškolákom tak, ako je to v krajinách Európskej únie. Ďakujem zároveň aj Rade fondu, Dozornej rade a jej členom z uvedených orgánov v predchádzajúcom volebnom období a zamestnancom fondu za dosiahnuté výsledky v roku 2001. Toľko k správe stručne a k materiálu, ktorý bol prerokovaný v dvoch výboroch a dnes ho predkladám.

B. Bugár, podpredseda NR SR: Ďakujem, pán predseda Kamoďa, a ja sa vám ospravedlňujem. Teraz dávam slovo poverenej členke Výboru Národnej rady pre vzdelanie, vedu, mládež a šport poslankyni Eve Slavkovskej. Prosím ju... Pán predseda, vy ste ešte neskončili? Nech sa páči, zaujmite miesto určené pre navrhovateľov a pani poslankyňa Slavkovská, prosím vás, aby ste podali správu.

E. Slavkovská, poslankyňa: Ďakujem pekne. Vážený pán predsedajúci, vážené kolegyne, kolegovia, dovoľte mi, aby som vám prečítala spoločnú správu výborov Národnej rady Slovenskej republiky o prerokovaní výročnej správy o činnosti a hospodárení Študentského pôžičkového fondu vrátane účtovnej závierky za rok 2001, ide o tlač 1571. Výročná správa o činnosti a hospodárení Študentského pôžičkového fondu vrátane účtovnej závierky za rok 2001 je predkladaná Národnej rade Slovenskej republiky na prerokovanie podľa § 4 písm. e) zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 200/1997 Z. z. o Študentskom pôžičkovom fonde v znení neskorších predpisov.

Predseda Národnej rady Slovenskej republiky rozhodnutím č. 1653 z 24. apríla 2002 v bode A/9 pridelil výročnú správu o činnosti a hospodárení Študentského pôžičkového fondu vrátane účtovnej závierky za rok 2001 na prerokovanie Výboru Národnej rady pre financie, rozpočet a menu a Výboru Národnej rady pre vzdelanie, vedu, mládež a šport v termíne do 12. júna 2002. Zároveň uložil výboru pre vzdelanie, vedu, mládež a šport, aby predložil Národnej rade spoločnú správu o prerokovaní výročnej správy o činnosti a hospodárení Študentského pôžičkového fondu vrátane účtovnej závierky za rok 2001, ako aj návrh na uznesenie Národnej rady Slovenskej republiky. Oba výbory správu prerokovali v lehote určenej predsedom Národnej rady a v prijatých uzneseniach zaujali tieto stanoviská. Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre financie, rozpočet a menu v prijatom uznesení č. 1046 po a) vyslovil súhlas s výročnou správou o činnosti a hospodárení Študentského pôžičkového fondu vrátane účtovnej závierky za rok 2001, tlač 1571, ktorá vykazuje výnosy vo výške 15 560 858 000 Sk, náklady vo výške 9 969 254 000 korún, po b) odporúčal Národnej rade Slovenskej republiky výročnú správu o činnosti a hospodárení Študentského pôžičkového fondu vrátane účtovnej závierky za rok 2001 schváliť. Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre vzdelanie, vedu, mládež a šport rovnako prerokoval predmetnú správu a v prijatom uznesení č. 396 z 13. júna 2002 vzal správu na vedomie a odporučil Národnej rade Slovenskej republiky po prvé, vziať na vedomie výročnú správu o činnosti a hospodárení Študentského pôžičkového fondu vrátane účtovnej závierky za rok 2001, a po druhé, vyslovil súhlas, o tom sme už vlastne hlasovali na začiatku pléna, aby mohol správu predložiť a v rozprave vystúpiť predseda Rady Študentského pôžičkového fondu. Ďakujem.

B. Bugár, podpredseda NR SR: Ďakujem pani poslankyni. Teraz sa pýtam, či sa hlási niekto do rozpravy. Otváram k tomuto bodu rozpravu, nedostal som žiadnu písomnú prihlášku do rozpravy. Konštatujem, že nie je to tak, vyhlasujem rozpravu o tomto bode programu za skončenú. Ďakujem aj pánovi predsedovi, aj spravodajkyni.

Teraz nasleduje

Správu ste dostali ako tlač 1597 a spoločnú správu výborov ako tlač 1597a. Prosím teraz predsedu Úradu pre reguláciu sieťových odvetví pána Petra Čarakčieva, aby návrh uviedol.

P. Čarakčiev, predseda Úradu pre reguláciu sieťových odvetví: Ďakujem. Vážený pán podpredseda, vážená Národná rada. Dovoľte mi, aby som predložil správu o činnosti Úradu pre reguláciu sieťových odvetví za rok 2001. Náš úrad je mladý, preto sme správu spracovali trošku netradične, kde okrem povinností, ktoré pre nás vyplývajú zo zákona, sme vsunuli ešte časť, ktorá vám má ukázať našu činnosť, ktorú budeme v budúcnosti robiť, a to je v prvej časti a ďalej sme rozšírili správu o problémy, a najbližšia budúcnosť, ktorá pred nami je.

Náš úrad vznikol vymenovaním Regulačnej rady, ktorá vznikla 16. októbra minulého roka a začala svoju činnosť. Za toto obdobie sme mali dve hlavné prioritné úlohy, jedna úloha bola dobudovanie úradu, druhá úloha pripraviť regulačný rámec na reguláciu v zemnom plyne. Táto úloha vyplynula pre nás zo zákona, kde sme mali v ustanovení, že máme spraviť tento regulačný rámec do konca minulého roka. Táto úloha bola splnená a 20. decembra minulého roka sme vydali rozhodnutie o regulácii cien zemného plynu. Tento regulačný rámec odstránil regulačné riziká, ktoré vznikali pri privatizácii Slovenského plynárenského priemyslu, ďalej v tejto činnosti sme pokračovali aj v tomto roku, kde sme pripravili reguláciu v rozvode elektrickej energie pre rozvodné podniky, takisto ďalším rozhodnutím bola aj táto činnosť upravená. Pokračujeme ďalej reguláciou vo výrobe elektrickej energie, systémové služby, služby operátora trhu, podporné služby a všetky činnosti, ktoré pre túto oblasť vyplývajú z nášho zákona. My preberáme kompetencie od 1. januára 2003 v cenovej oblasti a do tohto obdobia musíme vydať všetky príslušné predpisy, ktoré sú pre túto oblasť potrebné. Ďalej naším cieľom, ktorý je v záverečnej časti správy, je presúvať postupne kompetencie v oblasti regulácie, v oblasti tepla a vo vodnom hospodárstve na regióny, takže tak ako je popísané v závere našej správy, predpokladáme a vytvárame naše detašované pracoviská na krajskej úrovni, kde predpokladáme, že sa v budúcnosti zákonnou formou prenesú aj kompetencie v oblasti regulácie tepla a vodného aj stočného na regióny. Tak táto činnosť bude v tomto roku zabezpečovaná, a tým myslím, že naplníme to, čo od nás požaduje zákon.

Ja týmto končím moje krátke vystúpenie, pán podpredseda.

B. Bugár, podpredseda NR SR: Ďakujem pánovi predsedovi, nech sa páči, zaujmite miesto určené pre navrhovateľov na druhej strane. Teraz dávam slovo členovi gestorského výboru pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie poslancovi Gabrielovi Palackovi a žiadam ho, aby informoval Národnú radu o tom, aké stanovisko zaujali jednotlivé výbory.

Nech sa páči.

G. Palacka, poslanec: Ďakujem pekne. Pán predsedajúci, dámy a páni. Dovoľte mi, aby som vás informoval o tom, že správu o činnosti Úradu pre reguláciu sieťových odvetví za rok 2001 prerokovali príslušné výbory a gestorský výbor, ktorým bol určený výbor pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie prijal uznesenie, ktorým odporúča Národnej rade túto správu o činnosti úradu schváliť a prijať príslušné uznesenie.

Pán predsedajúci, môžete otvoriť rozpravu.

B. Bugár, podpredseda NR SR: Pán poslanec, ďakujem pekne. Otváram rozpravu k tomuto bodu programu. Pýtam sa, či sa hlási niekto do rozpravy ústne. Pán poslanec Maxon ako jediný. Končím možnosť sa prihlásiť ústne do rozpravy.

Pán poslanec, nech sa páči, máte slovo. Pán poslanec, v rozprave sa vystupuje od rečníckeho pultu.

M. Maxon, poslanec: Áno, pán podpredseda, je to v rokovacom poriadku, že spravidla, už minule sa nám stalo, že váš kolega mohol, ja som nemohol, ale to je bezvýznamné. Ja som preto chcel hovoriť z miesta, že nie som členom výboru pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie, nepochybne ale členovia tohto výboru si uvedomujú súčasné a predovšetkým budúce postavenie Úradu pre reguláciu sieťových odvetví. Nepochybne je to úrad, ktorého rozhodnutia budú mať veľmi významné dopady, tak ako hovoril pán predseda, od 1. januára 2003 aj v cenovej oblasti a ja som teda zo svojho miesta len chcel poďakovať predsedovi Úradu pre reguláciu sieťových odvetví aj Regulačnej rade, že aplikáciu zákona zvládli pomerne v náročných podmienkach v súlade so zákonom a v samotnej správe sa uvádza, že tie činnosti a kompetencie, ktoré budú prechádzať v súlade so zákonom na úrad v ďalšom období, že sa teda úrad na to pripravuje. Takže dovoľte mi, aby som predsedovi úradu aj členom Regulačnej rady za zvládnutie toho počiatočného náporu v súvislosti s rozbehnutím úradu v mene svojom aj v mene poslaneckého klubu Hnutia za demokratické Slovensko poďakoval. Ďakujem pekne, to je všetko.

B. Bugár, podpredseda NR SR: Ďakujem pánu poslancovi. Vyhlasujem rozpravu o tomto bode programu za skončenú. Pýtam sa pána predsedu, či chce zaujať stanovisko? Nie, ďakujem pekne. Pán spravodajca? Nie. Ďakujem a prerušujem rokovanie o tomto bode programu.

Ďalej budeme v rokovaní pokračovať bodom Návrh poslancov Národnej rady Slovenskej republiky Milana Benkovského, Mariana Anteckého a Imricha Tótha na vydanie uznesenia Národnej rady Slovenskej republiky o schválení paušálnych náhrad a cestovných náhrad pri zahraničných cestách predsedu a podpredsedov Najvyššieho kontrolného úradu Slovenskej republiky.

Návrh uznesenia ste dostali ako tlač 1604. Dávam slovo poverenému poslancovi a prosím ho, aby návrh uviedol. Nie je tu ani jeden z navrhovateľov, preto navrhujem, či je s tým všeobecný súhlas, aby sme o tomto bode teraz nerokovali a poprípade, aby sme ho preložili až na koniec. Je s tým súhlas? Ďakujem pekne. Na koniec schôdze, áno, však tak som to mal na mysli.

Takže ďalším bodom programu je

Materiál ste dostali ako tlač 1607, spoločnú správu máte ako tlač 1607a. Súčasťou spoločnej správy je aj návrh uznesenia Národnej rady. Teraz dávam slovo predsedovi Rady Fondu detí a mládeže pánu Martinovi Kuglovi a prosím ho, aby materiál uviedol.

Nech sa páči.

M. Kugla, predseda Rady Fondu detí a mládeže: Dobrý deň prajem, dámy a páni. Výročnú správu o činnosti Fondu detí a mládeže v roku 2001 rozdelím do troch častí. Prvá časť je zhodnotenie plánu činnosti. V pláne činnosti sme chceli realizovať zhodnotenie majetku SR v správe Fondu detí a mládeže a zaradenie fondu do systému štátnej politiky voči mládeži. Koncepcia predpokladala kapitalizáciu výnosov z odpredaja s tým, že tento výnos bude prevedený na tento účel zriadenej nadácie. V priebehu roku 2001 došlo k zmene, vláda previedla na vytvorenú nadáciu 80 % majetku fondu, čiže vlastne tento proces bol urýchlený. Takisto úprava právneho postavenia fondu s cieľom jeho efektívnejšieho fungovania sa tým vyriešila. Ďalší plán, teda ďalší postup je dokončenie vysporiadania investícií a likvidácia fondu a dokončenie transformácie majetku s tým, že výnos sa bude kapitalizovať už v spomínanej nadácii. Vzťahy s dcérskymi obchodnými spoločnosťami - ukončili sme vnútorné audity akciových spoločností denník Smena, vydavateľstvo Smena. Boli navrhnuté na vstup do konkurzu. Čo sa týka ukončenia vysporiadania bývalého majetku SZM, predminulý rok sme vyhľadávali, čo ešte by malo patriť do toho majetku, čo sa ešte dá získať. Podarilo sa nám zaradiť dve veci, združená prevádzková budova v Galante a pozemok Klokočov. Vydávanie časopisov. Veľmi stručne, časopisy by mali opäť už tretí rok za sebou byť vyrovnané, takže sú stabilizované dlhodobo.

Druhá časť - prostriedky poskytované v roku 2001 boli poskytované formou zľavy na nájomnom. Posledná časť - samotný rozpočet a komentár k rozpočtu, ako som spomínal oproti pôvodnému plánu v položke realizácia odpredajov sa rozpočet pomerne dosť zmenil. Dôležitá informácia je, že v oblasti cash-flow, to znamená finančných tokov ostal fond v pluse 2,5 milióna. Ďakujem. Budem odpovedať na vaše otázky.

B. Bugár, podpredseda NR SR: Ďakujem, pán predseda, zaujmite miesto určené pre navrhovateľov. Dávam slovo poverenému členovi Výboru Národnej rady pre vzdelanie, vedu, mládež a šport poslancovi Milanovi Ištvánovi a prosím ho, aby podal správu o výsledku prerokovania materiálu vo výboroch.

Nech sa páči.

M. Ištván, poslanec: Vážené dámy, vážení páni. Dovoľte mi, aby som vás oboznámil so znením spoločnej správy výborov Národnej rady o prerokovaní výročnej správy o činnosti a ročnej účtovnej závierky Fondu detí a mládeže za rok 2001, ktorú sme dostali v tlači 1607. Výročná správa o činnosti a ročná účtovná závierka Fondu detí a mládeže za rok 2001 je predkladaná Národnej rade na schválenie podľa § 5 ods. 5 v spojení s § 10 ods. 4 zákona Národnej rady č. 189/1993 Zb. o Fonde detí a mládeže. Predseda Národnej rady Slovenskej republiky rozhodnutím č. 1653 z 24. apríla tohto roku v bode A8 pridelil výročnú správu o činnosti a ročnú účtovnú závierku Fondu detí a mládeže za rok 2001 na prerokovanie Výboru Národnej rady pre financie, rozpočet a menu a výboru pre vzdelanie, vedu, mládež a šport. Zároveň za gestorský výbor určil Výbor Národnej rady pre vzdelanie, vedu, mládež a šport, ktorý predloží Národnej rade Slovenskej republiky túto spoločnú správu o prerokovaní výročnej správy o činnosti a ročnej účtovnej závierky Fondu detí a mládeže za rok 2001 vo výboroch a podá návrh na uznesenie Národnej rady. Oba výbory, ktorým bola správa pridelená, ju prerokovali v lehote určenej rozhodnutím predsedu Národnej rady a v prijatých uzneseniach zaujali tieto stanoviská: Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre financie, rozpočet a menu prerokoval výročnú správu o činnosti a ročnú účtovnú závierku Fondu detí a mládeže za rok 2001 a na návrh poslanca Vladimíra Maňku výbor hlasoval o návrhu uznesenia. Z celkového počtu 12 poslancov výboru pre financie bolo prítomných 8, za návrh predneseného uznesenia hlasovali 4 poslanci, nula poslancov hlasovalo proti návrhu a 4 poslanci sa zdržali hlasovania. Výbor Národnej rady pre financie, rozpočet a menu teda neschválil predložený návrh uznesenia v súlade s § 52 ods. 4 zákona č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady. Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre vzdelanie, vedu, mládež a šport ako gestorský výbor v prijatom uznesení z 12. júna 2002 po a) konštatoval, že podľa § 5 ods. 5 v spojení s § 10 ods. 4 zákona Národnej rady o Fonde detí a mládeže v znení neskorších predpisov bola výročná správa o činnosti Fondu detí a mládeže predložená na zaujatie stanoviska vláde Slovenskej republiky. K dnešnému dňu výboru nie je známe oficiálne stanovisko vlády k uvedenej správe. Po b) výbor vyslovil súhlas po prvé s predloženou výročnou správou o činnosti Fondu detí a mládeže za rok 2001, po druhé vyslovil súhlas s ročnou účtovnou závierkou Fondu detí a mládeže za rok 2001 s týmito výsledkami: tržby a výnosy vo výške 44 324 000 Sk a náklady vo výške 128 575 000 Sk. Po c) gestorský výbor odporučil Národnej rade podľa § 5 ods. 5 v spojení s § 10 ods. 4 zákona o Fonde detí a mládeže po prvé schváliť po a) výročnú správu o činnosti Fondu detí a mládeže za rok 2001 a po b) schváliť ročnú účtovnú závierku Fondu detí a mládeže za rok 2001. Po druhé výbor odporučil Národnej rade vysloviť súhlas, aby podľa § 26 zákona Národnej rady o rokovacom poriadku v znení neskorších predpisov mohol správu predložiť a v rozprave vystúpiť predseda Rady Fondu detí a mládeže. Navrhované uznesenie Národnej rady tvorí prílohu tejto spoločnej správy. Ďakujem za pozornosť. Navrhujem otvoriť rozpravu.

B. Bugár, podpredseda NR SR: Ďakujem, pán spravodajca. Otváram rozpravu o tomto bode programu. Pýtam sa, či sa hlási niekto ústne do rozpravy, nakoľko som nedostal žiadnu písomnú prihlášku. Konštatujem, že nie je to tak. Vyhlasujem rozpravu o tomto bode programu za skončenú a prerušujem rokovanie o tomto bode programu. Ďakujem aj pánovi predsedovi, aj spravodajcovi.

Nasleduje ďalší bod, a to

Materiál, ktorý vypracoval výbor pre vzdelanie, vedu, mládež a šport, ste dostali ako tlač 1609, ktorého súčasťou je aj návrh uznesenia Národnej rady.

Dávam slovo predsedníčke výboru pre vzdelanie, vedu, mládež a šport poslankyni Eve Rusnákovej a prosím ju, aby materiál uviedla.

E. Rusnáková, poslankyňa: Vážené dámy, vážení páni. Dovoľte mi predniesť spoločnú správu výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre vzdelanie, vedu, mládež a šport k ukončeniu členstva v Dozornej rade Fondu detí a mládeže. Podľa § 11 ods. 2 zákona NR SR Zbierky zákonov o Fonde detí a mládeže v znení neskorších predpisov Národná rada uznesením č. 144 z 18. januára 1999 zvolila okrem iných doktora Jána Šipoša za člena Dozornej rady Fondu detí a mládeže. Doktor Ján Šipoš listom, ktorý bol doručený predsedovi NR SR, oznámil s účinnosťou od 3. júna 2002, že sa vzdáva funkcie člena Dozornej rady Fondu detí a mládeže. Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre vzdelanie, vedu, mládež a šport prerokoval oznámenie doktora Šipoša o ukončení členstva v Dozornej rade Fondu detí a mládeže a v prijatom uznesení č. 384 z 12. júna 2002 odporúča Národnej rade Slovenskej republiky vziať na vedomie, že doktor Ján Šipoš listom doručeným predsedovi Národnej rady sa rozhodol k 3. júnu 2002 ukončiť svoje pôsobenie vo funkcii člena Dozornej rady Fondu detí a mládeže. Ďakujem.

B. Bugár, podpredseda NR SR: Ďakujem, pani poslankyňa. Otváram rozpravu o tomto bode programu. Pýtam sa, či sa hlási do rozpravy niekto z poslancov. Nie je to tak. Vyhlasujem rozpravu o tomto bode programu za skončenú a prerušujem rokovanie.

Nasleduje

Správu vlády máte predloženú ako tlač 1616, spoločnú správu výborov ako tlač 1616a. Správu vlády uvedie jej podpredsedníčka Mária Kadlečíková.

Pani podpredsedníčka, nech sa páči, máte slovo.

M. Kadlečíková, podpredsedníčka vlády SR: Vážený pán podpredseda Národnej rady, ďakujem za udelenie slova. Vážené pani poslankyne, vážení páni poslanci. Obdobie od septembra 2001 do konca mája roku 2002 možno charakterizovať ako obdobie výrazného posunu vpred v integračnom úsilí Slovenskej republiky pri jej vstupe do Európskej únie. V sledovanom období si Slovenská republika opätovne overila svoje schopnosti rokovať a získala cenné skúsenosti z prístupového procesu. Počas belgického predsedníctva Slovensko predbežne uzavrelo ďalšie tri kapitoly, a to kapitolu energetika, životné prostredie, ako aj finančnú kontrolu. Počas španielskeho predsedníctva Slovenská republika uzavrela štyri kapitoly, z toho ďalšie dve kapitoly, ktoré zostali otvorené ešte z belgického predsedníctva, a to dane a dopravná politika a na poslednom rokovaní konferencie o pristúpení, ktoré sa konalo 11. júna 2002, kapitolu spravodlivosť a vnútorné záležitosti, ako aj kapitolu inštitúcie. Celkovo predbežne Slovensko uzavrelo 26 z 30 otvorených kapitol. Tento dokument sa predkladá Európskej komisii ako informácia, východisková informácia o napredovaní Slovenskej republiky v procese Európskej integrácie pre jej jesenné zhodnotenie v pravidelnej hodnotiacej správe. V poradí ide o štvrtú správu o pripravenosti Slovenskej republiky a Európska komisia už bude piatykrát hodnotiť Slovenskú republiku, ako je pripravená na vstup do Európskej únie. V súlade s odporúčaniami Európskej komisie bola v kapitole schopnosť krajiny prevziať záväzky členstva dodržaná štruktúra podľa 29 negociačných kapitol, pričom kapitoly sa zameriavajú na pokrok dosiahnutý od publikovania poslednej pravidelnej správy z hľadiska približovania sa legislatívy, jej implementácie, ako aj administratívnych štruktúr. Vláda Slovenskej republiky urobila veľký progres aj v oblasti zabezpečovania administratívnych kapacít a v jej previazaní na zdroje zo štátneho rozpočtu. Vládou Slovenskej republiky schválená analýza požiadaviek na zabezpečenie administratívnych potrieb a nových inštitúcií súvisiacich s implementáciou práva Európskej únie rieši posilňovanie administratívnych kapacít potrebných na efektívnu implementáciu práva Európskej únie, ale aj na čerpanie jednak predvstupových, ale aj povstupových prostriedkov Európskej únie. Zvláštna pozornosť sa pritom venovala nástrojom PHARE, ISPA a SAPARD, ako aj štrukturálnym fondom. V septembri bude predložená Európskej komisii ešte dodatočná správa k tejto základnej správe, kde sa vlastne vyhodnotí posun pripravenosti našej krajiny na vstup do Európskej únie, a to od júna do septembra roku 2002.

Vážený pán predsedajúci, vážené pani poslankyne, páni poslanci, ďakujem za pozornosť.

B. Bugár, podpredseda NR SR: Ďakujem za informáciu. Prosím teraz predsedu výboru pre európsku integráciu poslanca Františka Šebeja, aby podal správu o výsledku prerokovania tohto materiálu v jednotlivých výboroch.

F. Šebej, poslanec: Ďakujem, pán predsedajúci. Dámy a páni, kolegyne, kolegovia. Správa o výsledku prerokovania správy o pripravenosti Slovenskej republiky na členstvo v Európskej únii za obdobie september 2001 až máj tohto roku Výborom Národnej rady Slovenskej republiky pre európsku integráciu a zahraničný výbor Národnej rady Slovenskej republiky, ktorú máte predloženú ako tlač 1616. Chcem vás na začiatok ale upozorniť, že došlo k chybe pri prepise a niektorí máte tú tlač omylom, teda ako tlač 1805, je to tlač 1616. Správu o pripravenosti Slovenskej republiky na členstvo v Európskej únii za obdobie september 2001 až máj 2002, tlač 1616, pridelil predseda Národnej rady Slovenskej republiky svojím rozhodnutím zo dňa 14. júla 2002 na prerokovanie Zahraničnému výboru Národnej rady Slovenskej republiky a Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre európsku integráciu. Vo svojom rozhodnutí zároveň ako gestorský výbor určil Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre európsku integráciu, ktorý pripraví správu o prerokovaní správy o pripravenosti Slovenskej republiky a tak ďalej. Výbory prerokovali predmetný návrh podľa § 46 zákona č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky. Zahraničný výbor Národnej rady na svojej 113. schôdzi prijal uznesenie č. 202, ktorým odporučil Národnej rade Slovenskej republiky zobrať na vedomie správu o pripravenosti Slovenskej republiky na členstvo v Európskej únii za obdobie september 2001 až máj 2002. Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre európsku integráciu na svojej 45. schôdzi prijal uznesenie č. 37, ktorým odporučil Národnej rade Slovenskej republiky tiež zobrať na vedomie správu o pripravenosti Slovenskej republiky na členstvo v Európskej únii za menované obdobie. Predmetná správa o prerokovaní správy o pripravenosti Slovenskej republiky na členstvo v Európskej únii za obdobie september 2001 až máj 2002 bola schválená uznesením Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre európsku integráciu č. 38 zo dňa 19. júna 2002.

Toľko k spoločnej správe výborov, pán predsedajúci, prosím, otvorte rozpravu.

B. Bugár, podpredseda NR SR: Ďakujem pánovi predsedovi výboru. Otváram rozpravu o tomto bode programu. Pýtam sa, kto sa hlási ústne do rozpravy. Dvaja páni poslanci. Končím možnosť sa prihlásiť ústne do rozpravy k tomuto bodu.

Pán poslanec Maxon, nech sa páči, máte slovo.

M. Maxon, poslanec: Ďakujem pekne. Vážený pán podpredseda Národnej rady, vážená pani podpredsedníčka vlády, vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci. Ten, kto venoval trošku času a prečítal si správu o pripravenosti Slovenskej republiky na členstvo v Európskej únii, tak celkom pokojne mohol nadobudnúť dojem, dokonca presvedčenie, že už Slovenská republika pomaly je členom Európskej únie. Ja teda principiálne k tejto správe mám výhradu, že sa orientuje výhradne na ten legislatívny proces zahrnujúci podmienky alebo ktorý je zahrnutý v podmienkach na členstvo v Európskej únii a akosi stále sa čudne mlčí o tom, ako je Slovensko pripravené a ako sú slovenskí občania pripravení na členstvo v Európskej únii. Na jednej strane sa prostredníctvom podpredsedníčky vlády vláda chváli, čo všetko spravila, ale podľa mňa nespravila to základné. Zhruba asi pred dvoma alebo tromi mesiacmi sa začalo diskutovať o vypracovaní dopadovej štúdie nášho členstva v Európskej únii, a to považujem za rozhodujúce a kľúčové, a pokiaľ teda dopadová štúdia už má nejaké základné rysy a spracované základné dopady, tak podľa môjho názoru mali byť zahrnuté v tejto správe. Prirodzene, že poslancov Národnej rady určite zaujíma, ako prebieha celý proces implementácie právneho poriadku Slovenskej republiky na podmienky Európskej únie, ale myslím si, že každého zodpovedného poslanca musia zaujímať predovšetkým výsledky dopadovej štúdie v súvislosti s naším členstvom v Európskej únii. Vzhľadom na to, že sme sa prihlásili len dvaja, tak nepochybne o tej oblasti implementácie práva alebo legislatívy a vôbec o ekonomických podmienkach toho najproblematickejšieho rezortu, rezortu pôdohospodárstva, o tom bude hovoriť pravdepodobne pán poslanec Klemens.

No a viete, nemôžem sa zdržať toho, akože všetci sme plní alebo všetci máme veľa rečí o tom, že je potrebné implementovať právo Európskej únie na podmienky Slovenska a vôbec nikto si neuvedomuje a tvárime sa, že niektoré legislatívne iniciatívy a niektoré legislatívne návrhy sa tohto procesu netýkajú. Skúste mi, prosím, panie poslankyne a páni poslanci, vysvetliť, ako súvisí s implementáciou právneho poriadku Slovenskej republiky včera schválený zákon o obchodných reťazcoch. Nepochybne som presvedčený, že je to problematika, ktorú bude potrebné riešiť, ale všetci tí, ktorí ste za tento zákon zdvihli ruku a budete mať tú možnosť a česť sedieť v budúcom parlamente, tak vám garantujem, že to bude podmienka Európskej komisie, aby sme tento zákon zrušili. Takže na jednej strane mnoho vyhlásení a mnoho silných rečí, že náš právny poriadok harmonizujeme s právnym poriadkom Európskej únie, a na druhej strane plienime právny poriadok Slovenskej republiky takýmito legislatívnym nepodarkami, ktoré sú v priamej kontraprodukcii s tým, čo sa prezentuje.

Na druhej strane v oblasti ekologických zákonov za tieto ostatné dva dni sa spravil, by som povedal, pozitívny posun, ale opäť, prosím vás pekne, aká je to implementácia právneho poriadku pri tak dôležitých právnych normách, ako je napríklad zákon o ochrane prírody a krajiny a prebehne ten legislatívny proces tak, že ústavnoprávny výbor k tomu vyjadril vážne pripomienky, vážne pripomienky a ústavnoprávny výbor je tým garantom, ktorý by mal predovšetkým strážiť legislatívnu čistotu. Ústavnoprávny výbor prerušil rokovanie o tomto návrhu zákona, gestorskému výboru to absolútne neprekážalo. Vyhotovil spoločnú správu a včera tento zákon bez vážnejších problémov bol schválený. Na jednej strane, áno, pozitívna implementácia, na druhej, vážené pani poslankyne, vážení páni poslanci, okrem mnohých nejasností, ktoré všetky tie ekologické zákony obsahujú vrátane zákona o obaloch, okrem mnohých nejasností si asi málokto z vás uvedomil, že všetko to, čo v tých zákonoch je uvedené, tak niekto musí zaplatiť. A v konečnom dôsledku to všetko zaplatí spotrebiteľ. Na dôvažok ešte aj mnohým podnikateľom či už v oblasti poľnohospodárstva, potravinárstva sa skomplikuje situácia. Ja som, samozrejme, za to, aby sa aj v týchto veciach spravil poriadok a aby tá ambícia mať poriadok bola, ale na druhej strane musíme rešpektovať to, že občan Slovenskej republiky v tomto období nie je schopný v plnom rozsahu zabezpečiť dostatok zdrojov na to, aby mohol slušne žiť a na druhej strane schvaľujeme zákony, ktoré v konečnom dôsledku prenesieme na plecia občanov a už aj tá nedokrvená peňaženka občana bude zaťažená ďalšími výdavkami. Z tohto pohľadu, ak teda hovoríme o správe pripravenosti Slovenskej republiky na členstvo v Európskej únii, musím teda istým spôsobom vyjadriť počudovanie nad tým, čo sa stalo v súvislosti so zákonom o spotrebnej dani z tabaku a tabakových výrobkov. To, k čomu sa rozhodol minister financií, jednoznačne poukazuje na to, že mu nejde o implementáciu právneho poriadku Slovenskej republiky a jeho harmonizáciu s právom v oblasti daní v Európskej únii. Ak by to skutočne bolo tak, tak nebol najmenší dôvod na to, aby tento zákon stiahol, pretože ten pozmeňujúci návrh, ktorý prešiel, tak ten rešpektoval zavedenie dvojzložkovej dane, rešpektoval minimálnu sadzbu, ktorá 1. 1. 2003 mala byť dosiahnutá. Takže považujem to naozaj za takú trošku falošnú hru. Na jednej strane teda, ak potrebujeme niečo presadiť v našej legislatíve, tak sa oháňame právom Európskej únie, a na druhej strane, ak sa nám to podarí a nedosiahneme iné ciele, ktoré v tom zákone sú, tak podľa môjho názoru bez vážnych argumentov spravíme veľké gesto a takýto návrh zákona z rokovania Národnej rady Slovenskej republiky predkladateľ stiahne.

Takže summa summarum, čo mne teda v rozhodujúcej miere chýba v tejto správe, je vôbec zmienka o tom, že sa pracuje na dopadovej štúdii, a to, kedy dopadová štúdia bude vyhotovená, prípadne isté čiastkové výsledky z tejto dopadovej štúdie. Z toho pohľadu sa mi naozaj zdá smiešne, že ste sa mesiac dohadovali o tom, či získate zdroje na túto dopadovú štúdiu. Ja si pamätám ten deň, pani podpredsedníčka vlády, vy ste boli oprávnene asi spokojná, ale dva mesiace sa dohadovať o tom, či sa zabezpečí 5 miliónov Sk na dopadovú štúdiu alebo nezabezpečí, to považujem v procese integrácie Slovenskej republiky do Európskej únie za absolútne bezprecedentné, nehovoriac o tom, že na tejto dopadovej štúdii sa malo naozaj pracovať už omnoho skôr a veľmi intenzívne. Ďakujem pekne, to je všetko.

I. Presperín, podpredseda NR SR: Ďakujem, pán poslanec. Jedna faktická poznámka k vášmu vystúpeniu - pani poslankyňa Sabolová. Končím možnosť ďalších faktických poznámok a udeľujem slovo pani poslankyni.

Nech sa páči.