J. Budaj, poslanec: Poslanci majú predložený pozmeňujúci návrh, o ktorom bude pán spravodajca o chvíľu dávať hlasovať. V spoločnej správe časti, ktoré nasledujú po bode 1 a 2, sa týkajú mediálnej rady, ktorá sa pozmeňujúcim návrhom však vypúšťa. Preto podľa mojej mienky tie ďalšie body nie je potrebné schváliť, pretože sa týkajú veci, ktorá sa navrhuje vypustiť.
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Pán poslanec Budaj, pozmeňujúcim návrhom nie je možné predkladať ďalšie pozmeňujúce návrhy.
J. Budaj, poslanec: Nerozumieme si. Teraz sa hlasuje o spoločnej správe a potom bude pozmeňujúci návrh.
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: V poriadku.
Pán spoločný spravodajca, ešte o bode 3 sme nehlasovali.
Gy. Bárdos, poslanec: Pardon, budeme hlasovať spoločne o bodoch 3 až 11, nie 4 až 11.
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Prezentujme sa a hlasujeme o bodoch 3 až 11 zo spoločnej správy.
(Hlasovanie.) 104 prítomných, 17 za návrh, 52 proti, 30 sa zdržalo, 5 nehlasovalo.
Návrhy sme neschválili.
Ďalší návrh, pán poslanec.
Gy. Bárdos, poslanec: V rozprave vystúpil pán poslanec Budaj, predkladateľ návrhu zákona a podal pozmeňujúce návrhy v 10 bodoch a odporúčam hlasovať en bloc o celom balíku, a tým sa vlastne vypúšťa tá ominózna mediálna rada.
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Hlasujeme.
(Hlasovanie.) 101 prítomných, 88 za návrh, 2 proti, 9 sa zdržalo, 2 nehlasovali.
Návrh sme schválili.
Gy. Bárdos, poslanec: Pán podpredseda, mali by sme hlasovať o postúpení návrhu do tretieho čítania.
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Páni poslanci, prezentujme sa a hlasujme o odporúčaní prerokovať návrh zákona v treťom čítaní.
(Hlasovanie.) 103 prítomných, 88 za návrh, 1 proti, 14 sa zdržalo.
Návrh sme schválili.
Pristúpime k tretiemu čítaniu.
Otváram rozpravu. Pýtam sa vás, páni poslanci, či sa chcete prihlásiť do rozpravy. Nie je to tak. Vyhlasujem rozpravu za skončenú.
Pristúpime k hlasovaniu o návrhu zákona ako o celku. Hlasujeme, páni poslanci.
(Hlasovanie.) 100 prítomných, 46 za návrh, 7 proti, 39 sa zdržalo, 8 nehlasovalo.
Návrh sme neschválili.
Pristúpime k hlasovaniu o návrhu skupiny poslancov Národnej rady Slovenskej republiky na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Slovenskej národnej rady č. 544/1990 Zb. o miestnych poplatkoch v znení neskorších predpisov.
Prosím pána poslanca Brocku, ktorého poveril gestorský výbor, výbor pre financie, rozpočet a menu, aby uvádzal jednotlivé návrhy na hlasovanie.
J. Brocka, poslanec: Pán podpredseda, môžeme hlasovať o jednom návrhu zo spoločnej správy s odporúčaním gestorského výboru schváliť ho.
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Hlasujeme, páni poslanci.
(Hlasovanie.) 96 prítomných, 68 za návrh, 24 sa zdržalo, 4 nehlasovali.
Návrh sme schválili.
Ďalší návrh, pán poslanec.
J. Brocka, poslanec: Pán podpredseda, v rozprave vystúpil potom poslanec Prokeš, ktorý nemal pozmeňujúci návrh, iba loboval za neprijatie tohto poslaneckého návrhu zákona, čiže môžeme hlasovať o postúpení návrhu skupiny poslancov, ktorým sa novelizuje zákon o miestnych poplatkoch, do tretieho čítania.
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Hlasujeme, páni poslanci, o odporúčaní prerokovať návrh zákona v treťom čítaní.
(Hlasovanie.) 95 prítomných, 68 za, 23 sa zdržalo, 4 nehlasovali.
Návrh sme schválili.
Pristúpime k tretiemu čítaniu.
Otváram rozpravu. Pýtam sa, či sa chce niekto prihlásiť do rozpravy ústne. Nie je to tak. Vyhlasujem rozpravu za skončenú.
Budeme hlasovať o návrhu zákona ako celku s odporúčaním gestorského výboru, pán poslanec Brocka...
J. Brocka, poslanec: Schváliť ho.
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Hlasujeme, páni poslanci.
(Hlasovanie.) 101 prítomných, 61 za návrh, 1 proti, 36 sa zdržalo, 3 nehlasovali.
Konštatujem, že Národná rada schválila návrh novely zákona o miestnych poplatkoch.
Prosím teraz pána poslanca Maňku, aby ako poverený spravodajca výboru uvádzal hlasovanie o návrhu poslancov Národnej rady Slovenskej republiky Milana Benkovského, Mariána Anteckého a Imricha Tótha na vydanie uznesenia Národnej rady Slovenskej republiky o schválení paušálnych náhrad a cestovných náhrad pri zahraničných cestách predsedu a podpredsedov Najvyššieho kontrolného úradu Slovenskej republiky.
Pán poslanec Maňka, nech sa páči.
V. Maňka, poslanec: Ďakujem. V rozprave nezaznel žiadny pozmeňujúci návrh, preto budeme hlasovať o návrhu uznesenia, ktorý máme všetci pripnutý k tlači 1604, ktorý hovorí o tom, že Národná rada Slovenskej republiky podľa § 21 zákona č. 120/1993 Z. z. o platových pomeroch niektorých ústavných činiteľov Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov schvaľuje paušálne náhrady a cestovné náhrady. Nebudem to všetko čítať, sú to dve strany, máme to všetci v laviciach.
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Hlasujeme, páni poslanci, o návrhu uznesenia Národnej rady k schváleniu paušálnych náhrad a cestovných náhrad pri zahraničných cestách predsedu a podpredsedov Najvyššieho kontrolného úradu.
(Hlasovanie.) 98 prítomných, 67 za návrh, 23 sa zdržalo, 8 nehlasovalo.
Návrh sme schválili.
Prosím, aby ste neodchádzali, pán poslanec, aby ste uvádzali hlasovanie k návrhu poslanca Národnej rady Slovenskej republiky Jirka Malchárka na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 366/1999 Z. z. o daniach z príjmov v znení neskorších predpisov.
Nech sa páči, pán poslanec Maňka.
V. Maňka, poslanec: Ďakujem. V informácii, ktorú som vám prečítal, neboli žiadne pozmeňujúce ani doplňujúce návrhy, preto budeme hlasovať o pozmeňujúcich návrhoch, ktoré zazneli v rozprave.
Najprv vystúpil pán poslanec Malchárek, ktorý predložil pozmeňujúci návrh, ktorý je potrebné prijať kvôli tomu, že sme včera schválili iný návrh v zákone, to znamená, aby nebola duplicita, je potrebné tento návrh schváliť. Budeme o ňom hlasovať.
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Páni poslanci, prosím, hlasujeme.
(Hlasovanie.) 98 prítomných, 94 za návrh, 3 sa zdržali, 1 nehlasoval.
Návrh sme schválili.
V. Maňka, poslanec: Ďalej budeme hlasovať o pozmeňujúcom návrhu pána poslanca Prokopoviča, ktorý si ho skonzultoval aj s ministerstvom financií. Takže je tu konsenzus s ministrom financií. Budeme hlasovať o tomto návrhu.
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Hlasujeme, páni poslanci, o návrhu pána poslanca Prokopoviča.
(Hlasovanie.) 101 prítomných, 93 za návrh, 1 proti, 6 sa zdržalo, 1 nehlasoval.
Návrh sme schválili.
Ďalšie návrhy.
V. Maňka, poslanec: To sú všetky návrhy, ktoré zazneli v rozprave, preto odporúčam hlasovať o informácii, kde gestorský výbor neschválil uznesením spoločnú správu, ale už niektoré body sme z toho povypúšťali.
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Pán poslanec, odporúčate prerokovať návrh zákona v treťom čítaní?
V. Maňka, poslanec: Áno.
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Hlasujeme, páni poslanci.
(Hlasovanie.) 99 prítomných, 86 za návrh, 1 proti, 9 sa zdržalo, 3 nehlasovali.
Návrh sme schválili.
Pristúpime k tretiemu čítaniu.
Otváram rozpravu. Páni poslanci, pýtam sa, či sa chce prihlásiť niekto do rozpravy ústne. Nie je to tak. Preto vyhlasujem rozpravu o tomto bode programu za skončenú.
Môžeme pristúpiť, pán spoločný spravodajca... (Hlasy v pléne.)
(Hlasovanie.)
Nie, nie, to nie je hlasovanie.
Budeme hlasovať o návrhu zákona ako celku s odporúčaním gestorského výboru, pán poslanec...
V. Maňka, poslanec: Gestorský výbor neschválil uznesením spoločnú správu.
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Páni poslanci, prosím, prezentujme sa a hlasujme o návrhu zákona ako celku.
(Hlasovanie.) 98 prítomných, 79 za, 17 sa zdržalo, 2 nehlasovali.
Návrh sme schválili.
Prosím pána poslanca Juriša, ktorý bol poverený ako spoločný spravodajca pri prerokúvaní návrhu poslanca Národnej rady Slovenskej republiky Petra Finďa na vydanie zákona, ktorým sa mení zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov, aby uvádzal hlasovanie. Pán poslanec, nech sa páči.
A. Juriš, poslanec: Vážený pán predsedajúci, v rozprave nikto nevystúpil, neboli žiadne pozmeňujúce návrhy teda.
Budeme hlasovať o spoločnej správe, a to v bodoch 1, 4 a 5. A tieto gestorský výbor odporúča schváliť.
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Hlasujeme, páni poslanci, o bodoch 1, 4, 5 zo spoločnej správy.
(Hlasovanie.) 98 prítomných, 83 za návrh, 13 sa zdržalo, 2 nehlasovali.
Body 1, 4, 5 zo spoločnej správy sme schválili.
Ďalší návrh.
A. Juriš, poslanec: Budeme hlasovať o bodoch 2 a 3 zo spoločnej správy. Body 2 a 3 zo spoločnej správy gestorský výbor odporúča neschváliť.
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Hlasujeme, páni poslanci.
(Hlasovanie.) 93 prítomných, 11 za, 56 proti, 26 sa zdržalo.
Body 2 a 3 zo spoločnej správy sme neschválili.
Ďalší návrh.
A. Juriš, poslanec: Keďže sme hlasovali o všetkých bodoch zo spoločnej správy, mám poverenie výboru, aby sme zákon prerokovali v treťom čítaní.
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Hlasujeme o odporúčaní prerokovať návrh zákona v treťom čítaní ihneď.
Prosím pána poslanca Hajdúka, aby sa pripravil ako spoločný spravodajca.
(Hlasovanie.) 95 prítomných, 92 za návrh, 2 sa zdržali, 1 nehlasoval.
Schválili sme návrh.
Pristúpime k tretiemu čítaniu.
Otváram rozpravu, páni poslanci. Pýtam sa, či sa chce niekto prihlásiť do rozpravy ústne. Nie je to tak. Preto vyhlasujem rozpravu za skončenú.
Pristúpime k hlasovaniu o návrhu novely zákona o potravinách, ktorý predložil pán poslanec Finďo, ako celku s odporúčaním gestorského výboru...
A. Juriš, poslanec: Schváliť ho.
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Hlasujeme.
(Hlasovanie.) 92 prítomných, 89 za návrh, 2 sa zdržali, 1 nehlasoval.
Návrh zákona sme schválili.
Prosím teraz pána poslanca Hajdúka, ktorý bol poverený ako spoločný spravodajca k návrhu skupiny poslancov Národnej rady Slovenskej republiky na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 259/1993 Z. z. o Slovenskej lesníckej komore, aby uvádzal hlasovania. Pán poslanec Hajdúk, nech sa páči.
P. Hajdúk, poslanec: Vážený pán predsedajúci, v rozprave neboli podané žiadne pozmeňujúce návrhy.
Dajte teraz, prosím, hlasovať o všetkých bodoch spoločnej správy, t. j. o bodoch 1 až 12 s návrhom gestorského výboru tieto body schváliť.
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Hlasujeme, páni poslanci, spoločne o bodoch 1 až 12 zo spoločnej správy s odporúčaním gestorského výboru tieto body schváliť.
(Hlasovanie.) 95 prítomných, 72 za návrh, 18 sa zdržalo, 5 nehlasovalo.
Návrhy sme schválili.
Ďalší návrh.
P. Hajdúk, poslanec: Odhlasovali sme všetky body spoločnej správy a mám splnomocnenie gestorského výboru, odporúčam teda hlasovať o tom, že poslanecký návrh zákona prerokujeme v treťom čítaní ihneď.
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Hlasujeme, páni poslanci.
(Hlasovanie.) 95 prítomných, 69 za, 24 sa zdržalo, 2 nehlasovali.
Návrh sme schválili.
Pristúpime k tretiemu čítaniu.
Otváram rozpravu. Pýtam sa prítomných poslancov, či sa chce niekto prihlásiť do rozpravy ústne. Konštatujem, že nie. Vyhlasujem rozpravu za skončenú.
Pristúpime k hlasovaniu o návrhu zákona ako celku s odporúčaním gestorského výboru, pán poslanec...
P. Hajdúk, poslanec: Gestorský výbor odporúča schváliť návrh zákona.
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Hlasujeme, páni poslanci.
(Hlasovanie.) 92 prítomných, 54 za návrh, 33 sa zdržalo, 5 nehlasovalo.
Návrh sme schválili.
Páni poslanci, budeme teraz hlasovať o návrhu zaradiť do programu 61. schôdze Národnej rady Slovenskej republiky návrh na vyslovenie súhlasu Národnej rady Slovenskej republiky s prítomnosťou zahraničných ozbrojených síl na území Slovenskej republiky v rámci projektu Výcvikového strediska pre strednú a východnú Európu pre nižších dôstojníkov, ktorý máte ako tlač 1639 a o ktorom by sme rokovali ako o prvom bode programu dnes popoludní. Prezentujme sa a hlasujme, páni poslanci, o návrhu pána poslanca Hoffmanna, ktorý žiada zaradiť na rokovanie 61. schôdze návrh na vyslovenie súhlasu Národnej rady Slovenskej republiky s prítomnosťou zahraničných ozbrojených síl na území Slovenskej republiky v rámci projektu Výcvikového strediska pre strednú a východnú Európu pre nižších dôstojníkov.
(Hlasovanie.) 83 prítomných, 74 za návrh, 1 proti, 5 sa zdržalo, 3 nehlasovali.
Páni poslanci, chcem vás informovať, že pán predseda Národnej rady zvoláva na 14.00 hodinu poslanecké grémium.
Pokračovať v rokovaní Národnej rady budeme o 14.15 hodine. Prerušujem rokovanie do 14.15 hodiny.
Ešte predtým požiadali o slovo páni poslanci Nagy a Hoffmann.
Zapnite pána poslanca Nagya.
L. Nagy, poslanec: Prosím členov výboru pre ľudské práva a národnosti, aby sa vybrali k Mikulášskej bráne, budeme mať zasadnutie výboru. Ďakujem.
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Pán poslanec Hoffmann.
A. Hoffmann, poslanec: Chcem požiadať všetkých členov osobitného kontrolného výboru na kontrolu Slovenskej informačnej služby, aby sa zúčastnili zasadnutia výboru ihneď.
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Ešte sa hlási o slovo pán poslanec Duka-Zólyomi.
Á. Duka-Zólyomi, poslanec: Prosím členov výboru pre európsku integráciu, aby boli o 12.30 hodine v miestnosti č. 149, máme schôdzu.
(Prerušenie rokovania o 12.04 hodine.)
(Pokračovanie rokovania o 14.19 hodine.)
J. Migaš, predseda NR SR: Vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, budeme pokračovať v rokovaní 61. schôdze Národnej rady Slovenskej republiky.
Pristúpime k rokovaniu o
návrhu na vyslovenie súhlasu Národnej rady Slovenskej republiky s prítomnosťou zahraničných ozbrojených síl na území Slovenskej republiky v rámci projektu Výcvikového strediska pre strednú a východnú Európu pre nižších dôstojníkov.
Návrh vlády ste dostali ako tlač 1639.
Dávam slovo ministrovi obrany Slovenskej republiky, aby materiál uviedol. Nech sa páči.
J. Stank, minister obrany SR: Vážený pán predseda, vážené panie poslankyne, páni poslanci, vytvorenie tohto projektu iniciovalo vo februári tohto roku Spojené kráľovstvo Veľkej Británie a Severného Írska, ktoré súčasne začalo rokovania o spolupráci na projekte s Holandským kráľovstvom. V záverečnej fáze tieto dve krajiny posudzovali zriadiť výcvikové stredisko vo viacerých krajinách, naposledy v Slovenskej republike a v Bulharskej republike. Konečné rozhodnutie mi bolo oznámené 2. júla. Na základe toho schválila tento návrh vláda Slovenskej republiky a teraz ho predkladám na posúdenie vám.
Ide o najväčší projekt krajín aliancie v oblasti vzdelávania a výcviku v roku 2002, ktorý je spojený s možnosťou získať pre výcvikové stredisko štatút výcvikového strediska programu Partnerstvo pre mier. Po priznaní takéhoto postavenia Radou NATO môžu byť náklady spojené s účasťou študentov z krajín Programu partnerstva pre mier podľa rozhodnutia Vojenského výboru NATO refundované vysielajúcim krajinám až do výšky 80 až 100 %.
Problematika vyučovaná v kurze bude obsahovo zameraná na celé spektrum operácií podľa štandardov aliancie vrátane operácií podľa čl. 5 Severoatlantickej zmluvy.
Projekt kurzu je v súlade s potrebami rezortu ministerstva obrany a jeho obsah nadväzuje na systém kariérnych, odborných a špecializovaných kurzov vzdelávania dôstojníkov podľa koncepčných dokumentov schválených vládou Slovenskej republiky.
Študenti kurzu budú nižší dôstojníci najmä z krajín aliancie a z programu Partnerstvo pre mier, ktorých výučbu budú zabezpečovať inštruktori, z ktorých väčšina bude zo Spojeného kráľovstva Veľkej Británie a Severného Írska a Holandského kráľovstva. V troch kurzoch počas roka sa vystrieda asi 180 študentov, pričom minimálna dĺžka sa predpokladá do roku 2010.
Otvorenie prvého kurzu koncom apríla 2003 predpokladá vykonanie úprav stavebného a technického charakteru spojených s prevádzkou výcvikového strediska. Finančné prostriedky použité na opravu a úpravu v časti ubytovne a základných učební v celkovom rozsahu do 12 mil. budú hradené z rozpočtovej kapitoly ministerstva obrany. Z predbežných rokovaní vyplýva, že náklady na ďalšie zlepšenie kvality bývania a učebnej výcvikovej základne budú hradené zahraničnými partnermi.
Vzájomné vzťahy zmluvných strán, britskej, holandskej a slovenskej, upraví osobitná trojstranná medzinárodná dohoda rezortného charakteru.
Projekt zriadenia výcvikového strediska pre strednú a východnú Európu, pre mladších dôstojníkov Vojenskej akadémie Liptovský Mikuláš, je súčasťou úsilia Slovenskej republiky o integráciu do Severoatlantickej aliancie. Preto si vás dovoľujem požiadať o prerokovanie materiálu a jeho schválenie. Ďakujem za pozornosť.
J. Migaš, predseda NR SR: Ďakujem, pán minister. Nech sa páči, zaujmite miesto určené pre navrhovateľov.
Poprosím povereného člena výboru pre obranu a bezpečnosť pána poslanca Tuchyňu, aby informoval o prerokovaní tohto bodu vo Výbore Národnej rady pre obranu a bezpečnosť.
J. Tuchyňa, poslanec: Vážený pán predseda, vážené kolegyne, kolegovia, vážení členovia vlády, predkladám informáciu výboru pre obranu a bezpečnosť o výsledku prerokovania návrhu na vyslovenie súhlasu Národnej rady Slovenskej republiky s prítomnosťou zahraničných ozbrojených síl na území Slovenskej republiky v rámci projektu Výcvikového strediska pre strednú a východnú Európu pre nižších dôstojníkov.
Návrh na vyslovenie súhlasu Národnej rady Slovenskej republiky s prítomnosťou zahraničných ozbrojených síl na území Slovenskej republiky v rámci projektu Výcvikového strediska pre strednú a východnú Európu pre nižších dôstojníkov pridelil predseda Národnej rady svojím rozhodnutím č. 1831 z 8. júla tohto roku na prerokovanie Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre obranu a bezpečnosť a zároveň ho poveril, aby pripravil informáciu o výsledku prerokovania uvedeného materiálu vo výbore, ako aj návrh na uznesenie Národnej rady.
Výbor pre obranu a bezpečnosť v stanovenom termíne prerokoval návrh na vyslovenie súhlasu Národnej rady Slovenskej republiky s prítomnosťou zahraničných ozbrojených síl na území Slovenskej republiky v rámci projektu Výcvikového strediska pre strednú a východnú Európu pre nižších dôstojníkov a zaujal k nemu nasledujúce stanovisko. Výbor Národnej rady pre obranu a bezpečnosť predložený návrh prerokoval. Vyslovil s návrhom súhlas a odporučil Národnej rade Slovenskej republiky vysloviť súhlas podľa čl. 86 písm. l) Ústavy Slovenskej republiky s návrhom na vyslovenie súhlasu Národnej rady Slovenskej republiky s prítomnosťou zahraničných ozbrojených síl na území Slovenskej republiky v rámci projektu Výcvikového strediska pre strednú a východnú Európu pre nižších dôstojníkov.
Výbor Národnej rady pre obranu a bezpečnosť ako gestorský výbor odporúča Národnej rade Slovenskej republiky prijať návrh na uznesenie Národnej rady Slovenskej republiky, ktoré je prílohou tejto informácie. Návrh na uznesenie máte v laviciach, preto ho nebudem čítať. Ďakujem za pochopenie.
J. Migaš, predseda NR SR: Ďakujem, pán poslanec.
Otváram rozpravu o tomto bode programu. Pýtam sa, či sa do rozpravy hlási niekto ústne, pretože písomne sa neprihlásil nikto. Pán poslanec Tuchyňa, pán poslanec Slafkovský. Uzatváram možnosť sa prihlásiť do rozpravy ústne.
Pán poslanec Tuchyňa, nech sa páči.
J. Tuchyňa, poslanec: Vážené kolegyne, kolegovia, Slovenská republika od roku 1993 sa usiluje o takúto možnosť. Musím to potvrdiť, že všetci predchádzajúci ministri sa usilovali získať takýto projekt predovšetkým z Marshallovho centra tu v Európe. Takže oceňujem, že sa takáto skutočnosť podarila. A oceňujem to ako významnú podporu našich integračných ambícií a snažení. Bude to mať veľmi pozitívne dôsledky alebo teda dopady práve v tomto smere a nielen to. Rozšíri to teda i znalosť a záujem absolventov tohto kurzu o Slovenskú republiku a jej ozbrojené sily.
Zároveň ale si dovolím upozorniť ctenú Národnú radu, že zakladáme precedens s vyslovovaním takéhoto súhlasu, pretože podľa čl. 119 ústavy písm. o) takéto rozhodovanie patrí do kompetencie vlády. A my už sme minulý týždeň i keď nie založili precedens, ale sme zobrali na vedomie zmenu misie a pobyt misie v Tichomorí. A nebude dobré, keď budeme s takýmito projektmi do budúcna i teraz vyslovovať jednoducho súhlas, pretože ten už bol v konečnom dôsledku daný a bolo o ňom rozhodnuté, pretože, tak ako som uviedol, podľa čl. 119 písm. o) ústavy patrí táto vec do kompetencie vlády.
Preto, keď dovolíte, predkladám protinávrh, aby Národná rada zobrala na vedomie tento dokument a túto informáciu s tým, že vláda Slovenskej republiky kompetentne rozhodla. Ďakujem.
J. Migaš, predseda NR SR: Ďalej v rozprave vystúpi pán poslanec Slafkovský. Nech sa páči, máte slovo.
A. Slafkovský, poslanec: Vážený pán predseda, vážený pán minister, dámy a páni, tento projekt sa dotýka veľmi úzko mesta Liptovský Mikuláš, nakoľko to stredisko vzdelávacie pre nižších oficierov britskej armády a holandskej armády by sa malo odvíjať v priestoroch Vojenskej akadémie v Liptovskom Mikuláši. Je to projekt, ktorý veľmi podporujem. A verím, že ho podporí aj táto snemovňa, nakoľko je to určitá perspektíva ako pre školu, pre priestory, pre jej pedagógov, zamestnancov. A v takých, by som povedal, druhotných odrazených fenoménoch je to aj perspektíva pre daný región, pretože kde budú chodiť mladí dôstojníci, perspektívne vyšší dôstojníci armád NATO, kam dúfam, že sa dostaneme, tam sa potom neskôr spolu s nimi dostanú aj ich rodinní príslušníci, priatelia a celé vzťahy sa môžu rozšíriť o obchodné a priemyselné vzťahy, ktoré pomôžu zamestnanosti a rozvoju daného regiónu.
Preto by som chcel poďakovať pánovi ministrovi a všetkým tým, ktorí sa v rámci vyjednávacieho procesu o to zaslúžili, že bolo schválené rozhodnutím ministerstva, aby sa tento tzv. JSOC - Junior Staff Officers’ Course - realizoval v Liptovskom Mikuláši. A len by som bol veľmi rád, keby na základe toho procedurálneho sporu, ktorý sa objavil tu medzi pánom poslancom a pánom ministrom, sme nezostali niekde na polceste, aby nám Junior Staff Officers‘ Course nespadol do vody. Ďakujem pekne.
J. Migaš, predseda NR SR: Vyhlasujem rozpravu o tomto bode programu za skončenú.
Pýtam sa navrhovateľa, či chce sa vyjadriť k rozprave. Áno.
J. Stank, minister obrany SR: Aspoň stručne, keď dovolíte, pán predseda, vážené panie poslankyne, čo viedlo vládu k tomu, aby predložila tento návrh na schválenie.
Mám tu obsiahlejší rozbor právny, ktorý hovorí o tom, že z hľadiska platnej právnej úpravy vyslovenie súhlasu s prítomnosťou zahraničných ozbrojených síl na území Slovenskej republiky v rámci projektu Výcvikového strediska pre strednú a východnú Európu patrí do právomoci Národnej rady Slovenskej republiky podľa § 86 písm. l) ústavy. V danom prípade nemožno kvalifikovať pobyt cudzích ozbrojených síl na území Slovenskej republiky ako pobyt za účelom humanitárnej pomoci vojenských cvičení alebo mierových pozorovateľských misií, rozhodovanie o ktorom patrí do právomoci vlády.
Účastníci predmetného projektu, a to zahraniční inštruktori, teda učitelia a študenti budú príslušníci zahraničných ozbrojených síl, ktorí budú pôsobiť na území Slovenskej republiky, pričom ich postavenie príslušníkov cudzích ozbrojených síl nemá vplyv na skutočnosť, že budú pôsobiť v rámci výcvikového strediska bez zbrane, t. j. nebudú plniť typickú úlohu nasadenia alebo vyslania ozbrojených síl mimo územia vlastného štátu.
A po tretie. Pôsobenie príslušníkov týchto cudzích ozbrojených síl v rámci projektu výcvikového strediska nie je časovo limitované, t. j. má dlhodobý charakter. Predpokladá sa, že kurzy budú sa uskutočňovať najmenej do roku 2010, pričom jedného sa zúčastní väčšia skupina príslušníkov cudzích ozbrojených síl v počte 50 až 60, t. j. ročne okolo 150 až 180 osôb.
Prosím, keby ste zobrali do úvahy pri posudzovaní tohto návrhu tieto argumenty a priklonili sa k stanovisku, ktoré tu bolo prezentované ako stanovisko výboru pre obranu a bezpečnosť. Ďakujem.
J. Migaš, predseda NR SR: Chce sa vyjadriť k rozprave spravodajca? Nie. Ďakujem pekne.
Panie poslankyne, páni poslanci, prerušujem rokovanie o tomto bode programu, budeme hlasovať o 17.00 hodine o tomto bode programu.
Ďakujem ministrovi, ďakujem spravodajcovi.
Panie poslankyne, páni poslanci, budeme pokračovať v rokovaní 61. schôdze druhým čítaním o
vládnom návrhu zákona o Horskej záchrannej službe.
Vládny návrh zákona ste dostali pred prvým čítaním ako tlač 1581, spoločnú správu výborov schválenú gestorským výborom máte ako tlač 1581a.
Z poverenia vlády Slovenskej republiky návrh zákona odôvodní minister vnútra Slovenskej republiky Ivan Šimko. Pán minister, nech sa páči.
I. Šimko, minister vnútra SR: Ďakujem pekne, pán predseda. Vážené pani poslankyne, vážení páni poslanci, hlavným cieľom predloženého návrhu zákona je vytvoriť právne predpoklady na výkon záchranných prác v horách. Na tento účel návrh zákona ustanovuje zriadenie, postavenie a úlohy Horskej záchrannej služby ako štátnej príspevkovej organizácie.
Návrh zákona ďalej v záujme zabezpečenia bezpečnosti na horách ustanovuje povinnosť vybraných právnických osôb a fyzických osôb oprávnených na podnikanie, ktoré pôsobia v horských oblastiach. Vo vzťahu k návštevníkom horských oblastí sa na jednej strane vymedzujú ich oprávnenia a na druhej strane ich povinnosti.
Návrh zákona tiež zakotvuje sankcie za porušenie povinností ustanovených týmto zákonom.
Z hľadiska zaručenia ústavného práva občanov na ochranu ich života a zdravia je žiaduce zriadiť jednotnú profesionálnu horskú službu, samozrejme, bez zásahu do právneho postavenia jestvujúcich občianskych združení, ktorých predmetom činnosti je horská záchrana. Je totiž povinnosťou štátu utvoriť právne organizačné a aj finančné predpoklady a podmienky na riadny výkon záchrannej činnosti v horských oblastiach, ktoré zákon taxatívnym spôsobom vymedzuje.
Návrh zákona bol v rámci druhého čítania pridelený na prerokovanie výboru pre verejnú správu a ústavnoprávnemu výboru. Počas prerokovania navrhovanej právnej úpravy bolo prijatých ústavnoprávnym výborom niekoľko upresňujúcich návrhov prevažne spresňujúceho charakteru a všetky z nich akceptujem.
Vážené pani poslankyne, vážení páni poslanci, ide o problém, o ktorom sa diskutuje už niekoľko rokov alebo možno aj desať rokov, máme možnosť tento problém vyriešiť. Samozrejme, že existujú rôzne predstavy tohto riešenia, nie je možné ho vyriešiť takým spôsobom, aby sa dosiahol absolútny konsenzus v tomto riešení, ale v čom konsenzus, je v tom, že je potrebné, aby sa právna úprava prijala. To znamená, tento problém treba rozseknúť a prosím vás preto, aby ste návrh prijali. Ďakujem pekne.
J. Migaš, predseda NR SR: Ďakujem navrhovateľovi ministrovi vnútra Slovenskej republiky.
Teraz by som poprosil spoločného spravodajcu z výboru pre verejnú správu pána poslanca Horta, aby informoval Národnú radu o prerokovaní uvedeného návrhu vo výboroch a v gestorskom výbore a odôvodnil návrh stanoviska gestorského výboru. Nech sa páči.
M. Hort, poslanec: Vážený pán predseda, vážený pán minister, vážení páni ostatní ministri, vážené kolegyne, kolegovia, dovoľte, aby som vás oboznámil s informáciou Výboru Národnej rady Slovenskej republiky o prerokovaní vládneho návrhu zákona o Horskej záchrannej službe, ktorý sme obdržali ako tlač 1581, vo výboroch Národnej rady Slovenskej republiky v druhom čítaní.
Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre verejnú správu ako gestorský výbor k vládnemu návrhu zákona o Horskej službe nehlasoval o spoločnej správe výborov Národnej rady Slovenskej republiky, pretože nebola prítomná nadpolovičná väčšina všetkých členov výboru. Z celkového počtu 12 poslancov bolo prítomných iba 5 poslancov. Z uvedeného dôvodu nepredkladám spoločnú správu, ale ako spoločný spravodajca iba informáciu v zmysle § 80 ods. 2 zákona č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku.
Národná rada Slovenskej republiky uznesením č. 2324 z 2. júla 2002 pridelila vládny návrh zákona o Horskej záchrannej službe na prerokovanie týmto výborom Národnej rady Slovenskej republiky: Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady Slovenskej republiky a Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre verejnú správu. Uvedené výbory prerokovali predmetný návrh zákona v lehote určenej uznesením Národnej rady Slovenskej republiky.
Gestorský výbor nedostal do dňa 10. júla 2002 žiadne stanoviská poslancov Národnej rady Slovenskej republiky, ktorí nie sú členmi výborov, ktorým bol návrh zákona pridelený.
Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky prerokoval vládny návrh zákona o Horskej záchrannej službe a odporúčal vládny návrh zákona schváliť so zmenami a doplnkami svojím uznesením č. 1083 zo dňa 9. júla 2002. V informácii, ktorú máte na stoloch, máte všetky doplnky a pozmeňujúce návrhy, ktoré boli predložené a schválené výborom ústavnoprávnym. Je ich celkom 9.
Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre verejnú správu nehlasoval o uznesení k vládnemu návrhu zákona, lebo v zmysle § 52 ods. 2 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku nebola prítomná potrebná nadpolovičná väčšina všetkých jeho členov. Ako som už spomínal, z celkového počtu 12 poslancov bolo prítomných iba 5.
Predseda výboru konštatoval, že podľa § 52 ods. 4 a § 80 ods. 2 zákona Národnej rady Slovenskej republiky o rokovacom poriadku výbor neschválil spoločnú správu. V zmysle § 80 ods. 2 preto navrhujem ako spoločný spravodajca, aby sa otvorila rozprava a po rozprave aby sa hlasovalo o pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhoch tak, ako ich navrhol Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky, a o návrhoch, ktoré odznejú v rozprave.
Otvorte, prosím, rozpravu, pán predseda.
J. Migaš, predseda NR SR: Ďakujem, pán poslanec. Zaujmite miesto určené pre spravodajcov.
Otváram rozpravu k tomuto bodu. Písomne sa neprihlásil nikto. Pýtam sa, kto sa do rozpravy hlási ústne. Pán poslanec Krajči, pán poslanec Hort. Uzatváram možnosť prihlásiť sa do rozpravy ústne.
Pán poslanec Krajči, nech sa páči.
G. Krajči, poslanec: Vážený pán predseda, pán minister, panie poslankyne, páni poslanci, dovoľte mi, aby som v rozprave vystúpil k predlohe zákona o riešení postavenia Horskej služby.
V úvode hneď chcem povedať, že musím súhlasiť s pánom ministrom v jednej veci, že takýto zákon je potrebný, že je potrebné upraviť postavenie Horskej služby zákonom a jednoducho regulovať činnosť, ktorú má vykonávať už aj z hľadiska prepojenia na integrovaný záchranný systém. Na druhej strane však musím povedať, že príprava tohto zákona prebiehala netransparentne, mnohé organizácie, ktoré vykonávajú túto činnosť, nemali možnosť k zákonu sa vyjadriť a dokonca tu vzniká určité podozrenie z existencie lobistických skupín, ktoré sa chcú zmocniť majetku štátu pod rúškom záchrannej Tatranskej horskej služby.
Dovoľte mi, aby som prečítal niektoré výzvy, predovšetkým Dobrovoľného zboru Tatranskej horskej služby:
"Dobrovoľný zbor Tatranskej horskej služby je priamym pokračovateľom a nástupcom najstaršej záchranárskej organizácie nielen vo Vysokých Tatrách, ale na Slovensku vôbec. Má preto eminentný záujem na tom, aby horská záchrana bola na čo najvyššej úrovni. Plne podporujeme myšlienku, aby bola táto činnosť riešená zákonom, avšak v takej podobe, ktorá bude rešpektovať celospoločenské potreby a bude zároveň v súlade s osvedčenými skúsenosťami, ktoré sa na Slovensku za desiatky rokov v horskej záchrannej činnosti dosiahli. Predpokladaný návrh zákona podľa nás tieto podmienky nespĺňa a máme aj k nemu zásadné pripomienky.
Po prvé, predkladaný materiál vznikol bez konzultácií s väčšinou subjektov, ktorých sa dotýka, a pri jeho tvorbe boli oslovení iba zástupcovia niektorých z nich. Z tohto dôvodu majú výhrady k navrhovanému zákonu aj iné subjekty, bez ktorých nie je možné horskú záchrannú činnosť skvalitniť. Ide napr. o prevádzkovateľov lyžiarskych tratí a osobných horských dopravných zariadení, správcov území, ktoré sú v návrhu uvedené ako predmetné horské oblasti, ďalšie záchranárske organizácie vykonávajúce záchrannú činnosť na týchto územiach a podobne.
Po druhé, návrh zákona nepočíta s dobrovoľnou Horskou službou, hoci pri priamych záchranných prácach, pri ktorých je potrebný veľký počet záchrancov, napr. pri lavínovom nešťastí, dlhých peších transportoch z odľahlých a neprístupných miest, vykonávajú dobrovoľní pracovníci neraz väčšie práce práve ako samotní profesionáli.
Po tretie, prijatím návrhu zákona by došlo prakticky k znemožneniu poskytovania odbornej lekárskej pomoci priamo v horskom teréne, nakoľko medzi dobrovoľnými členmi Horskej služby je mnoho lekárov, ktorých odborná pripravenosť a schopnosť poskytnúť ošetrenie v neprístupnom, často horolezeckom teréne je nenahraditeľná.
Po štvrté, návrh zákona neberie do úvahy súčasné medzinárodné postavenie horských služieb pôsobiacich na území Slovenskej republiky, z ktorých dve, Horská služba na Slovensku a Tatranská horská služba, sú riadnymi členmi IKAR-u - Medzinárodnej asociácie združujúcej horské záchranné systémy. V tejto súvislosti uvádzame, že jednotná Horská služba, ktorú návrh zákona presadzuje, nie je ani v iných krajinách a už vôbec nie je nevyhnutnou podmienkou pre skvalitnenie horskej záchrany.
Po piate, predpokladaný návrh nadštandardne rieši financovanie nanovo vzniknutej Horskej záchrannej služby. Predpokladaný rozpočet na rok 2003 vo výške cirka 80 mil. Sk sa považuje za prehnaný. Podľa viacerých opakovaných vyjadrení zástupcov záchranárskych organizácií pôsobiacich v Slovenskej republike by na zabezpečenie kvalitnej činnosti postačovali oveľa nižšie finančné prostriedky. V súčasnosti, ako sa uvádza aj v návrhu, predstavuje rozpočet Horskej služby na Slovensku a Tatranskej horskej služby Štátnych lesov TANAP približne 37,6 mil. Sk ročne, čo síce nepostačuje, ale navŕšenie o vyše 100 % považujeme vzhľadom na stav štátneho rozpočtu za neadekvátny. Takéto navŕšenie si o. i. vyžaduje aj plánovaný nárast počtu zamestnancov, ktorých má byť 148. Využitie takéhoto množstva považujeme v značnej časti roka za iluzórne, nakoľko medzisezónne obdobia, ako aj nie vždy veľká návštevnosť v niektorých oblastiach si takéto počty profesionálov nevyžadujú. Potvrdzujú to aj doterajšie skúsenosti, ako aj skúsenosti z iných krajín vrátane alpských, kde podstatne v náročnejšom horskom terénne pôsobí oveľa primeranejší počet platených profesionálnych pracovníkov. Sme presvedčení, že využitím dobrovoľnej Horskej služby sa dá zabezpečiť oveľa lacnejší a pritom funkčnejší spôsob Horskej záchrannej služby.
Po šieste, neprehľadné je plánované majetkové zabezpečenie novovzniknutej Horskej záchrannej služby. V § 16 sa počíta iba s prevodom majetku Tatranskej horskej služby Štátnych lesov TANAP. Značný majetok Horskej služby na Slovensku ako občianskeho združenia zostáva nedotknutý a nie je jasné, či a za akých podmienok ho bude novozriadená Horská záchranná služba využívať, pretože návrh zákona nehovorí o transformácii súčasných horských služieb na novo zriadenú Horskú záchrannú službu, ale táto sa vytvára na zelenej lúke. Vzniká tu absurdná možnosť prenájmu majetku občianskeho združenia v prospech štátnej organizácie. Čiže štátny majetok, ktorý bol delimitovaný, si znovu prenajme štát, za ktorý bude vynakladať finančné prostriedky. Je preto zaujímavé vedieť, ktorá skupina za týmto stojí. V tomto prípade sa nepočíta s úplne novým materiálno-technickým vybavením novozriadenej Horskej záchrannej služby. Majetok občianskeho združenia však bol z podstatnej časti vytvorený zo štátnych prostriedkov v priebehu mnohých predchádzajúcich rokov, aj keď je nesporné, že určitá hodnota majetku vznikla aj dobrovoľnou brigádnickou a inou činnosťou.
Poukazujeme aj na nelogickú štylizáciu v § 9, ktorého výklad umožňuje rôzne interpretácie, podľa ktorých by bolo povinnosťou organizátora, napr. aj futbalového zápasu okresných súťaží ohlásiť konanie zápasu v Horskej službe a prerokovať s ňou bezpečnostné opatrenia."
Za najdôležitejší považujem práve bod 6, v ktorom sa uvádza o nakladaní s majetkom a otázke vytvárania organizácie, na ktorú sú vynakladané obrovské prostriedky zo štátneho rozpočtu, či tu znovu nejde o akúsi súkromnú lobistickú iniciatívu, ktorá má z prostriedkov štátneho rozpočtu financovať súkromné osoby.
Vážené panie poslankyne, páni poslanci, keď si to všetko dáme do súvisu, tak zisťujeme, že príprava tohto zákona nie je tak zameraná na záujem na poskytnutie Horskej záchrannej služby, ako na záujem riešiť určité veci súkromných lobistických skupín. Preto navrhujem, aby sme o tomto zákone ďalej nerokovali, a podľa § 83 ods. 1 rokovacieho poriadku navrhujem nepokračovať v rokovaní o tomto zákona. Ďakujem za pozornosť.