(15.40 hodin)
(pokračuje Špidla)
Vláda předkládá návrh bez výhrad v textu, který byl předložen, a jménem vlády zformuluji i usnesení, kterým je: Poslanecká sněmovna souhlasí s ratifikací úmluvy o ochraně dítěte a spolupráci při mezinárodním osvojení, sjednané dne 29. května 1993 v Haagu.
Místopředseda PSP Stanislav Gross: Děkuji. Hovořil místopředseda vlády a ministr práce a sociálních věcí Vladimír Špidla. Vládní návrh jsme přikázali k projednání zahraničnímu výboru, výboru pro evropskou integraci a výboru pro sociální politiku a zdravotnictví, jejichž usnesení byla rozdána jako sněmovní tisky č. 262/1, resp. 2, resp. 3. Prosím nyní poslankyni, paní kolegyni Vlastu Štěpovou, aby nám přednesla závěry z jednání zahraničního výboru. Prosím, paní kolegyně.
Poslankyně Vlasta Štěpová: Děkuji, pane místopředsedo. Budu velmi stručná. Po odůvodnění ředitele odboru pro evropskou integraci a mezinárodní vztahy Ministerstva práce a sociálních věcí pana Miroslava Fuchse, po zpravodajské zprávě poslance Karase a po rozpravě zahraniční výbor doporučuje Poslanecké sněmovně vyslovit souhlas s ratifikací Úmluvy o ochraně dětí a spolupráci při mezinárodním osvojení, která byla sjednána 29. května 1993 v Haagu. Děkuji.
Místopředseda PSP Stanislav Gross: Děkuji pani kolegyni Štěpové. Nyní prosím, aby se slova ujala zpravodajka výboru pro evropskou integraci paní kolegyně Olga Sehnalová.
A jen technické sdělení: Prosím všechny přítomné v sále, aby se zaregistrovali ti z vás, kteří ještě nejsou. Hovoří paní kolegyně Sehnalová.
Poslankyně Olga Sehnalová: Vážený pane předsedající, vážené dámy, vážení pánové, výbor pro evropskou integraci na své 19. schůzi projednal vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu ČR k vyslovení souhlasu s ratifikací Úmluva o ochraně dětí a spolupráci při mezinárodním osvojení, která byla sjednána 29. května 1993 v Haagu, sněmovní tisk 262, a doporučuje Poslanecké sněmovně, aby vyslovila s touto úmluvou souhlas. Celý text usnesení výboru pro evropskou integraci pod č. 49 je obsahem sněmovního tisku 262/3, který jste obdrželi.
Vážené kolegyně, vážení kolegové, tuto úmluvu podepsalo již 36 států, z nichž ve 24 byla ratifikována. Věřím, že Česká republika po projednání v Poslanecké sněmovně bude jedním z nich.
Místopředseda PSP Stanislav Gross:Děkuji, paní kolegyni Sehnalové a nyní prosím, zpravodajku výboru pro sociální politiku a zdravotnictví paní kolegyni Janu Volfovou, aby se ujala slova.
Poslankyně Jana Volfová: Děkuji. Pane předsedající, dámy a pánové, výbor pro sociální politiku a zdravotnictví přijal jako své usnesení č. 74 ve své schůzi 22. září 1999 toto usnesení: Doporučuje Poslanecké sněmovně Parlamentu ČR, aby souhlasila s ratifikací Úmluvy o ochraně dětí a spolupráci při mezinárodním osvojení ze dne 29. května 1993, sjednané v Haagu.
Zároveň bych chtěla upozornit, že tato úmluva, jak řekl pan ministr, velmi úzce souvisí s projednávaným návrhem zákona o sociálně-právní ochraně dětí a jednou z jeho podmínek, podmínek uplatnění této úmluvy, bude skutečně i vzetí do praxe právě onoho zákona.
Místopředseda PSP Stanislav Gross: Děkuji paní kolegyni Volfové a v tuto chvíli otevírám rozpravu. Hlásí se někdo do rozpravy? Nehlásí, rozpravu uzavírám. Předkládám sněmovně tedy tento návrh usnesení:
"Poslanecká sněmovna vyslovuje souhlas s ratifikací Úmluvy o ochraně dětí a spolupráci při mezinárodním osvojení, sjednané dne 29. května 1993 v Haagu."
Zahajuji hlasování pořadové číslo 107 a táži se, kdo s tímto návrhem souhlasí. Kdo je proti?
Hlasování končí, z přítomných 83, pro 79, proti nikdo. Konstatuji, že s úmluvou byl vysloven souhlas.
Končím projednávání bodu 115 a můžeme přejít k bodu 116. Je jím
116.
Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu ČR k vyslovení souhlasu
Dohoda mezi Českou republikou a Bulharskou republikou
o podpoře a vzájemné ochraně investic, podepsaná dne 17. března 1999 v Sofii
/sněmovní tisk 180/ - druhé čtení.
Úvodní slovo přednese místopředseda vlády ČR a ministr financí Pavel Mertlík
Místopředseda vlády Pavel Mertlík: Děkuji, pane předsedající. Vážení poslanci, vážené poslankyně, předkládám Poslanecké sněmovně k vyslovení souhlasu Dohodu o podpoře a vzájemné ochraně investic s Bulharskou republikou, k jejímuž sjednání v předloženém znění udělila vláda souhlas svým usnesením 217 ze dne 10. března 1999 ještě před podpisem smluvního dokumentu.
Dohoda se ve svém čl. 3 "Národní zacházení a doložka nejvyšších výhod" v odstavci 1 liší od vzorové dohody. Bulharská republika si v příloze k dohodě…, já mám Chorvatsko.
Místopředseda PSP Stanislav Gross: Pane místopředsedo, jsme u bodu 116, což je Bulharsko. K Chorvatsku se dostaneme ještě za malou chvíli.
Místopředseda vlády Pavel Mertlík: Velmi se omlouvám, neb mí pracovníci mně zařadili Bulharsko do desek s Chorvatskem. Ihned po návratu na ministerstvo učiním velmi ráznou nápravu. Takže bod je podobný, ale mnohem jednodušší; je to Chorvatsko.
Místopředseda PSP Stanislav Gross: Ne, Bulharsko, pane místopředsedo. Bod 116 tisk 180.
Místopředseda vlády Pavel Mertlík: Takže Bulharsko, takže se omlouvám ještě jednou a je všechno v pořádku. Mohu pokračovat v textu, četl jsem správný text a na ministerstvu nebudou sankce.
V čl. 3 "Národní zacházení a doložka nejvyšších výhod" se liší tato dohoda od vzorové dohody, a to v tom, že Bulharská republika si v příloze k dohodě vyhradila právo stanovit nebo udržovat omezené výjimky z poskytování plného národního zacházení českým investorům, pokud jde o vlastnictví nemovitostí, leteckou, železniční a námořní dopravu, státní dotace, státní pojištění a úvěrové programy a obchodování se státními cennými papíry.
Důvody, pro které česká strana na podmínky neposkytnutí plného národního zacházení přistoupila, jsou podrobně rozvedeny v předkládací zprávě. V podstatě jsou ty důvody, že Bulharsko neuzavírá s žádnou zemí smlouvy, které by uplatnily plné poskytnutí národního zacházení způsobem, který obvykle bývá Českou republikou požadován. Čili my jsme byli v situaci, kdy jsme měli buď možnost neuzavírat s Bulharskem žádnou takovouto dohodu a držet se našich zvyklostí, nebo uzavřít dohodu takto omezenou s tím, že v okamžiku, kdy budou v Bulharsku nabíhat nové právní normy, tak příslušné výjimky budou postupně odpadat a smlouva přestane být takto jednostranná. Čili domníváme se, že toto řešení, postupovat stejně jako jiné země ve vztahu k Bulharsku, je rozumnější, a předpokládáme, že postupná liberalizace ekonomického prostředí v Bulharsku umožní to, že postupně během krátké doby také ve vztahu k předvstupnímu procesu k Evropské unii, na který se připravuje i Bulharsko, to bude postupně mizet.
Doporučuji proto Poslanecké sněmovně, aby s touto dohodou, byť v tomto smyslu nestandardní, vyslovila souhlas.
Místopředseda PSP Stanislav Gross: Děkuji panu místopředsedovi a ministru financí. Tento vládní návrh jsme přikázali k projednání zahraničnímu výboru. Návrh projednal také rozpočtový výbor. Usnesení obou výborů byla rozdána jako sněmovní tisky 180/1 a 180/2.
Prosím zpravodaje zahraničního výboru pana kolegu Kohlíčka, aby se ujal slova.
***