(15.20 hodin)
Místopředsedkyně PSP Petra Buzková: Děkuji panu poslanci Chytkovi. Otevírám obecnou rozpravu a ptám se, zda se do ní někdo hlásí, neboť nemám žádnou písemnou přihlášku. Žádnou přihlášku z místa neregistruji, končím obecnou rozpravu.
Vzhledem k tomu, že nepadl návrh na vrácení ani na zamítnutí předloženého návrhu, budeme se zabývat návrhem na přikázání. Organizační výbor navrhl přikázat předložený návrh zákona k projednání rozpočtovému výboru. Má někdo jiný návrh? Není tomu tak.
Všechny vás odhlásím a poprosím o novou registraci.
Zahajuji hlasování pořadové číslo 59 a ptám se, kdo je pro tento návrh přikázat k projednání rozpočtovému výboru. Kdo je proti tomuto návrhu?
Konstatuji, že v hlasování pořadové číslo 59 tento návrh byl přijat, když se z přítomných 125 pro něj vyslovilo 119 a nikdo nebyl proti. Konstatuji, že tento návrh byl přikázán k projednání rozpočtovému výboru.
Vážené paní poslankyně, vážení páni poslanci, vzhledem k tomu, že jsem obdržela - á, obdržela jsem zcela špatnou zprávu. Právě jsem chtěla říci, že pan ministr Motejl ještě dlouho nepřijde, neboť v Senátu byla vyhlášena přestávka, nicméně moje informace byla pravděpodobně mylná. Není tedy třeba rozhodovat o dalším přehazování bodů. Můžeme projednávat body tak, jak jsou schváleny na pořadu schůze.
Dalším bodem tedy je
33.
Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon číslo 555/1992 Sb., o Vězeňské službě
a justiční stráži České republiky, ve znění zákona č. 169/1999 Sb. a zákona číslo 30/2000 Sb.
/sněmovní tisk 645/ - prvé čtení
Z pověření vlády předložený návrh uvede ministr spravedlnosti Otakar Motejl, kterého prosím, aby se ujal slova.
Ministr spravedlnosti ČR Otakar Motejl: Vážená paní předsedající, vážené paní poslankyně, vážení páni poslanci, návrh novelizace zákona o Vězeňské službě a justiční stráži České republiky předkládá vám všem, kteří sledujete toto jednání, vláda k projednání v rámci plnění úkolů vyplývajících z materiálu zabývajícího se prioritami trestní politiky z hlediska reformy vězeňství.
Návrh při respektování dosavadní koncepce zákona o Vězeňské službě a justiční stráži především zpřesňuje a doplňuje jeho ustanovení v souladu s potřebami praxe, neboť návrh byl vypracováván ve spolupráci s generálním ředitelstvím Vězeňské služby a reaguje na praktické poznatky pracovníků ve vězeňství, tak jak vyplynuly ze současných podmínek ve věznicích České republiky.
Cílem novelizace je zpřesnění některých vztahů, a to jak v rámci Vězeňské služby, tak i mimo ni směrem k vnějším subjektům, a s tím související zpřesnění působnosti Vězeňské služby (a?) dalších orgánů, které její činnost ovlivňují. Konkrétně se jedná o vymezení kompetencí mezi ministerstvem a Vězeňskou službou, organizačních vazeb v rámci Vězeňské služby, postavení a působnosti složek Vězeňské služby, zvláště pak justiční stráže. Rozšiřují se oprávnění justiční stráže za účelem zajištění pořádku a bezpečnosti, a to nejen v budovách soudu, jak dosud zákon vymezoval, ale též na státních zastupitelstvích. Praxe také vyžaduje nutnost rozšíření vymezení předmětu činnosti Vězeňské služby, a to především směrem k zaměstnávání odsouzených vlastními prostředky Vězeňské služby.
V souvislosti s novým zákonem o rozpočtových pravidlech se stanoví podmínky pro hospodářskou činnost, kterou Vězeňská služba má vykonávat na úseku zaměstnávání odsouzených mimo svoji hlavní činnost.
Návrh novelizace obsahuje i řešení dalších otázek, jako je postavení Vězeňské služby ve správních vztazích, režim evidence osob ve vazbě nebo ve výkonu trestu a podobně.
Vážená paní místopředsedkyně, z pověření vlády České republiky navrhuji Poslanecké sněmovně, aby předložený návrh zákona, kterým se mění zákon číslo 555/1992 Sb., o Vězeňské službě a justiční stráži, ve znění zákona číslo 169/1999 a 30/2000 Sb., přijala k dalšímu projednání.
Děkuji vám za pozornost.
Místopředsedkyně PSP Petra Buzková: Děkuji panu ministru Motejlovi. Prosím, aby se slova ujala zpravodajka pro prvé čtení paní poslankyně Ivana Hanačíková.
Poslankyně Ivana Hanačíková: Vážená paní předsedající, vážené kolegyně a kolegové, jak už pan ministr zmínil, návrh zákona je spíše technickou normou. Upravuje přesnější vymezení úkolů Vězeňské služby, postavení generálního ředitele Vězeňské služby, upravuje povinnosti příslušníků Vězeňské služby. Hospodářská činnost je definována jako mimorozpočtový zdroj, kde zisk může být použit na krytí potřeb investičního a neinvestičního charakteru v rámci hospodářské činnosti, což podle mého názoru přispěje k většímu zájmu věznic o zaměstnávání odsouzených.
Za nedostatek bych označila řešení vztahu k zákonu číslo 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů. Podle ustanovení § 5 tohoto zákona je nutný souhlas subjektu, jehož údaje jsou shromažďovány, s výjimkou taxativně uvedených případů. Zde je nutno posoudit a v zákoně číslo 555/1992 Sb. vymezit případy, kdy souhlasu není třeba. Osobně mi není přesně známo, jaké evidence Vězeňská služba vede a které by bylo nutno do budoucna vést se souhlasem vězně. Jedná se o odbornou otázku, kterou je nutno přesně vymezit tak, aby nenastala kolize zákonů.
Druhý moment je část týkající se justiční stráže. Návrh zákona předpokládá posílení personální ostrahy budov státního zastupitelství a posílení soudu o 262 osoby. Samozřejmě s tímto navýšením personálním také dojde k navýšení finančních prostředků ze státního rozpočtu, což bude letos činit 91 milionů. V dalším roce to bude zhruba 81 milionů. Osobně trochu vytýkám této předloze, že k tak závažné skutečnosti nepodala podrobnější rozbor situace, abychom viděli, jak přesně budou prostředky čerpány a o kolik objektů, v jakých směnách se také jedná.
Ovšem doporučuji návrh zákona propustit do druhého čtení.
Místopředsedkyně PSP Petra Buzková: Děkuji paní poslankyni Hanačíkové.
Otevírám obecnou rozpravu, do které nemám žádnou písemnou přihlášku. Ptám se, zda se do ní někdo hlásí. Není tomu tak, končím obecnou rozpravu.
Vzhledem k tomu, že nepadl návrh na vrácení ani na zamítnutí, budeme se zabývat návrhem na přikázání. Organizační výbor navrhl přikázat předložený návrh k projednání výboru pro obranu a bezpečnost. Má někdo jiný návrh? Není tomu tak.
Přistoupíme k hlasování. Pro jistotu vás odhlašuji a prosím o novou registraci.
O tomto návrhu rozhodneme v hlasování pořadové číslo 60, které zahajuji a ptám se, kdo souhlasí s návrhem na přikázání tohoto návrhu k projednání výboru pro obranu a bezpečnost.
***